深秋時節(jié),，走進江蘇省興化市沙溝鎮(zhèn)仲寨南村，映入眼簾的“黨史一條街”頗為壯觀,，宣傳牌上展示的是中共一大到十九大的簡介,。進入嶄新的村黨群服務(wù)中心,，農(nóng)家書屋、婦女兒童之家,、快遞驛站等設(shè)施一應(yīng)俱全,。村黨總支書記潘乾宏介紹，如今無論是白天還是夜晚,，村黨群服務(wù)中心的人氣都很旺,，“白天村民有的過來看書，有的帶著孩子玩耍,；晚上,，村民自發(fā)組成的舞龍隊過來排練，可熱鬧了,！”
        今年以來,，江蘇省興化市以黨建為引領(lǐng)，在鄉(xiāng)村振興,、壯大村集體經(jīng)濟等工作上發(fā)力,， 實施“一百加十”黨建引領(lǐng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目，壯大村集體“錢袋子”,；高標(biāo)高質(zhì)推進基層“書記項目”,，破解群眾身邊的“急難愁盼”，不斷提升百姓的獲得感,、幸福感和安全感,；充分發(fā)揮“第一書記”先鋒模范作用，讓他們成為鄉(xiāng)村振興路上的“追夢人”……努力讓繁榮繁華的“水鄉(xiāng)夢”早日照進現(xiàn)實,，把幸福興化建成老百姓希望的模樣,。
        黨建集成 賦能鎮(zhèn)域示范發(fā)展

▲沙溝鎮(zhèn)仲寨南村黨員干部為老人免費測量血壓

        作為興化市著力打造的六個黨建集成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，沙溝鎮(zhèn)按照“高起點,、高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量”要求，在硬件,、軟件等五個方面精心策劃,、傾心推進。目前,，已完成了蘇中公學(xué),、小鎮(zhèn)會客廳,、1353農(nóng)業(yè)品牌運營中心、仲寨南村黨群服務(wù)中心4個點的軟硬件建設(shè),。按照“打造一個、帶動一片,、推動整體”的思路,，將黨建集成示范點打造作為推進基層黨建工作的重要載體，強化典型示范和輻射帶動作用,，使得黨建示范點打造取得實效,。

        今年以來，興化以黨建集成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,，推動全市基層黨建全面進步,、全面過硬。各職能單位制定任務(wù)清單,、組織各條線分管領(lǐng)導(dǎo),、蹲點掛鉤干部督促指導(dǎo)，構(gòu)建上下聯(lián)動的創(chuàng)建體系,。同時將產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、集體增收、社會治理等中心重點工作納入創(chuàng)建內(nèi)容,，聚合各類資金2.89億元,，組織實施192個村級集體增收項目，預(yù)計集體年增收近2500萬元,，實現(xiàn)示范創(chuàng)建與中心工作雙向融合,、互促互進。

        項目帶動 引來村級增收“長流水”

        今年榮獲“省綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)”的興東鎮(zhèn)又有新動作,，眼下,，一個滿足脫水果蔬、高端水果冷藏需要的冷庫項目正在快速推進,，項目投入使用后,，可年增收10萬元以上。

▲興東鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)連棟大棚150畝實現(xiàn)葡萄大棚規(guī)?；N植

        今年,，興化實施“一百加十”黨建引領(lǐng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目，按照“三年行動”的整體計劃,，聚焦村級發(fā)展難點堵點,，堅持因地制宜、靶向施策,，率先實施100個示范項目,、20個重點項目,，以項目建設(shè)帶動點上發(fā)力、以示范先行引領(lǐng)面上開花,，總結(jié)形成一批可借鑒,、可復(fù)制、可推廣的多業(yè)態(tài)實踐路徑和發(fā)展樣板,，強力引來村級集體經(jīng)濟增收“長流水”,。

        圍繞以黨建引領(lǐng)帶動強村富民，興東鎮(zhèn)打出了一套組合拳,。該鎮(zhèn)建好用好黨群服務(wù)中心主陣地,，錨定強村富民目標(biāo)，爭創(chuàng)全國“一村一品”特色鎮(zhèn),。通過發(fā)展“農(nóng)業(yè)＋旅游”模式,，啟動“興化市稻米產(chǎn)業(yè)示范園”建設(shè)，新建稻米文化展示館,，稻米文化和農(nóng)耕文化景觀,、稻米主題生活體驗區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷與新媒體營銷空間,、民宿等,，快速提升興化大米附加值和農(nóng)旅融合發(fā)展效益。同時堅持項目帶動,，用好脫水果蔬原料供應(yīng)基地,、一村一品溫室設(shè)施基地、興化大米農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)基地平臺,，確保每村落實兩個以上村企對接項目,。

        以黨建引領(lǐng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，營造全員參與,、全情投入,、全面發(fā)力的濃厚氛圍，各鎮(zhèn)街主要負責(zé)人,、到村任職的“第一書記”,、優(yōu)秀后備干部每人至少申報1項村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目，所有項目原則上今年全部實施完成,。

        為確保增收項目“高質(zhì)高標(biāo)”,，興化市通過現(xiàn)場述講、路演展示,、專家點評,、項目打分等方式，組織驗收組對項目進行中期驗收評估,，對實施質(zhì)態(tài)較好的加大配套政策及資金扶持力度,，對運行狀態(tài)不佳,、實施進度緩慢、預(yù)期效果不達標(biāo)的進行督促指導(dǎo),、動態(tài)調(diào)整,。同時，在項目驗收后評選產(chǎn)生“十佳村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目”,，對掛鉤聯(lián)系人進行相應(yīng)獎勵,，并總結(jié)項目成功經(jīng)驗進行推廣。

        第一書記 鄉(xiāng)村振興路上“追夢人”

        在興化市大營鎮(zhèn)聯(lián)鎮(zhèn)村,，剛建成不久的2號保鮮庫已投入使用，走進里面,，堆放在保鮮庫內(nèi)的紅皮洋蔥隨處可見,。“新建的洋蔥保鮮2號庫,，不僅可以進一步滿足農(nóng)戶洋蔥存儲需求,，預(yù)計每年還可增加村集體收入30萬元?！贝宓谝粫浝钔僬f道,。

▲大營鎮(zhèn)聯(lián)鎮(zhèn)村“第一書記”李廷勝深入農(nóng)田查看洋蔥育種情況

        近年來，聯(lián)鎮(zhèn)紅皮洋蔥以優(yōu)良品質(zhì)迅速搶占市場,，全村洋蔥種植面積已達1300畝,，總產(chǎn)量近6500噸。但受品牌不響,、缺乏有效儲存手段等因素影響,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度受限。自擔(dān)任村第一書記以來,，李廷勝在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮先鋒模范作用,，通過創(chuàng)辦“南寺橋”農(nóng)產(chǎn)品牌，運用“禮盒+網(wǎng)絡(luò)”的銷售創(chuàng)意,，破除紅皮洋蔥,、大米“大路貨”銷售模式；興建集儲存,、銷售于一體的洋蔥交易市場,，解決洋蔥儲存難問題，又以反季節(jié)銷售方式,，大大增加了利潤,；加強與農(nóng)業(yè)科技院校的聯(lián)系，多次邀請南京農(nóng)業(yè)大學(xué)專家到村進行科技指導(dǎo),，制定洋蔥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，組織開展電商,、洋蔥種植等專題培訓(xùn)，近600人次村民接受培訓(xùn),，一整套“組合拳”,，讓“土疙瘩”變成“金元寶”。

        作為省“脫貧致富獎”獲得者,，李廷勝也是興化“第一書記”群體的一個縮影,。據(jù)介紹，興化市目前共有集中選派“第一書記”73人,，他們活躍在基層黨建,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、興辦實事等各條戰(zhàn)線上,，發(fā)揮著“尖兵”“先鋒”“骨干”作用,，成為水鄉(xiāng)大地鄉(xiāng)村振興道路上的“追夢人”。兩年來,，全市“第一書記”通過內(nèi)培,、外引、上爭,，積極推進各類資源向農(nóng)村基層一線下沉,，共爭取各類項目124個，到村項目資金7400多萬元,，派出單位到村資金565萬元,，促進村集體增收960多萬元，為鄉(xiāng)村振興注入了“澎湃動力”,。

        書記領(lǐng)題 聚焦群眾“急難愁盼”

        10月11日上午,，林湖鄉(xiāng)舉行“潤林”關(guān)愛基金捐贈啟動儀式。作為政府主導(dǎo),、社會參與的公益性專項資金,，“潤林”關(guān)愛基金將用于農(nóng)村未成年人的關(guān)愛和保護，旨在破解困境兒童,、留守兒童和邊緣兒童管理教育難題,。

▲林湖鄉(xiāng)邀請老黨員為未成年人講述華中野戰(zhàn)醫(yī)院歷史故事

        當(dāng)前，林湖全鄉(xiāng)常住未成年人約1000名,，其中留守兒童42名,，困境兒童65名，“三不管”兒童90多名,，占常住未成年人的20%以上,，且呈增長態(tài)勢。該鄉(xiāng)今年基層“書記項目”重點聚焦未成年人及家長的“急難愁盼”,，探索出“技防保安全——教育強關(guān)愛——產(chǎn)業(yè)促返鄉(xiāng)”的長效幫扶機制,，發(fā)起“潤林”關(guān)愛基金,，在各村設(shè)立了“潤林”關(guān)愛點，培育了“華中野戰(zhàn)醫(yī)院”等教育基地和實境課堂,。同時營造出“黨委有所呼——黨員有所應(yīng)——社會全參與”的濃厚關(guān)愛氛圍,，蹚出了一條“黨建引領(lǐng)、多元互動,、共建協(xié)作”的基層治理新路徑,。

        讓書記當(dāng)管家，以項目惠萬家,。近年來,，興化市以基層黨建“書記項目”為牽引，圍繞“切口小,、有難度,、有價值、示范引領(lǐng)性強”的要求,，推動實施一批惠民項目，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益雙贏,。據(jù)介紹,，今年各鎮(zhèn)街實施的“書記項目”，重點把項目推進中遇到的問題變成創(chuàng)新的課題,，同時注重總結(jié)提煉與品牌打造,，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面。目前,，全市已形成3個村級經(jīng)濟發(fā)展類,、5個特定群體服務(wù)管理類、11個城鄉(xiāng)建設(shè)管理類,、4個區(qū)域行業(yè)治理類,、3個基層事務(wù)矛盾治理類項目。

        從立項,、指導(dǎo),，到跟蹤實施，興化全生命周期關(guān)注“書記項目”的落地推進,。前期,，興化市對26個項目實施方案逐一過堂。目前,，戴南鎮(zhèn)“村改”項目被列為省級重點項目,，昌榮鎮(zhèn)3個“黨群驛站”建設(shè)完工，在常態(tài)化開展“五幫”行動的基礎(chǔ)上,，幫助空巢老人代繳水電費,，方便了老年群體,，得到村民一致好評。

        真抓實干 打好高質(zhì)量考核“攻堅戰(zhàn)”

        河面開闊,，綠水蕩漾,。自雌港河張高村斷面今年初被確定為省考斷面以來，新垛鎮(zhèn)多措并舉,，雌港河張高村斷面水質(zhì)持續(xù)向好,，河道整治取得階段性成效。

▲新垛鎮(zhèn)開展河道精細化管理水質(zhì)提升之后的雌港河水清岸綠

        通過定點清淤,，打好提升基礎(chǔ),；水岸同治，管好源頭排污,；凈化水體,，用好生物降解等措施，著力在省考斷面水質(zhì)提升上下足功夫,。該鎮(zhèn)前期對雌港河張高村斷面上游3公里范圍內(nèi)的河道進行了清淤疏浚,，目前正加大清淤力度，對斷面上游的9條支流共計13.29公里進行同步疏浚,；對距離斷面3公里范圍內(nèi)的55個養(yǎng)殖戶采取了動員關(guān)停拆除措施,，全面開展河道精細化管理，確保水體得到有效保護,；通過增鋪污水管網(wǎng)來全面治理雌港沿河居民生活污水直排等問題,。同時綜合采用增殖放流，栽植香蒲,、蘆葦?shù)人参锏姆绞絻艋|(zhì),。

        近年來，興化市堅持把綜合考核作為貫徹新發(fā)展理念,、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,，扎實有序、務(wù)實高效地開展各項工作,。制定出臺了評選紅旗黑牌,、差異兌現(xiàn)獎勵、加大晉升激勵,、強化責(zé)任約束等推進綜合考核爭先進位的系列措施,。通過正反雙向激勵，全市上下爭先進位創(chuàng)優(yōu)的氛圍日益濃厚,。