太倉(cāng):現(xiàn)代田園涌動(dòng)青春力量
2022年8月19日《蘇州日?qǐng)?bào)》A03版
太倉(cāng)市探索建立新型職業(yè)農(nóng)民制度,,累計(jì)招錄461名農(nóng)業(yè)委培生,,已畢業(yè)260人定向就業(yè)在93個(gè)村(涉農(nóng)社區(qū)),“定制村干”,、社保補(bǔ)貼等政策扶持為“新農(nóng)人”創(chuàng)造了成長(zhǎng)成才舞臺(tái)——
現(xiàn)代田園涌動(dòng)青春力量
在太倉(cāng)農(nóng)村,,經(jīng)常能看到很多青春身影,,他們有一個(gè)共同的名字:農(nóng)業(yè)委培生——通過(guò)政校合作定向培養(yǎng)的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才,。太倉(cāng)農(nóng)業(yè)委培生培養(yǎng)工作從2013年探索起步至今,,累計(jì)招錄461人,已畢業(yè)260人,,定向就業(yè)在太倉(cāng)93個(gè)村(涉農(nóng)社區(qū)),,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。到2021年,,91人通過(guò)入額遴選進(jìn)入“定制村干”行列,,其中9人擔(dān)任村黨委副書記、村委會(huì)副主任等職務(wù),。
2019年,,太倉(cāng)市獲批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)“探索建立新型職業(yè)農(nóng)民制度”拓展試驗(yàn)任務(wù),重點(diǎn)圍繞涉農(nóng)大學(xué)生(委培生)培育,,不斷完善相關(guān)制度,,優(yōu)化職業(yè)環(huán)境,培養(yǎng),、壯大和穩(wěn)定一支適應(yīng)太倉(cāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)和人才保障。
“00后”農(nóng)業(yè)委培生鮮亮登場(chǎng)
最近一段時(shí)間,,高溫持續(xù),。在太倉(cāng)市城廂鎮(zhèn)東林村,2001年出生的沈楠幾乎每天都要到試驗(yàn)田里忙活,,“主要是測(cè)試水稻在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo)中的貢獻(xiàn),試驗(yàn)用的盒子要不斷采集數(shù)據(jù)并更換,?!边@個(gè)稚氣未脫的“00后”小姑娘手臂曬得黝黑,干勁十足,。
沈楠是東林村人,,也是今年剛畢業(yè)的農(nóng)業(yè)委培生,去年7月就到東林村實(shí)習(xí),,前不久剛完成簽約,。到村里什么活都要學(xué)會(huì)干,,開拖拉機(jī)翻田,到果園里修剪果樹,,在農(nóng)場(chǎng)里做田間管理……沈楠說(shuō):“雖然干活的時(shí)候有點(diǎn)累有點(diǎn)苦,,但回到家感到很充實(shí)。村里人都很和善,,生活工作待遇也不錯(cuò),,干起來(lái)挺有勁頭?!?/p>
太倉(cāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,當(dāng)?shù)貜?013年就開始試水農(nóng)業(yè)委培生培養(yǎng),采取定向委托培養(yǎng)方式,,與江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校合作,開展涉農(nóng)專業(yè)大專生委托培養(yǎng),,學(xué)制為3年,,招生對(duì)象為太倉(cāng)戶籍高中畢業(yè)生,參加提前招生考試,,錄取后簽訂《基層農(nóng)業(yè)專業(yè)人才定向培養(yǎng)及就業(yè)協(xié)議書》,。
在探索的基礎(chǔ)上,2019年,,太倉(cāng)市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)委培生培養(yǎng)工作,不斷完善“政校合作,、定向招生,、定制課程、定崗培養(yǎng),、定向就業(yè)”的培養(yǎng)新模式,。
定向培養(yǎng)中,形成了目標(biāo)共定,、方案共制,、教學(xué)共擔(dān)的“三共”協(xié)同育人新模式,以農(nóng)村工作技能為出發(fā)點(diǎn),,結(jié)合本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,,與農(nóng)職院校商定課程設(shè)置,打造了以“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),、農(nóng)業(yè)管理技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù),、農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)”為核心的課程體系,,還增加了田間專項(xiàng)培訓(xùn)(夏收夏種水稻育秧),、農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)(拖拉機(jī)、收割機(jī))等特色課程,,以保證人才質(zhì)量與地方需求相適應(yīng),。
此外,太倉(cāng)采用“雙向選擇”分配機(jī)制,,出臺(tái)了《太倉(cāng)市農(nóng)業(yè)委培生就業(yè)工作實(shí)施方案》,,根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)意向和用人單位崗位需求,召開委培生專場(chǎng)雙選招聘會(huì),,通過(guò)“優(yōu)生優(yōu)選,、雙向選擇和統(tǒng)一分配”三個(gè)環(huán)節(jié),將委培生分配至村(社區(qū))或農(nóng)場(chǎng)合作社工作,。
太倉(cāng)每年對(duì)委培生工作情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),,考核結(jié)果與續(xù)聘、獎(jiǎng)懲,、培養(yǎng),、選用掛鉤?!白畛跷覀冾A(yù)想是最終能有30%的人留在農(nóng)村,,從目前來(lái)看,這個(gè)比例在85%,?!痹撠?fù)責(zé)人介紹。
“定制村干”制度打通成才通道
在與東林村相鄰的萬(wàn)豐村,,記者見到了“90后”潘鋆皓,,最近正忙著“新毛芋艿”國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)項(xiàng)目。1995年出生的小潘是太倉(cāng)市第一屆農(nóng)業(yè)委培生,,如今他又多一個(gè)身份:萬(wàn)豐村村委會(huì)副主任,。
潘鋆皓是城廂鎮(zhèn)新毛片區(qū)人,2016年農(nóng)業(yè)委培生畢業(yè)后雙向選擇來(lái)到萬(wàn)豐村,,從菌菇合作社到農(nóng)場(chǎng),,再到村部,潘鋆皓不斷錘煉本領(lǐng)積累經(jīng)驗(yàn),,他會(huì)開拖拉機(jī),、收割機(jī),也會(huì)開鏟車,、叉車,,農(nóng)忙收割時(shí),就去田里開收割機(jī),;農(nóng)產(chǎn)品裝卸貨時(shí),,也能開著鏟車,、叉車,忙前忙后,;到了村部,,從村委會(huì)主任助理到副主任,還要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)工程等村級(jí)發(fā)展事宜,。
在萬(wàn)豐村,,潘鋆皓不僅收獲了事業(yè),還收獲了愛情,,他的妻子也是一名農(nóng)業(yè)委培生,,也在萬(wàn)豐村工作,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村是個(gè)大舞臺(tái),,只要有事業(yè)心,,認(rèn)真干、好好干,,都能實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想,。”
“我們村里現(xiàn)有5個(gè)農(nóng)業(yè)委培生,,都是肯吃苦,、肯干活、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p人,,潘鋆皓就是他們中的代表,,如今已經(jīng)是一位年輕村干,是一步步干出來(lái)的,?!比f(wàn)豐村黨委書記費(fèi)杰說(shuō),像農(nóng)業(yè)委培生這樣的年輕人來(lái)到農(nóng)村,,解決的是農(nóng)村老齡化問(wèn)題,,這個(gè)老齡化不僅僅是農(nóng)民的老齡化,也包括農(nóng)村黨員干部的老齡化,,如何吸引和留住更多的年輕人來(lái)農(nóng)村,,待遇和榮譽(yù)等扶持和激勵(lì)措施都要跟上,要?jiǎng)?chuàng)造更好的成長(zhǎng)成才環(huán)境,。
據(jù)介紹,,太倉(cāng)制定了一系列委培生扶持政策,包括委培生獲得學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)的全額補(bǔ)助,,學(xué)習(xí)優(yōu)秀的可享受與在校生同等的獎(jiǎng)學(xué)金,、助學(xué)金、貸學(xué)金政策;委培生畢業(yè)后落實(shí)就業(yè)分配,,工資和獎(jiǎng)金享受村(社區(qū))工作人員同等待遇,,按規(guī)定參加職工社會(huì)保險(xiǎn),繳納住房公積金,;實(shí)施“定制村干”項(xiàng)目,打通人才晉升通道,,太倉(cāng)先后出臺(tái)了《關(guān)于在農(nóng)業(yè)委培生中加快選拔培養(yǎng)“定制村干”的意見》《關(guān)于在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中構(gòu)建定制村干職業(yè)體系的實(shí)施意見》等系列文件,,把優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)委培生選拔培養(yǎng)成“定制村干”。
“四位一體”新型職業(yè)農(nóng)民制度體系初成
在太倉(cāng),,除農(nóng)業(yè)委培生外,,還活躍著一批年輕的、從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民,,梅鍵就是其中的代表,。
1989年出生的梅鍵是太倉(cāng)人,大學(xué)里學(xué)的是計(jì)算機(jī)專業(yè),。2017年,,他從單位辭職后創(chuàng)立太倉(cāng)市好么么農(nóng)業(yè)科技有限公司,依托氣霧栽培技術(shù),、傳感器集成技術(shù),、自動(dòng)化控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)智能化技術(shù),,栽培綠色優(yōu)質(zhì)蔬果,。5年時(shí)間,梅鍵的氣霧栽培產(chǎn)業(yè)化之路越走越寬,,已掌握了口感番茄,、水果玉米、寶塔菜,、紅梗芋艿等50余個(gè)優(yōu)良品種的氣霧栽培生產(chǎn)技術(shù),,除自己的20多畝產(chǎn)業(yè)化基地外,還在山西合作開發(fā)了20畝基地,,最近又在璜涇鎮(zhèn)孫橋村合作建設(shè)10畝西芹基地,,“下周就要開始栽培了,一畝一年能產(chǎn)出7萬(wàn)斤西芹,?!泵锋I介紹,為提高產(chǎn)品價(jià)值,,他還特意研究了西芹市場(chǎng)的波動(dòng)行情,,精準(zhǔn)掌握栽培和上市時(shí)間。
據(jù)測(cè)算,,大棚依托氣霧栽培技術(shù),、傳感器集成技術(shù)等來(lái)栽培綠色優(yōu)質(zhì)蔬果,,綜合產(chǎn)量比普通大棚高出3到5倍,每年每畝至少帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收2.5萬(wàn)元,。讓更多人吃到更安全,、健康的蔬果,利用科技讓農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增產(chǎn),,梅鍵踐行著“新農(nóng)人”的初心。
經(jīng)過(guò)多年的試點(diǎn)和探索,,太倉(cāng)新型職業(yè)農(nóng)民制度日趨成熟,、有序運(yùn)轉(zhuǎn),已基本構(gòu)建起具有太倉(cāng)特色的定向委培,、教育培訓(xùn),、認(rèn)定管理、政策扶持“四位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民制度體系,,且產(chǎn)生了較強(qiáng)的轉(zhuǎn)化推廣效應(yīng),。
目前,太倉(cāng)市累計(jì)認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民1160人,,認(rèn)定后與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),,由太倉(cāng)市財(cái)政給予單位繳納部分全額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;以靈活就業(yè)形式繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并進(jìn)行就業(yè)登記的,,給予靈活就業(yè)參保最低繳費(fèi)數(shù)額的50%進(jìn)行補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”、按年發(fā)放,,補(bǔ)貼期限為5年,,到目前為止,累計(jì)發(fā)放新型職業(yè)農(nóng)民社保補(bǔ)貼2017.8萬(wàn)元,。
在太倉(cāng),,各新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地通過(guò)項(xiàng)目爭(zhēng)取、技術(shù)創(chuàng)新,,形成了如“糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化”“東林農(nóng)牧循環(huán)農(nóng)業(yè)”“以水為介,、農(nóng)漁結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)”等多種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)模式。太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),、太倉(cāng)市獨(dú)溇小海生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等9個(gè)園區(qū)(基地)入選2021年全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)(基地)目錄,,為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)的新型職業(yè)農(nóng)民搭建了一批縣域創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體。
現(xiàn)代田園城,,青春力量涌動(dòng),,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情澎湃。
(蘇報(bào)記者 陸曉華 張曉亮)
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