太倉市再次獲評“江蘇省自然資源節(jié)約集約利用模范縣(市、區(qū))” 土地優(yōu)化配置闖出“婁東路徑”
日前,,江蘇省自然資源廳下發(fā)了《關(guān)于表揚激勵 2023 年度江蘇省自然資源節(jié)約集約利用綜合評價考核成績優(yōu)異地區(qū)的通報》,太倉市再次獲評“江蘇省自然資源節(jié)約集約利用模范縣(市,、區(qū))”。
國土是生產(chǎn)之要、生存之本、生態(tài)之源,、自然之基。太倉,,闖出了一條節(jié)約集約用地推進高質(zhì)量發(fā)展的“婁東路徑”,。
優(yōu)化經(jīng)濟“源動力”
■集約節(jié)約用地賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
培育新質(zhì)生產(chǎn)力,賦能高質(zhì)量發(fā)展,,離不開集約節(jié)約用地的政策引導(dǎo)和制度保障。
近年來,,我市先后出臺《太倉市推動存量空間自主更新推進載體高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等系列文件,,著力推進新型產(chǎn)業(yè)用地。2023年,,太倉新上工業(yè)項目平均容積率下限為1.77,,平均約定投資強度為605萬元/畝,平均約定稅收為93萬元/畝,,分別較提質(zhì)增效前增長49.52%,、20.97%、86.91%,。
位于沙溪鎮(zhèn)涂松村的金溪新型智能產(chǎn)業(yè)園項目總投資6億元,,占地面積55438.60平方米,是我市第一塊運用上述政策的新建新型產(chǎn)業(yè)用地,。該產(chǎn)業(yè)園項目容積率達2.97,,容積率較此前常規(guī)用地至少提高百分之七八十。
項目建設(shè)方太倉市金溪農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有限公司相關(guān)負責(zé)人陳曉明介紹,,隨著容積率的大幅提升,、廠房層高的上升,更有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間的垂直化布局,,提高了土地資源的利用率,?!邦A(yù)計明年上半年,產(chǎn)業(yè)園將全部竣工,,屆時,,這里將成為科技型企業(yè)的聚集區(qū)?!?/p>
提高土地利用效率,,太倉積極推動“土地存量”向“發(fā)展增量”轉(zhuǎn)變。2020年~2023年,,我市累計完成“退二還一”規(guī)模7285畝,、“退二進三”規(guī)模1406畝。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)用地更新,,通過增資技改,、提高容積率等方式,累計完成原地更新規(guī)模9320畝,。加快集中成片的低效工業(yè)用地區(qū)域整體改造,,現(xiàn)已完成再開發(fā)規(guī)模9923畝。
同時,,太倉高質(zhì)量推進國土空間總體規(guī)劃編制,,以減量發(fā)展、框定總量,、盤活存量的思路優(yōu)化工業(yè)布局,,劃定工業(yè)用地保障線11.88萬畝,推動產(chǎn)業(yè)集聚,,為優(yōu)質(zhì)項目落地留足發(fā)展空間,。
貫徹新發(fā)展理念
■創(chuàng)新機制探索土地資源優(yōu)化配置
探索土地資源的優(yōu)化配置和高效利用,我市自然資源利用效率和管理水平顯著提升,。
中新智地(太倉)璜涇智能制造產(chǎn)業(yè)園占地面積176畝,、總投資10億元,致力于打造新興材料,、電子信息,、汽車零部件、航空航天等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的智能制造產(chǎn)業(yè)高地,。該產(chǎn)業(yè)園地塊是太倉首創(chuàng)的限地價“競生態(tài)投入”模式用地,。通過“競生態(tài)投入”供地模式,我市高效推進企業(yè)開發(fā)建設(shè),、竣工驗收,、投產(chǎn)達效。目前,該項目首期建造的18幢廠房全部提前封頂,,“實際進度比計劃提前了數(shù)個月,,預(yù)計今年年底可提前交付?!痹擁椖控撠?zé)人表示,。
此前,太倉在全國首創(chuàng)“雙信三即”供地模式,,并升級推廣“標準地+雙信地+定制地”供應(yīng)模式,,推動產(chǎn)業(yè)空間量質(zhì)齊升,相關(guān)做法得到自然資源部肯定,,省自然資源廳發(fā)文推廣,。目前,上述供應(yīng)模式累計服務(wù)項目242宗,、10765.5畝,。
與此同時,太倉通過強化管控引導(dǎo),,嚴守耕地紅線,,保數(shù)量、提質(zhì)量,、挖潛力,。當前,全市耕地面積增長至33.23萬畝,,較“三調(diào)”增長0.79萬畝,,順利完成31.59萬畝耕地保護目標、28.15萬畝永久基本農(nóng)田劃定任務(wù),。
此外,在轉(zhuǎn)變土地利用方式上,,太倉走上了“控增量,、盤存量”之路。太倉自2020年開展國土空間全域整治工作以來,,通過拆舊復(fù)墾實現(xiàn)新增耕地面積近萬畝,。(記者 肖朋)