統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展重要綜合性基礎(chǔ)性工作,，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù),。黨中央高度重視統(tǒng)計工作，強調(diào)要防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假,，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確。

《條例》第一百三十九條分兩款對統(tǒng)計造假作出規(guī)定,。第一款規(guī)定:“進行統(tǒng)計造假,，對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者，情節(jié)較輕的,，給予警告或者嚴重警告處分,；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,；情節(jié)嚴重的,，給予開除黨籍處分?！?/p>

統(tǒng)計造假是指統(tǒng)計失真,、統(tǒng)計失實等統(tǒng)計資料、統(tǒng)計信息,、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的造假,、弄虛作假，是違反統(tǒng)計法律法規(guī),、統(tǒng)計制度,、不符合統(tǒng)計原則的行為。

常見的統(tǒng)計造假行為主要表現(xiàn)為地方黨委,、地方人民政府,、政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負責人自行修改統(tǒng)計資料,、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù),，要求統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計人員或者其他機構(gòu),、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料,，侵犯統(tǒng)計機構(gòu),、統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告,、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán),，采用下發(fā)文件、會議布置以及其他方式報意,、指使,、強令他人編造虛假統(tǒng)計資料等；統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門,、單位偽造,、篡改統(tǒng)計資料，要求統(tǒng)計調(diào)查對象或者其他機構(gòu),、人員提供不真實的統(tǒng)計資料等,。

監(jiān)督執(zhí)紀工作中，應(yīng)統(tǒng)籌考慮統(tǒng)計造假問題成因,、數(shù)據(jù)失實程度,、造成影響后果等因素，嚴格區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責任與直接責任,、失察失管與違法干預(yù)等不同情形,，對存在領(lǐng)導(dǎo)授意、權(quán)力干預(yù),、“數(shù)據(jù)尋租”等情形,，即“以決策為中心”導(dǎo)致的統(tǒng)計造假問題，按照“誰決策誰擔責,，決策者重,、實施者輕”的原則進行追責問責；對存在貽誤工作,、玩忽職守,、失職失察等情形，即“以執(zhí)行為中心”導(dǎo)致的統(tǒng)計違紀違法問題,，按照“離統(tǒng)計違法點越近,，責任越重；離統(tǒng)計違法點越遠,，責任越輕”的原則進行追責問責,。

對于利用虛假統(tǒng)計資料獲取榮譽稱號、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升的處置,，《中華人民共和國統(tǒng)計法》第四十五條規(guī)定：“違反本法規(guī)定,，利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽稱號,、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升的，除對其編造虛假統(tǒng)計資料或者要求他人編造虛假統(tǒng)計資料的行為依法追究法律責任外,，由作出有關(guān)決定的單位或者其上級單位,、監(jiān)察機關(guān)取消其榮譽稱號，追繳獲得的物質(zhì)利益,，撤銷晉升的職務(wù),。”

《條例》第一百三十九條第二款規(guī)定：“對統(tǒng)計造假失察,，造成嚴重后果的,，對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者，給予警告或者嚴重警告處分,；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù),、留黨察看或者開除黨籍處分,。”

關(guān)于“對統(tǒng)計造假失察”行為的認定,，依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》第三十七條和《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》第四十條規(guī)定,，“對統(tǒng)計造假失察”的情形主要針對的是對于嚴重統(tǒng)計違法行為應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，包括本地方,、本部門,、本單位大面積發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計造假、弄虛作假,；本地方,、本部門、本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實,，應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),；發(fā)現(xiàn)本地方、本部門,、本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實不予糾正等3種情形,。“對統(tǒng)計造假失察”的行為主體主要是地方人民政府,、政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門,、單位的負責人。

對“直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者”的認定：地方人民政府對本地方大面積發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計造假,、弄虛作假,，或者本地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實，應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),，或者本地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實不予糾正承擔失察責任的,，地方人民政府負責人系領(lǐng)導(dǎo)責任者,，地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的負責人或者有關(guān)部門、單位的負責人系直接責任者,；有關(guān)部門,、單位對本部門、本單位大面積發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計造假,、弄虛作假,，或者本部門、本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實,，應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),，或者本部門、本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實不予糾正承擔失察責任,，且未達到需要地方人民政府負責人承擔失察責任程度的,，該部門、單位負責人系直接責任者,，只需追究其黨紀責任即可,。

黨組織和黨員、干部要深刻認識統(tǒng)計造假的危害性和防治統(tǒng)計造假的重要性,，客觀真實地反映本地區(qū)本單位貫徹落實黨中央關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策部署情況,，提高統(tǒng)計監(jiān)督的有效性，堅決遏制“數(shù)字上的腐敗”,。