【地評線】“堅持用科學方法指導和推進改革”系列談|找準改革“最大公約數(shù)”
日前,,揚州市人大常委會公開發(fā)布《揚州市老年人優(yōu)待條例》,,這是全國首部以優(yōu)待老年人為主題的地方性法規(guī),將于2025年1月1日起施行,。其中,,揚州市民提出的立法建議“公安機關(guān)應當建立健全走失老年人緊急查找機制”在條例第三十條中采納。
這是群眾“金點子”結(jié)出改革“金果子”的現(xiàn)實例證,也生動表明改革開放是億萬人民自己的事業(yè),,推動改革沒有局外人和旁觀者,。大家的事情大伙兒干、眾人的事情商量著辦,,共同為改革想招,、一起為改革出力,是順利推進改革的重要方法論,。
人心齊,,泰山移。在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上,,習近平總書記強調(diào)“引導全黨全國人民堅定改革信心,,更好凝心聚力推動改革行穩(wěn)致遠”,指出“廣泛凝聚共識,、充分調(diào)動一切積極因素,,對順利推進改革十分重要”。以科學方法指導和推進改革,,就要凝聚改革共識的能力,,找準全面深化改革“最大公約數(shù)”,充分調(diào)動一切積極因素,,形成共同推進改革的合力,。
“改革是一場革命,改的是體制機制,,動的是既得利益,,不真刀真槍干是不行的?!睙o論是在錯綜復雜的環(huán)境下推動經(jīng)濟體制改革,、打破桎梏壁壘加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,還是打通發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的堵點卡點……進一步全面深化改革的“全面”和“進一步”意味著,,今天的改革既要在深度上繼續(xù)突破,,也要在廣度上不斷拓展,往往牽一發(fā)而動全身,。改革決策的醞釀,、出臺與實施,尤其需要在思想上,、認識上形成共識,,才能在實踐中同向發(fā)力、形成合力,,推動改革向著既定目標不斷邁進,。沒有廣泛共識,,改革難以順利推進,推進了也難以取得全面成功,。
上下同欲者勝,。改革越是向縱深推進,就更需要凝聚共識,,最大限度引導社會各界理解改革,、支持改革、參與改革,。我國有14億多人口,,區(qū)域發(fā)展并不平衡,在進一步全面深化改革過程中,,不同地區(qū),、不同群體、不同行業(yè),、不同領(lǐng)域等不可避免會有不同的利益訴求,、不同的關(guān)注重點,凝聚改革共識難度加大,。在制定改革決策時,,就要深入思考哪些是可以“求同”的整體利益、共同心聲,,哪些是可以繼續(xù)“存異”的?并通過努力轉(zhuǎn)化為共識,,引導干部群眾正確對待改革中的利益關(guān)系調(diào)整和個人利害得失,。找準“最大公約數(shù)”,提高政策精準度,,推進改革就能事半而功倍,。
發(fā)展無止境,改革無窮期,。凝聚改革共識,,找準“最大公約數(shù)”,一方面要暢通利益表達渠道,、廣泛聽取各方訴求,,把自上而下的頂層設計與自下而上的基層創(chuàng)新融合起來,把各領(lǐng)域,、各方面,、各層級的積極性主動性創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,使得國策和民意同頻共振,。另一方面也要認識到改革是一個漸進的過程,,不可能一蹴而就,,不能急于求成、好高騖遠,,而要實事求是,、穩(wěn)扎穩(wěn)打,積小勝為大勝,,一步一步打開改革新天地,。
三國時期的孫權(quán)有句名言,“能用眾力,,則無敵于天下矣,;能用眾智,則無畏于圣人矣”,。這對今天的改革尤其具有針對性,。江蘇作為經(jīng)濟大省、人口大省,,改革對利益格局的調(diào)整更加面廣,、量大、程度深,。在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列,,必須更加注重凝聚改革共識、引導改革預期,,筑牢共抓改革的思想基礎(chǔ),、群眾基礎(chǔ)。一言以蔽之,,上下一條心,、左右一盤棋、內(nèi)外一股勁,,各項改革舉措才能落到實處,、改到人民心里。