元首外交領(lǐng)航:書寫新時(shí)代中國與世界命運(yùn)與共的華章
◆ 2013年以來,,習(xí)近平主席41次出訪,,足跡遍及五大洲69個(gè)國家,,構(gòu)建起一張遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng),,勾勒出一幅中國與各國命運(yùn)與共、攜手前行的恢弘畫卷
◆ 在多邊外交舞臺(tái),,習(xí)近平主席闡釋一系列中國主張,,為后疫情時(shí)代的世界發(fā)展指明方向、擘畫路線,。通過更加包容的全球治理體系,、更加有效的多邊機(jī)制、更加積極的區(qū)域合作,,中國將與世界攜手打造更加團(tuán)結(jié)和繁榮的未來
元首外交領(lǐng)航
書寫新時(shí)代中國與世界命運(yùn)與共的華章
文丨《瞭望》新聞周刊記者韓梁
參與采寫丨陳杉 王雅晨 王雅楠 趙菁菁
歷史長河奔騰不息,。邁入新千年的第三個(gè)十年,人類遭遇空前考驗(yàn),。百年變局疊加世紀(jì)疫情,世界格局加速震蕩,,世界經(jīng)濟(jì)衰退滑坡,,逆全球化暗流洶涌,,霸權(quán)主義與單邊主義沉渣泛起,全球治理赤字高企……問題清單越拉越長,,“世界怎么了,、我們?cè)趺崔k?”的時(shí)代之問迫切需要答案,。
人類命運(yùn)的十字路口,,呼喚新的理念,指引前行方向,。氣象萬千的東方大國,,擎起時(shí)代旗幟,展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),。
黨的十八大以來,,習(xí)近平主席引領(lǐng)中國特色大國外交闊步前行,為中國發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境,,為各國合作共贏,、共同發(fā)展注入信心和力量,為應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案,,為人類和平發(fā)展事業(yè)持續(xù)輸出正能量,。黨的十九大報(bào)告寫入了“堅(jiān)持和平發(fā)展道路,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”,,更鮮明表達(dá)中國與各國攜手共創(chuàng)美好未來的愿景,。
為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興,,為世界謀大同,。8年間,元首外交領(lǐng)航定向,,中國特色大國外交揚(yáng)帆起航,,沿著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的航路,劈波斬浪,,向更加廣闊未來進(jìn)發(fā),。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,“我們應(yīng)該建立人類命運(yùn)共同體”,;第七十一屆聯(lián)合國大會(huì)主席彼得·湯姆森感嘆,,這是“人類在這個(gè)星球上唯一的未來”;英國48家集團(tuán)俱樂部主席斯蒂芬·佩里說,,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體才是應(yīng)對(duì)全球危機(jī)的正確選擇”……從熱議到理解,,從認(rèn)同到支持,人類命運(yùn)共同體理念如春風(fēng)化雨,,收獲海外有識(shí)之士廣泛贊譽(yù),,日益深入人心,。
以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為脈絡(luò),跟隨中國元首外交的歷史印記,,世界見證一個(gè)東方大國推動(dòng)人類進(jìn)步事業(yè)的勇毅擔(dān)當(dāng),。
洞察歷史大勢的時(shí)代先聲
又是一年早春。經(jīng)歷一個(gè)世紀(jì)以來最嚴(yán)重傳染病大流行,,世界尚未完全走出寒冬,。經(jīng)此一役,人們對(duì)命運(yùn)與共,、風(fēng)雨同舟的體驗(yàn)更真,、認(rèn)同更深。
8年前的春天,,在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院的講壇上,,習(xí)近平主席提出,國際社會(huì)應(yīng)樹立“你中有我,、我中有你”的命運(yùn)共同體意識(shí),;2015年9月,習(xí)近平主席登上紐約聯(lián)合國總部講壇,,為世界清晰擘畫打造人類命運(yùn)共同體的“五位一體”路線圖,;2017年1月,在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部萬國宮,,習(xí)近平主席進(jìn)一步闡釋人類命運(yùn)共同體理念,,提出建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全,、共同繁榮,、開放包容、清潔美麗的世界,,繪就一幅生動(dòng)美好的藍(lán)圖,;2020年9月,在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上,,習(xí)近平主席又結(jié)合國際社會(huì)對(duì)新冠肺炎疫情的反思,,提出“四點(diǎn)啟示”。
立時(shí)代之潮頭,,發(fā)思想之先聲,,這是一位大國領(lǐng)袖對(duì)世界和人類前途命運(yùn)的深邃思考。每一次娓娓道來,、深入淺出的闡釋,,都讓外界對(duì)中國走和平發(fā)展道路的自覺與自信多了一份理解和認(rèn)同;每一次對(duì)“時(shí)代之問”的詳盡作答,,都讓構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的路徑更加清晰明了,。
夯基壘臺(tái),,立柱架梁。構(gòu)建相互尊重,、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,,創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念,共商共建共享的全球治理觀,,共同,、綜合、合作,、可持續(xù)的新安全觀,,平等、互鑒,、對(duì)話,、包容的文明觀……一系列中國理念和中國主張,展現(xiàn)出中華民族“協(xié)和萬邦”的高遠(yuǎn)理想,,不斷充實(shí)著人類文明的思想寶庫,。
元首外交深耕細(xì)作,人類命運(yùn)共同體理念的“思想之樹”日益枝繁葉茂,。習(xí)近平主席在多個(gè)場合先后提出“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”“核安全命運(yùn)共同體”“海洋命運(yùn)共同體”“人類衛(wèi)生健康共同體”等主張,,人類命運(yùn)共同體理念涵義日臻豐富,為不同領(lǐng)域的實(shí)踐探索提供更精準(zhǔn)指引,。
推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,,是實(shí)踐結(jié)出的真理碩果,是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的內(nèi)在要求和必然選擇,,更是一個(gè)東方大國為生民立命,、為萬世開太平的擔(dān)當(dāng)和氣魄。從寫入十九大報(bào)告到寫入黨章和憲法,,再到多次寫入雙多邊文件和聯(lián)合國文件,,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體成為中國引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類文明進(jìn)步方向的鮮明旗幟。
法國巴黎第八大學(xué)教授皮埃爾·皮卡爾說,,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國為維護(hù)人類和平與福祉所提出的重要倡議,,也是人類歷史上最重要的哲學(xué)思想之一。
這一閃耀著真理光芒的理念,,匯聚起各國人民向往和平,、發(fā)展,、繁榮的共識(shí),日益展現(xiàn)出強(qiáng)大的國際影響力與感召力,。
引領(lǐng)發(fā)展潮流的中國方案
回望歷史,,不同時(shí)代的思想者一直在探尋不同社會(huì)、不同文明在這個(gè)星球上的和平共處之道,。面對(duì)百年未有之大變局,,習(xí)近平主席給出中國方案:構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享,。
2013年以來,,習(xí)近平主席41次出訪,足跡遍及五大洲69個(gè)國家,,構(gòu)建起一張遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng),,勾勒出一幅中國與各國命運(yùn)與共、攜手前行的恢弘畫卷,。
從打造中巴,、中哈、中柬,、中越,、中老、中緬等雙邊命運(yùn)共同體,,到推動(dòng)構(gòu)建中國—東盟,、亞太、中非,、中拉,、中阿命運(yùn)共同體……對(duì)話而不對(duì)抗,結(jié)伴而不結(jié)盟,,中國走出一條國與國交往的新路,,在不同區(qū)域和層次描繪一個(gè)個(gè)合作共贏、攜手同行的同心圓,。
2020年以來,,面對(duì)疫情對(duì)世界格局和中國外部環(huán)境的沖擊,習(xí)近平主席引領(lǐng)中國外交迎難而上,、主動(dòng)作為,,從鞏固傳統(tǒng)友誼到深化互利合作,從團(tuán)結(jié)抗擊疫情到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,,與全球伙伴書寫同舟共濟(jì),、命運(yùn)與共的時(shí)代新篇。
以元首外交為引領(lǐng),中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系高水平運(yùn)行,。攜手抗疫,,深化合作,共同捍衛(wèi)國際公平正義,,中俄密切合作始終是世界和平穩(wěn)定的中流砥柱,。
面對(duì)中美關(guān)系嚴(yán)峻局面,中方在堅(jiān)定捍衛(wèi)自身主權(quán),、安全,、發(fā)展利益的同時(shí),繼續(xù)致力于同美方發(fā)展不沖突不對(duì)抗,、相互尊重、合作共贏的關(guān)系,。2021年2月11日,,習(xí)近平主席與美國總統(tǒng)拜登的通話,為兩國關(guān)系重回正軌校準(zhǔn)航向提供指引,,向世界釋放積極信號(hào),。
進(jìn)一步推動(dòng)中歐合作,習(xí)近平主席同歐方領(lǐng)導(dǎo)人多次在“云端”相聚,。在建交45周年的歷史節(jié)點(diǎn),,雙方簽署中歐地理標(biāo)志協(xié)定,如期完成中歐投資協(xié)定談判,,為中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系增添新的時(shí)代內(nèi)涵,。
出訪緬甸,續(xù)寫千年胞波情誼,,書寫中緬命運(yùn)共同體的嶄新篇章,;親自主持中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì),為構(gòu)筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體注入動(dòng)力,;向中國-阿拉伯國家合作論壇第九屆部長級(jí)會(huì)議致賀信,,推動(dòng)中阿命運(yùn)共同體建設(shè)不斷走深走實(shí)……元首外交引領(lǐng)下,中國同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作經(jīng)受疫情考驗(yàn),,展現(xiàn)新氣象,。
共建“一帶一路”是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)。2013年,,習(xí)近平主席著眼互利共贏發(fā)展,,創(chuàng)造性地提出共建“一帶一路”倡議。如今,,從蒙內(nèi)鐵路到雅萬高鐵,,從中巴經(jīng)濟(jì)走廊到比雷埃夫斯港,“一帶一路”合作不斷擴(kuò)大,搭建起一張互聯(lián)互通,、互利共贏的全球合作網(wǎng),。從“數(shù)字絲綢之路”“綠色絲綢之路”到“健康絲綢之路”,“一帶一路”倡議的內(nèi)涵和外延不斷豐富,,成為全球廣受歡迎的公共產(chǎn)品,。
疫情影響下,“一帶一路”合作非但沒有按下“暫停鍵”,,還不斷取得新進(jìn)展,。中歐班列開行數(shù)和發(fā)貨量創(chuàng)歷史新高,繁忙的“鋼鐵駝隊(duì)”助力各國抗擊疫情,、保障民生,,也有力保障國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,,為全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)提供重要支撐,。
“我們?cè)竿献骰锇橐坏溃选粠б宦贰蛟斐蓤F(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的合作之路,、維護(hù)人民健康安全的健康之路,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)的復(fù)蘇之路、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L之路,?!绷?xí)近平主席的有力話語,傳遞出中國與世界各國攜手向前,、共同發(fā)展的堅(jiān)定信念,。
維護(hù)多邊主義,推動(dòng)全球治理變革,,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的題中之義,,也是共建人類美好未來的必由之路。在全球性挑戰(zhàn)層出不窮的背景下,,單邊主義,、保護(hù)主義、霸凌行徑等逆流回潮,,嚴(yán)重破壞國際合作,,舊的全球治理結(jié)構(gòu)越來越難以適應(yīng)劇烈變化的世界政經(jīng)新形勢。
▲ 圖片來自新華社
“世界問題多得很,、大得很,,全球性挑戰(zhàn)日益上升,應(yīng)該也只能通過對(duì)話合作解決,?!痹诼?lián)合國成立75周年紀(jì)念峰會(huì)上,,習(xí)近平主席呼吁國際上的事要“大家商量著辦”,再次闡明中國對(duì)多邊主義的堅(jiān)定支持,。
有深入的思考,,更有豐富的探索實(shí)踐。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成員日益增多,,“一帶一路”國際合作高峰論壇碩果累累,,上海合作組織、金磚國家合作機(jī)制持續(xù)發(fā)展,,亞洲文明對(duì)話大會(huì),、中國北京世界園藝博覽會(huì)成功舉辦……在習(xí)近平主席親自推動(dòng)下,中國積極搭建國際合作新平臺(tái),,為全球治理改革拓展新實(shí)踐,。
設(shè)立中國-聯(lián)合國和平與發(fā)展基金、南南合作援助基金,,向世界衛(wèi)生組織,、聯(lián)合國新冠肺炎疫情全球人道主義應(yīng)對(duì)計(jì)劃提供資金支持;建設(shè)性參與朝鮮半島核,、伊朗核、阿富汗等重大地區(qū)熱點(diǎn)問題的解決進(jìn)程,;積極參與和落實(shí)二十國集團(tuán)緩債倡議,;推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全,、反恐等領(lǐng)域國際合作……面對(duì)層出不窮的新問題新挑戰(zhàn),,中國用實(shí)際行動(dòng)為完善全球治理作出新貢獻(xiàn)。
滄海橫流,,山岳彌堅(jiān),。中國始終站在歷史正確的一邊,始終做世界和平的建設(shè)者,、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者,、國際秩序的維護(hù)者?!爸袊殉蔀槎噙呏髁x的重要支柱,,而我們踐行多邊主義的目的,就是要建立人類命運(yùn)共同體,?!甭?lián)合國秘書長古特雷斯這樣評(píng)價(jià)。
共建美好世界的人間正道
全球1億多人口感染,,超過260萬人失去生命,,新冠肺炎疫情沖擊之下,世界面貌發(fā)生驚人改變。有學(xué)者描述,,疫情如同“不見槍炮和硝煙的戰(zhàn)爭”,,波及范圍之廣,造成生命和財(cái)富損失之慘烈,,對(duì)全球格局和人們心理沖擊之大,,可能要超過第二次世界大戰(zhàn)。
疫情以一種特殊的形式證明,,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是應(yīng)對(duì)人類共同挑戰(zhàn),、建設(shè)更加繁榮美好世界的人間正道。
2020年初,,習(xí)近平主席提出打造人類衛(wèi)生健康共同體倡議,,為推動(dòng)人類衛(wèi)生健康事業(yè)提供指引。陰霾之下,,元首外交引領(lǐng)中國外交迎難向前,,為人類的健康安全擔(dān)當(dāng),為世界和平發(fā)展奔忙,,以中國智慧和中國行動(dòng)為世界擎起希望的火炬,,照亮前行方向。
疫情發(fā)生以來,,習(xí)近平主席同外國領(lǐng)導(dǎo)人及國際組織負(fù)責(zé)人積極開展“云外交”,,先后出席第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)、上海合作組織成員國元首理事會(huì)第二十次會(huì)議,、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤,、亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)等多邊會(huì)議,,幫助全球團(tuán)結(jié)抗疫凝聚廣泛共識(shí),,為抗疫國際合作注入強(qiáng)大信心和動(dòng)力。
世界聽到中國聲音,,更見到中國行動(dòng),。2020年,中國向150多個(gè)國家和13個(gè)國際組織提供抗疫援助,,向有需要的34個(gè)國家派出36支醫(yī)療專家組,,向200多個(gè)國家提供了超過2200億只口罩、23億件防護(hù)服,、10億人份檢測試劑盒,。當(dāng)前,中國已向超過60個(gè)國家提供疫苗援助,,向超過40個(gè)國家出口疫苗,,扎實(shí)履行將疫苗作為全球公共產(chǎn)品的大國承諾,。
著眼后疫情時(shí)代,中國堅(jiān)定推進(jìn)開放,,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,同各國一道擘畫發(fā)展藍(lán)圖,、共享發(fā)展機(jī)遇,。
截至2020年底,138個(gè)國家,、31個(gè)國際組織簽署201份共建“一帶一路”合作文件,;廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì),、進(jìn)博會(huì),、東博會(huì)等多場貿(mào)易盛會(huì)如約舉辦,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定正式簽署,、世界最大自貿(mào)區(qū)誕生……中國以持續(xù)深化的開放合作,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容,、普惠,、平衡、共贏的方向發(fā)展,。
▲ 圖片來自新華社
疫情是“歷史加速器”,,重新勾勒世界格局和人類發(fā)展圖景。世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布說,,2021年將是全球“重建信任的關(guān)鍵之年”。一些學(xué)者發(fā)出叩問:政治家們是否有足夠勇氣抓住這一變革機(jī)遇,,我們是否已為下一次全球挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備,?
在多邊外交舞臺(tái),習(xí)近平主席闡釋一系列中國主張,,為后疫情時(shí)代的世界發(fā)展指明方向,、擘畫路線。在上合組織成員國元首理事會(huì)第二十次會(huì)議上,,習(xí)近平主席首次提出“衛(wèi)生健康共同體”“安全共同體”“發(fā)展共同體”“人文共同體”4點(diǎn)主張,;在亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,首次系統(tǒng)闡述構(gòu)建開放包容,、創(chuàng)新增長,、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運(yùn)共同體,;在中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,,為這一跨區(qū)域合作機(jī)制的未來發(fā)展指明方向,、注入動(dòng)力……通過更加包容的全球治理體系、更加有效的多邊機(jī)制,、更加積極的區(qū)域合作,,中國將與世界攜手打造更加團(tuán)結(jié)和繁榮的未來。
共建美好未來,,既要解決緊迫的公共衛(wèi)生和安全挑戰(zhàn),,更要謀劃人類可持續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上,,習(xí)近平主席鄭重宣告,,中國“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”,。在2020年底的氣候雄心峰會(huì)上,,習(xí)近平主席宣布中國國家自主貢獻(xiàn)一系列新舉措。老撾自然資源和環(huán)境部長宋馬·奔舍那說,,這些舉措正是中國不斷踐行人類命運(yùn)共同體理念的體現(xiàn),。面對(duì)氣候變化,“國際社會(huì)必須以人類命運(yùn)共同體理念為決策導(dǎo)向,,以多邊合作的方式共同應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)”,。
“應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)、邁向美好未來,,既需要經(jīng)濟(jì)科技力量,,也需要文化文明力量?!泵鎸?duì)“文明優(yōu)越論”“文明沖突論”等鼓噪,,面對(duì)“政治病毒”的侵襲、種族主義等雜音,,世界格外需要和合共生的文明力量,。
中國領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)文明對(duì)話和文明交流互鑒,發(fā)出激蕩人心的時(shí)代強(qiáng)音,,以文明的力量助力世界驅(qū)散疫病陰霾,,把涓涓細(xì)流匯成江河湖海,讓命運(yùn)與共成為發(fā)自內(nèi)心的情感認(rèn)同,。
▲ 圖片來自新華社
天下為公,,大道致遠(yuǎn)。
身處“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的中國,,必將以更開闊的視野、更高遠(yuǎn)的目標(biāo),,推動(dòng)世界向構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的美好未來闊步前行,,為人類和平與發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),。
(刊于《瞭望》2021年第12期)
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