今年3月，習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)指出,，要堅(jiān)決整治形式主義,、官僚主義問題，精兵簡(jiǎn)政,，持之以恒抓好這項(xiàng)工作,。次月，習(xí)近平總書記在重慶考察時(shí)又強(qiáng)調(diào),，為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé),，不能什么事都?jí)航o基層，基層該承擔(dān)哪些工作,，要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚,。時(shí)隔1個(gè)月，總書記持續(xù)關(guān)注基層減負(fù),，既彰顯了持之以恒抓減負(fù)的決心,，又引出如何久久為功抓減負(fù)這一重要命題。

花樣百出的作秀造勢(shì),、繁雜瑣碎的填表留痕,、五花八門的考核評(píng)比……“小馬拉大車”不僅消耗了基層干部大量時(shí)間、精力,，還讓他們左支右絀,、身心俱疲，陷身于繁瑣雜務(wù)中,。以往,，減負(fù)聲音不可謂不凌厲，但每當(dāng)減負(fù)“一陣風(fēng)”刮過,，基層總是重新面臨“壓力回潮”,，基層負(fù)擔(dān)仍然“濤聲依舊”，這讓基層本就不寬裕的人力物力資源更加捉襟見肘,。

“不能什么事都?jí)航o基層”可謂正中時(shí)弊,。基層減負(fù)“久攻不下”,，很大程度上“問題出在前三排”,。如有的上級(jí)單位借由考核體系，將諸如施工圖紙審核,、食品安全檢測(cè)等專業(yè)性強(qiáng)的工作也下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn),，自己則置身事外，變成“業(yè)務(wù)督察部門”,；有的制定過于嚴(yán)苛指標(biāo),，動(dòng)輒“千分制”“雙千分制”,，讓基層干部困在指標(biāo)體系里；有的濫用“責(zé)任狀”過度問責(zé),，導(dǎo)致基層壓力陡增,。基層負(fù)擔(dān)過重,，很大程度上是上級(jí)單位“卸責(zé)”“壓擔(dān)子”沖動(dòng)導(dǎo)致的,，這也是減負(fù)存在反復(fù)性的重要原因。

減負(fù)是一場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,，又是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”,，要把基層干部從形式主義“桎梏”中解放出來(lái)，尤其需要持之以恒抓減負(fù),。有些單位對(duì)基層“壓擔(dān)子”已經(jīng)形成路徑依賴,，唯有明確權(quán)責(zé)、厘清職責(zé)邊界,，久久為功,、堅(jiān)持不懈將監(jiān)督常態(tài)化、制度化,，才能防止基層負(fù)擔(dān)反彈回潮,。同時(shí)，基層減負(fù)還需做好“后半篇文章”,，哪些需要減,、哪些可以保留，如何減負(fù)而不減責(zé)任,、不減擔(dān)當(dāng),，如何既減少冗余過細(xì)考核指標(biāo)、又合理評(píng)價(jià)干部工作,？這些問題,，需要我們?cè)诔种院阕p負(fù)中，不斷結(jié)合實(shí)際探索可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn),。