社科專家看一線 | 觸摸高水平共同富裕的“太倉節(jié)奏”
“共同富?!笔巧鐣髁x本質要求,也是人民群眾的共同期盼,。蘇州市委提出,,要在扎實促進共同富裕上走在全省全國的前列,,積極探索富有蘇州特色的高水平共同富裕實現(xiàn)路徑,,以推進共同富裕的扎實舉措和過硬成果,,履行好“爭當表率,、爭做示范、走在前列”的光榮使命,。
由市社科聯(lián)和蘇州日報社攜手推出的“社科專家看一線,,助力共同富裕”活動,,將圍繞“始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,實現(xiàn)高水平共同富裕”主題,,組織專家赴一些先進地區(qū)深入調研,、學習取經(jīng),探索發(fā)展路徑,,并從理論與實踐相結合上進一步開展深入研究,,為蘇州更好推進共同富裕提供智力支持。今首推調研組專家赴太倉市的調研報告,。
“現(xiàn)代田園城,、幸福金太倉”,這是太倉開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程的真實寫照,,也為推進高水平共同富裕提供了雄厚基礎,。近年來,太倉市經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就,,綜合實力顯著增強,,居民收入不斷提高,生活質量不斷提升,。全市著力加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、全面深化農(nóng)村改革,鄉(xiāng)村振興取得了不平凡的成果,,有效拉動農(nóng)村居民收入較快增長,,城鄉(xiāng)居民收入比持續(xù)縮小,共同富裕推進扎實有效,;連續(xù)六次占據(jù)“中國最具幸福感城市”縣級市榜單首位,,致力于打造人人都能享受美好生活的幸福城市,。
實現(xiàn)高水平共同富裕的太倉實踐有何特色,?今后發(fā)展的探索路徑又在哪里?近日,,市社科聯(lián)組織專家赴太倉,,先后調研了雙鳳鎮(zhèn)慶豐村、城廂鎮(zhèn)東林村和婁江新城規(guī)劃展示館,,實地了解了太倉扎實推進共同富裕的實踐經(jīng)驗和成果,,并通過座談交流,一起為推進太倉共同富裕建言獻策。
新農(nóng)村建設
激發(fā)共同富裕新活力
農(nóng)村美,、農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)民富,這是全面實現(xiàn)小康社會后推進鄉(xiāng)村振興的新目標,。太倉在建設新時代魚米之鄉(xiāng)的過程中,,始終把產(chǎn)業(yè)興旺作為一個重要任務加以推進,通過城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,,抓好生態(tài)環(huán)境,,以提升農(nóng)業(yè)“含綠量”來增加經(jīng)濟效益的“含金量”,為廣大農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕探索新路,。調研組來到雙鳳鎮(zhèn)的慶豐村和城廂鎮(zhèn)的東林村調研,,真切感受到了太倉在推進鄉(xiāng)村振興方面所取得的成果。
太倉的農(nóng)產(chǎn)品具有很大優(yōu)勢與潛力,,在雙鳳鎮(zhèn)慶豐村,,專家們看到了大片的水稻田,村領導介紹,,慶豐村的水稻種植面積居太倉市榜首,,良種覆蓋率達100%,切實扛起了以“確保足夠數(shù)量,、穩(wěn)定糧食供應,、確保需糧得糧”為目標的糧食安全生產(chǎn)責任制。同時,,為激發(fā)村級經(jīng)濟活力,,增加農(nóng)民收入,村里推出了“暢游水鄉(xiāng)”和慶豐“稻田理想”等一批農(nóng)文旅項目,,鄉(xiāng)村休閑旅游的品牌打造和民宿項目等都在深入推進,,村民收入也獲得了新的提升。
調研組專家在城廂鎮(zhèn)東林村,,同樣看到了一個以推進“循環(huán)農(nóng)業(yè)”來增強集體經(jīng)濟,,廣開農(nóng)民致富之路的先行村的生動實踐。該村創(chuàng)新“一片田,、一根草,、一只羊、一袋肥”的“四個一”農(nóng)牧循環(huán),,全村綠色高質水稻,、小麥年總產(chǎn)量突破2000噸,每年向社會提供優(yōu)質羊肉250噸,。此外,,村里還發(fā)展多種經(jīng)營,,農(nóng)文旅項目活力倍增。2021年,,東林村實現(xiàn)集體經(jīng)濟總收入5637萬元,,村級可支配收入3100萬元,村民人均可支配收入4.5萬元,。
當前,,太倉在持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興加快實施,農(nóng)民增收成效明顯,。據(jù)了解,,太倉市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提質,構建“雙10”農(nóng)業(yè)園區(qū)體系,,建成高標準農(nóng)田4.2萬畝,,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,入選全國率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣,?!吧虡烁晦r(nóng)”工程深入實施,綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品年均增幅超20%,?!耙绘?zhèn)一品”特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)率一直保持在90%以上,,璜涇鎮(zhèn)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設名單,。美麗村莊建設有序推進,共享農(nóng)莊(鄉(xiāng)村民宿)加快創(chuàng)建,,“富民33條”出臺以來,,全市休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)總收入12.3億元。農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展,,新型職業(yè)農(nóng)民定向委培模式入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“全國十大培訓模式”候選名錄,統(tǒng)籌配置各級培訓資源,,完善市鎮(zhèn)兩級新型職業(yè)農(nóng)民培訓體系,,放寬市場準入機制,開展各類農(nóng)業(yè)科技培訓1萬余人次,。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險機制,,農(nóng)村承包地確權登記頒證全面完成,5家市級經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)脫貧轉化,,獲評全國農(nóng)村集體“三資”管理示范縣,。將發(fā)展農(nóng)文旅作為促進增收致富的重要工作來抓,加快形成太倉農(nóng)民增收致富新業(yè)態(tài),。實施多輪次集體經(jīng)濟相對薄弱村幫扶工作,,構建村級經(jīng)濟長效發(fā)展機制,推動集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,,村年均可支配收入超1000萬元,。
產(chǎn)城融合
走上高水平發(fā)展軌道
太倉市在布局推進共同富裕之路時,全力抓好產(chǎn)城融合發(fā)展,,充分發(fā)揮臨近上海的優(yōu)勢,,重視引進高校等優(yōu)質教育資源,持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提升新水平,。
調研組專家來到太倉婁江新城規(guī)劃展示館,,對婁江新城的規(guī)劃發(fā)展,特別是利用長三角一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略,,高質量規(guī)劃和促進產(chǎn)城融合發(fā)展有了深入的了解,。據(jù)介紹,婁江新城北至蘇昆太高速,,西至沈海高速,,南至上海界,東至滬蘇通鐵路,,總面積約50平方公里,,規(guī)劃總人口約30萬人。該新城將形成“一心兩軸三核四區(qū)”的總體空間結構,。一心,,即太倉主城東部副中心,是婁江新城在太倉全市的總體定位,。兩軸,,即白云渡大道融滬發(fā)展軸和太倉大道科創(chuàng)發(fā)展軸,是婁江新城發(fā)展的核心骨架,。三核則是以兩所大學為依托的科教中心,、以高新區(qū)便民服務和創(chuàng)新中心為依托的市民中心、以會議會展和文體藝術中心為依托的商務中心,,這是婁江新城的三大核心功能節(jié)點,。具體布局上,劃分為科教創(chuàng)新區(qū),、智能制造區(qū),、高鐵商務區(qū)和臨滬國際社區(qū)。
婁江新城將以先進產(chǎn)業(yè)體系為支撐,,實現(xiàn)從精明增長到智慧創(chuàng)新的轉變,,高起點構建中德創(chuàng)新城;以綠色生態(tài)宜居為訴求,,實現(xiàn)從生態(tài)水鄉(xiāng)到宜居城市的轉變,,高品質營造臨滬宜居城,;以精準管控為抓手,實現(xiàn)從系統(tǒng)藍圖到可持續(xù)性開發(fā)的轉變,,高標準打造智慧數(shù)字城,。同時,圍繞長三角一體化發(fā)展,、虹橋國際開放樞紐建設,、中德合作、自主創(chuàng)新等戰(zhàn)略機遇和國家任務,,婁江新城將重點發(fā)展10大主導產(chǎn)業(yè),,超前謀劃5大未來產(chǎn)業(yè),形成3大產(chǎn)業(yè)集群,。專家們表示,,婁江新城的規(guī)劃與建設,將為太倉市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,,提升經(jīng)濟發(fā)展質量,,促進共同富裕提供更多、更好的條件和機會,。
做優(yōu)公共服務
提升民生幸福感
近年來,,太倉市城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)從30.1%下降到26.4%,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)從30.6%下降到27.0%,。從恩格爾系數(shù)來看,,已經(jīng)達到富裕水平。同時,,圍繞全面提升社會公共服務水平,,與會者也進行了深入研討。
座談會上,,來自太倉市發(fā)改委,、太倉市委黨校、城廂鎮(zhèn)和雙鳳鎮(zhèn)的領導介紹了相關情況,,專家們在聽取情況后表示,,太倉連續(xù)占據(jù)“中國最具幸福感城市”縣級市榜首,就說明了太倉市在推進共同富裕中已很好把握了物質發(fā)展與精神文明建設的平衡,,逐步實現(xiàn)了既富“口袋”,,又富“腦袋”,全方位提升了廣大居民生活品質,。
目前,,太倉市的基層公共服務功能配置標準全面達標。今年義務教育均衡發(fā)展,,新改擴建學校項目30個,,新增學位1萬余個,。健康“531”系列行動深入實施,普惠制基本公共衛(wèi)生服務項目擴展至14類55項,,建成三級醫(yī)院2所,,分級診療制度全面推進,,家庭醫(yī)生簽約服務基本實現(xiàn)全覆蓋,。老年大學已建成開放,養(yǎng)老服務經(jīng)驗全國推廣,,居家養(yǎng)老月服務老年人超過6萬人,,建成181家老年人日間照料服務中心(站)和156家老年人助餐點,村,、社區(qū)覆蓋率超100%,。開展文化惠民活動超1.6萬場次,成功承辦國際田聯(lián)競走挑戰(zhàn)賽等重大賽事,,天鏡湖電競小鎮(zhèn)入選國家級運動休閑特色小鎮(zhèn),。“政社互動”實踐項目名列“中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”之首,,公共法律服務“太倉模式”全國推廣,。
實現(xiàn)高水平共同富裕,就需要提供高品質的公共服務,。專家們表示,,隨著一體化發(fā)展邁向新的目標,太倉市的公共服務水平將會獲得新的提升,,為群眾提供高水平的民生保障,,更好提升群眾的獲得感、幸福感和安全感,。
以鄉(xiāng)村振興助推共同富裕的太倉實踐
□蘇州大學教授,、蘇南治理現(xiàn)代化研究基地首席專家 葉繼紅
共同富裕是一項系統(tǒng)工程,太倉市通過發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、完善治理制度,、提升農(nóng)民生活質量與文明素養(yǎng),打造了農(nóng)民共同富裕的示范品牌,。
產(chǎn)業(yè)特色多元,。產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達是共同富裕的前提與基礎。太倉鄉(xiāng)村振興與共同富裕堅持走鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色化,、多元化道路,。以雙鳳鎮(zhèn)慶豐村為例,該村開發(fā)了鄉(xiāng)村稻田觀光,、稻作文化,、鄉(xiāng)村民宿,、農(nóng)戶菜地認領等特色化的農(nóng)文旅項目。再以城廂鎮(zhèn)東林村為例,,東林村為壯大村集體經(jīng)濟,,一方面組建多種形式的合作社,如農(nóng)場合作社,、勞務合作社,、生態(tài)養(yǎng)殖合作社、林果合作社,;另一方面建立了專業(yè)化公司,,如金倉湖農(nóng)業(yè)科技股份公司、穗月文化公司,、金倉湖物業(yè)管理公司,、金倉湖食品公司、金倉湖米業(yè),,從而形成了多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,。
治理規(guī)范高效。建立規(guī)范的治理機制是集體經(jīng)濟發(fā)展的制度保障,。東林村為提高村集體經(jīng)濟收益,,做大做強集體資產(chǎn),在堅持集體經(jīng)濟產(chǎn)權為村民共有,、“肥水不外流”的前提下,,探索建立外聘職業(yè)經(jīng)理人制度,形成集體經(jīng)濟組織與職業(yè)經(jīng)理人雙方“收益共享,、風險共擔”的合作治理模式,。這一制度一方面激發(fā)了合作雙方共同做大做強集體經(jīng)濟“蛋糕”的動力,另一方面有效地降低了集體經(jīng)濟的經(jīng)營風險,。據(jù)了解,,2021年東林村集體資產(chǎn)各項經(jīng)營收益達5637萬元,為村民共同富裕奠定了堅實的基礎,。
生活舒適幸福,。居住集中化是太倉農(nóng)村“三集中”(農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中、農(nóng)村工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,、農(nóng)村土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中)的一個重要方面,。以城廂鎮(zhèn)為例,目前城廂鎮(zhèn)農(nóng)民集中居住率達85%,,東林村則通過整體動遷實現(xiàn)了村民的集中居住,,新社區(qū)“東林佳苑”按照中高檔住宅小區(qū)標準建設,小區(qū)環(huán)境優(yōu)美,配套設施齊全,。戶均面積在300平方米以上,,住房寬敞舒適。從收入來看,,農(nóng)民擁有“五金”,,即薪金、租金,、養(yǎng)老金,、股金、福利金,,人均年收入高達5.5萬元,。強大的集體資產(chǎn)賦予了農(nóng)民較高的生活福利,,農(nóng)民享有就近醫(yī)療,、大病補助、低保托底,、口糧供應,,生活無憂,幸福指數(shù)較高,。
鄉(xiāng)風原生樸素,。鄉(xiāng)風民風是一種原生態(tài)的鄉(xiāng)村文化表征,體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特有的精神風貌與氣質,。太倉在推進農(nóng)民物質生活富足的同時,,還注重鄉(xiāng)風民風建設,助推人的文明素養(yǎng)提升,。如東林村通過每年舉辦家庭文化節(jié),、文明新風評比等各類活動,弘揚新風尚,。慶豐村則通過稻作文化研學,、道德講堂宣講、鄉(xiāng)村公德評議會等活動引領培育鄉(xiāng)村文化新風,,涵養(yǎng)崇德向善風尚,,促進美麗的田園風光與良好的家風、淳樸的民風相融合,,美麗鄉(xiāng)村風貌與人的精神面貌相統(tǒng)一,,實現(xiàn)人與自然和諧共生,人與人之間和諧友善,。
立足新發(fā)展階段構建發(fā)展新格局
□西交利物浦大學西浦智庫講師 孫陸詩雨
太倉成為長三角新崛起的交通樞紐,,是支撐國內(nèi)國際“雙循環(huán)”、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的新契機,是太倉新發(fā)展階段構建新發(fā)展格局的重要抓手,。為實現(xiàn)全面發(fā)展和社會全面進步,,共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活,建議太倉從樞紐城市建設,、流量經(jīng)濟發(fā)展,、高端產(chǎn)業(yè)引領三方面加快推動。
建設樞紐城市,。近年來,,太倉市委、市政府大力發(fā)展交通網(wǎng)絡,,港口航運,,形成了近洋直達、沿海內(nèi)貿(mào),、遠洋中轉,、長江集并、內(nèi)河喂給的航線網(wǎng)絡,。截至2021年年底,,太倉港航線已達216條。鐵路方面,,跑步進入了高鐵時代,,建起滬蘇通鐵路、北沿江高鐵,、蘇錫常城際鐵路現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡,,每天有76班動車、高鐵從太倉通往全國各地,。下一步太倉應依托交通樞紐帶來的發(fā)展機遇,,打破公路鐵路航運的交通壁壘,向東主動接軌上海,,向西銜接蘇州主城區(qū),,向南加強與兄弟城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同,向北發(fā)揮跨江融合的橋頭堡作用,,促進交通樞紐與產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分融合,,不斷提高城市資源配置能力,建立支撐國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的現(xiàn)代綜合樞紐城市,。
發(fā)展流量經(jīng)濟,。太倉交通樞紐的形成,推動了流量經(jīng)濟的發(fā)展,,太倉與國內(nèi),、國際的資本,、物質、人才交流頻繁,。目前,,鐵路、公路,、港口,、5G網(wǎng)絡等基礎條件日趨完善,還建設了太倉港數(shù)據(jù)信息中心,、太倉國際物流城等物流,、信息流的平臺載體與服務機構,具備了發(fā)展流量經(jīng)濟的基礎條件,。太倉應抓住流量經(jīng)濟發(fā)展的機遇,,以綜合交通樞紐為支撐,以大數(shù)據(jù)分析為工具,,加快建設要素重組,、整合、加工等平臺機構,,推動服務業(yè)及制造業(yè)的服務化發(fā)展,,以爭取更廣闊的經(jīng)濟空間和更大范圍的市場定價權,通過產(chǎn)業(yè)鏈,、供應鏈進行資源配置與整合,將物流,、商品流,、信息流、技術流,、人才流,、資金流、資產(chǎn)流聚集在太倉,,在集聚輻射過程中實現(xiàn)各資源要素通過高效流動,,發(fā)揮流量經(jīng)濟的連接效應與外溢作用,推動國內(nèi)國際“雙循環(huán)”,,拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,。
緊扣高端產(chǎn)業(yè)。發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)與推動產(chǎn)業(yè)高端化是轉型升級的必然選擇,。太倉前瞻性謀劃了航空航天產(chǎn)業(yè),、精準醫(yī)藥研發(fā)、人工智能與機器人等重點產(chǎn)業(yè),,打造了中德智能制造,、臨江智慧物貿(mào)、長三角數(shù)字文旅“三大高地”,建成中德(太倉)智能制造合作創(chuàng)新園,、歐美綠色制造產(chǎn)業(yè)園等主要載體,,為精密制造、生物醫(yī)藥,、人工智能等領域的發(fā)展打下了良好基礎,。
太倉應進一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,重點發(fā)展技術知識密集,、成長性好,、關聯(lián)性強、帶動性大,、附加值高的高端產(chǎn)業(yè),。抓住國產(chǎn)大飛機研制生產(chǎn)的機遇,依托西工大長三角研究院等高端研發(fā)機構,,大力發(fā)展民用航空,、精密制造、先進材料,、衛(wèi)星應用等高端產(chǎn)業(yè),,積極承接國產(chǎn)大客機零部件生產(chǎn)等業(yè)務。以“智能化改造,、數(shù)字化轉型”為抓手,,推廣人工智能技術,加快機器換人的步伐,,大力推動傳統(tǒng)制造業(yè)等向高端化發(fā)展,。
目前,太倉應把握交通樞紐帶來的城市發(fā)展新機遇,,積極探索流量經(jīng)濟發(fā)展的新路徑,,加快推動產(chǎn)業(yè)向高端化轉型升級,更好滿足人民對生活品質提高的新要求,,在高質量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕,。
用“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”踐行共同富裕的價值追求
□蘇州市委黨校講師 劉 銘
人民生活更加美好是推動共同富裕的指引導向,,人的全面發(fā)展是共同富裕的星辰大海,、根本旨歸。太倉連續(xù)6次位居中國最具幸福感城市中縣級市榜首,,正在以“人”為中心,,圍繞提升居民“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”,,推動共同富裕,。
富民增收計劃讓居民收入穩(wěn)步提升,。“穩(wěn)”不是停滯,,而是穩(wěn)中求進,,是可持續(xù)提升?!笆奈濉遍_局之年,,太倉居民人均可支配收入為64890元,增速高于蘇州大市0.2個百分點,。城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.851:1,,低于全國、全省和蘇州,。成就的取得源于太倉幾年以來堅持不懈地推進富民增收計劃,。2019年太倉市政府印發(fā)《太倉市2019年富民增收工作要點》和《太倉市2019年富民增收工作分解表》,從6大方面33個工作要點對富民增收工作提出任務目標和工作要求,,并且細化分解任務目標,,落實責任單位,確保富民增收工作保時保質完成,。在打造高素質勞動者方面,,注重提升勞動者自身能力,加快人力資本積累,。中德雙元制本科培養(yǎng)項目開班,,801人通過“雙元制”培訓獲得德國AHK職業(yè)資格證書;人力資源分市場遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn),;新型職業(yè)農(nóng)民定向委培模式入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“全國十大培訓模式”候選名錄,。在外在扶助支持方面,加大金融支持力度,,助力共同富裕。
對美好生活向往的全面回應讓居民生活“四平八穩(wěn)”,?!胺€(wěn)”不是止步于局部 ,而是全面均衡,、系統(tǒng)改善,。太倉市基層公共服務功能配置標準全面達標。養(yǎng)老服務經(jīng)驗全國推廣,,居家養(yǎng)老月服務超過6萬人,,建成181家老年人日間照料服務中心(站)和156家老年人助餐點,村,、社區(qū)覆蓋率超100%,。義務教育均衡發(fā)展,,新改擴建學校項目30個,新增學位1萬余個,。大病再保險成為國家醫(yī)改新政藍本,。開展文化惠民活動超1.6萬場次,成功承辦國際田聯(lián)競走挑戰(zhàn)賽等重大賽事,。公共法律服務“太倉模式”均在全國推廣,。人民日益增長的美好生活需要在太倉得到全面系統(tǒng)回應,基本公共服務均衡供給效率不斷提升,。
對公有制的堅持讓共同富?!暗妆P”穩(wěn)健?!胺€(wěn)”不是單純的個人物質財富增加,,而是社會共同財富的增長,是個人物質利益與社會共同利益的統(tǒng)一,。共同富裕的經(jīng)濟基礎是生產(chǎn)資料公有制,,把公有制經(jīng)濟這個“底盤”做大做強是推動全體人民共同富裕的必要前提。社會主義公有制在農(nóng)村體現(xiàn)為集體經(jīng)濟,。太倉持續(xù)做大做強做實集體經(jīng)濟,,構建村級集體經(jīng)濟發(fā)展長效機制,不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力,。對于缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟基礎性條件的鄉(xiāng)村,,鼓勵集體經(jīng)濟聯(lián)合抱團發(fā)展,實施多輪相對薄弱村幫扶工作,,做優(yōu)做實村企聯(lián)建,。
扎實推進太倉實現(xiàn)高水平共同富裕
□太倉市委黨校講師 王子銘
太倉作為全國城鄉(xiāng)發(fā)展最為均衡的城市之一,在實現(xiàn)高水平共同富裕方面擁有堅實的“家底”,,在實現(xiàn)全面小康,、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)化建設,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人居環(huán)境改善等方面都做了大量扎實和卓有成效的工作,非常具有率先實現(xiàn)高水平共同富裕的基礎和條件,。
2021年太倉市居民人均可支配收入為64890元,,同比增長9.2%,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入76733元,,同比增長8.7%,,農(nóng)村居民人均可支配收入41446元,同比增長10.5%,,城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.851:1,。但與浙江等先進地區(qū)相比,,在解決收入、地區(qū),、城鄉(xiāng)“三大差距”方面仍存在短板弱項,,與群眾對高品質生活的期盼相比仍存在很多不足,需要對共同富裕水平提升做出更多理論研究和路徑探索,,率先走出一條具有太倉特色的共同富裕之路,。
一是要堅持高質量發(fā)展,厚植發(fā)展優(yōu)勢,。太倉需要把“太倉速度”作為突破躍升的制勝法寶,,堅持走創(chuàng)新驅動發(fā)展之路,加速提升太倉能級量級,,推動經(jīng)濟發(fā)展的質量變革,、效率變革和動力變革。要做優(yōu)新時代“接軌上?!蔽恼?,加快打造虹橋國際開放樞紐北翼發(fā)展極,擦亮對德合作名片,,快速打造國家級對德合作平臺,,堅定實施“以港強市、以市興港”戰(zhàn)略,,全力推進港產(chǎn)城融合發(fā)展,。做強做優(yōu)做大太倉數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),加快推動數(shù)字經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設,,用好西交利物浦大學太倉校區(qū)等戰(zhàn)略力量,,建設產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新生態(tài)。實施關鍵核心技術攻關工程,,鞏固壯大實體經(jīng)濟,,培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等融合應用,形成新技術,、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),、新模式,。
二是要加快市域一體化發(fā)展,優(yōu)化局域布局,。太倉需要更加主動融入蘇州市全域一體化發(fā)展,,全力做好與昆山,、常熟的聯(lián)動與合作,加快婁江科創(chuàng)文化走廊建設,。在做好接軌上海的同時,,加快推進融入主城、聯(lián)動周邊,,當好蘇州市全域一體化發(fā)展的示范樣板,。充分發(fā)揮太倉的自然稟賦和競爭優(yōu)勢,錯位發(fā)展,,推動交通基礎設施,、產(chǎn)業(yè)科技、社會民生等領域一體化建設,,提高養(yǎng)老,、醫(yī)保等社保民生領域市域聯(lián)動保障水平,在人均居民收入,、公共服務水平和基礎設施現(xiàn)代化程度等方面不斷縮小差距,,形成空間共構、功能共生,、產(chǎn)業(yè)共謀,、設施共建的良好格局。
三是要提高公共服務供給,,實現(xiàn)普惠均衡,。太倉需要進一步加強基礎性、普惠性,、兜底性民生保障建設,,推進基本公共服務均等化,用心用情做好民生領域“四則運算”,,加快將發(fā)展成果轉化為共同富裕的獲得感,、公平感、幸福感和安全感,。結合“江南文化”品牌建設,,在文明培育文化滋養(yǎng)中豐富富民內(nèi)涵,努力做好精神文化生活共同富裕的文章,。
四是要做優(yōu)新型城鎮(zhèn)化建設,,促進鄉(xiāng)村振興。太倉需要抓住《以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設》政策紅利期,,迭代升級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,,促進城鄉(xiāng)空間布局、基礎設施建設,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城鄉(xiāng)勞動就業(yè)與社會保障,、社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設與保護一體化融合發(fā)展,以推動城鄉(xiāng)雙向開放優(yōu)化資源要素配置,,縮小城鄉(xiāng)差距,。探索農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展新模式,對于東林村循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,,要大力推廣,,推動資源整合、設施共享,、一體發(fā)展,,實現(xiàn)農(nóng)村增綠、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收等多重效益,,推動鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新進展新成效,加快構建具有太倉特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,。
(蘇報記者 弓 璽 馬玉林 王嘉言)