?。ㄒ唬┟糠晡迥杲惶妫⑾牡膴鋿|總會給我們帶來別樣的期待,。
　　不謀萬世者,，不足謀一時；不謀全局者,，不足謀一域,。在“十三五”的開局之年，在這樣一個激情涌動的夏季,，召開太倉市第十三次黨代會,，我們又踏上新的征途，將開啟一段怎樣的新航程?
　　此次黨代會是新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織,、廣大黨員和干部群眾,，踐行新理念，開拓新境界,，為率先全面建成更高水平小康社會、積極探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程,、全力譜寫好中國夢的太倉篇章而努力奮斗的重要會議,。
　　風(fēng)云際會的節(jié)點(diǎn),，謀篇布局的規(guī)劃，我們有理由期待,，這個七月會釋放更多信號,，給太倉未來五年發(fā)展注入強(qiáng)大的信心與動能。
　?。ǘ┪迥觌m然只是太倉歷史長河的一個句點(diǎn),，但我們可以選擇幾個視角探究蘊(yùn)藏在“太倉故事”背后的力量與奧秘。
　　五年來太倉在“兩個率先”的征程上逐夢前行,，從機(jī)遇與挑戰(zhàn)的激烈變奏中譜寫出了絢麗多彩的動人篇章,。我們的經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)?！笆濉逼陂g,，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，年均增長9.8%,；公共財政預(yù)算收入突破100億元,，年均增長10.3%；全社會固定資產(chǎn)投資突破500億元,，年均增長8.3%?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。我們的城市更宜居?，F(xiàn)代田園城市總體定位確立,，“一市雙城三片區(qū)”基本形成。榮獲中國人居環(huán)境獎,。我們的社會更和諧,。成為全省首獲全國綜治“長安杯”的縣級市，蟬聯(lián)全國和諧社區(qū)建設(shè)示范市和全國村務(wù)公開民主管理示范單位,?！罢缁印薄⒐卜煞?wù)均等化經(jīng)驗全國推廣,。我們的文化更繁榮,。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成功，進(jìn)入全國文明城市提名行列,，城市文化軟實力全面提升,。我們的生態(tài)更文明?；拘纬删G色低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、增長方式和消費(fèi)模式。城市環(huán)境綜合整治“931”行動排名蘇州第一,。美麗城鄉(xiāng)建設(shè),、村莊環(huán)境整治成效明顯,，建成城北河濕地公園等一批生態(tài)工程。我們的人民更幸福,。2015年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到50134元,，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到25643元，“十二五”期間年均分別增長10.5%和12.0%,。獲評中國最具幸福感城市……一個流淌著神韻而又飽含著張力的新太倉正在奏響新常態(tài)下的動人交響,。
　　這些事實和數(shù)據(jù)凝結(jié)著太倉五年來以新理念適應(yīng)新常態(tài)，探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,、自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,、社會規(guī)律的包容性發(fā)展的新路徑。太倉運(yùn)用了看得見的“統(tǒng)籌之手”,，神奇地編織出了一幅物阜民豐的和諧畫卷,，抒寫了一座城市的精彩傳奇。
　?。ㄈR克思曾說,，一切都取決于它所處的歷史環(huán)境。所謂機(jī)遇,，不過是“歷史環(huán)境”造就的歷史機(jī)會,。機(jī)遇從不會給因循守舊的人帶來奇跡。能否抓住機(jī)遇,，關(guān)鍵在于能否以變革乘勢而上,，將各種有利條件和因素轉(zhuǎn)化為太倉發(fā)展的動力。
　　回顧太倉的發(fā)展,，在每一個階段,，都能在變局中搶抓機(jī)遇，在逆境中創(chuàng)新有為,。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下行,，太倉也不能獨(dú)善其身，正當(dāng)太倉進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級深化期,、城鄉(xiāng)功能布局優(yōu)化期,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)提升期、社會建設(shè)治理創(chuàng)新期的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，或許是歷史的巧合,，當(dāng)太倉準(zhǔn)備“借船出海”時,，中國制造2025,、“一帶一路”建設(shè)、長三角區(qū)域發(fā)展一體化及長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略的實施，上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的復(fù)制推廣輻射,、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為我市對外開放,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型帶來了巨大機(jī)遇，國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)也有助于我們加快步伐,，推進(jìn)現(xiàn)代田園城市建設(shè)。歷史的契機(jī)又一次等待我們把握,。面對全新的標(biāo)桿,，太倉再一次迸發(fā)出把握未來的膽略智慧和激越豪情,在新一輪的發(fā)展中勇立潮頭。
　　新常態(tài)下如何拓展發(fā)展的新空間,，尋求新動能,，太倉給出了自己的回答。置身“三期疊加”的新階段,，面對經(jīng)濟(jì)下行的新考驗,，太倉整裝再出發(fā)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,，踐行新理念,，引領(lǐng)新發(fā)展，開拓新境界,，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，在新起點(diǎn)上吹響了做優(yōu)“以港強(qiáng)市、融入上海,、對德合作”三篇文章的嘹亮號角,，掀開了譜寫好中國夢的太倉篇章的恢弘畫卷。
　?。ㄋ模└母镂从懈F期,，創(chuàng)新正當(dāng)其時。
　　改革與創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩個引擎,。太倉的每一次騰躍,，都蘊(yùn)涵無數(shù)改革創(chuàng)新的理念和舉措，而每一次改革創(chuàng)新,，讓太倉克服了“成長的煩惱”,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)涵質(zhì)量明顯提升。
　　東方風(fēng)來滿眼春,。如今太倉港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)晉升國家級,，太倉港成為“長江第一港”,獲批國家綜合保稅區(qū)，20多家世界500強(qiáng)企業(yè)入駐太倉,；累計引入德資企業(yè)230多家,，全國第3家德國中心落戶太倉，被認(rèn)定為“中德中小企業(yè)合作示范區(qū)”；完成新一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革,，成為國家深化基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點(diǎn)縣,、全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣（市）……大膽創(chuàng)新，勇于嘗試,，一切有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路和辦法,，讓太倉的一塊塊“試驗田”生機(jī)勃勃。
　　靠什么在危機(jī)挑戰(zhàn)中破浪前行,？用什么譜寫好中國夢的太倉篇章,？太倉的回答是：創(chuàng)新引領(lǐng)。一個城市的無限活力,，來自其創(chuàng)新驅(qū)動的神奇力量,。太倉在發(fā)展路徑上，邁出了跨越“創(chuàng)新峽谷”的堅實一步,，加快從資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,，從“汗水經(jīng)濟(jì)”向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新動能,。太倉,，昔日鄭和七下西洋的起錨地，如今正沿著轉(zhuǎn)型升級的航標(biāo)“揚(yáng)帆起航”,。
　　人才是第一資源,，也是創(chuàng)新之本。太倉發(fā)展歷程中,，開放型經(jīng)濟(jì)起飛,，得益于大量產(chǎn)業(yè)人才的拉動，如今向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時刻,，太倉對人才內(nèi)涵的認(rèn)識也有了新的思考：圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造“人才鏈”,，以人才引領(lǐng)項目、以人才引領(lǐng)創(chuàng)新,、以人才引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,。精心構(gòu)筑留才用才的優(yōu)質(zhì)生態(tài)，讓創(chuàng)新的種子在太倉落地,、生根,、壯大。婁東英才計劃,、“522”人才工程,、人才精英周……一個個高層次人才引智平臺的搭建，向外界展示了一個求賢若渴的太倉,，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和高層次人才豐富著太倉這座城市的“大腦智慧”,?？苿?chuàng)園、軟件園,、省級太倉大學(xué)科技園,、省級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等一批科技園區(qū)為經(jīng)濟(jì)騰飛插上了自主創(chuàng)新的翅膀。
　?。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng),，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則城市強(qiáng)。這已被實踐證明了的真知灼見,，正是五年來也是今后太倉跨越發(fā)展的基本邏輯,。
　　發(fā)展的基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵在項目,。市委、市政府把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展“方向盤”,，以產(chǎn)業(yè)項目撐起經(jīng)濟(jì)的鋼筋鐵骨,，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地砥礪前行，基本形成了以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),、先進(jìn)制造業(yè)為支撐,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的具有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。
　　城市發(fā)展有其內(nèi)在“基因密碼”,，太倉基于自然區(qū)位、歷史文化,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、社會治理等方面分析,，作出了建設(shè)現(xiàn)代田園城市的重大抉擇。在2011年6月召開的太倉市第十二次黨代會上,，太倉市明確提出,，要立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,，把太倉打造成既有現(xiàn)代城市功能,、發(fā)達(dá)工商業(yè)，又有永久基本農(nóng)田,、優(yōu)美田園風(fēng)光,，并體現(xiàn)豐富歷史文化內(nèi)涵，形成“城鄉(xiāng)一體,、產(chǎn)城融合,、城在田中、園在城中”的現(xiàn)代田園城市。
　　從經(jīng)濟(jì)角度看,，現(xiàn)代化的進(jìn)程就是工業(yè)化,、城市化互動的過程。在工業(yè)化后期,，則更多地體現(xiàn)出“城市決定產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展規(guī)律,，太倉選擇了建設(shè)現(xiàn)代田園城市的城市發(fā)展道路，不斷強(qiáng)化產(chǎn)城融合,，深層次的內(nèi)涵則是全面協(xié)調(diào)推進(jìn)現(xiàn)代化,。
　 （六）實踐表明，協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會,、生態(tài)建設(shè),，是現(xiàn)代化進(jìn)程中普遍面臨的挑戰(zhàn)?！鞍l(fā)展起來以后的問題一點(diǎn)不比不發(fā)展時少,。”種種煩惱考驗著太倉人的智慧,，也考量著太倉發(fā)展的未來,。太倉是否能率先破題？
　　五年來,，太倉堅持量質(zhì)并舉,，更加注重發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性，避免“木桶”效應(yīng)顯現(xiàn),。
　　環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)良好是現(xiàn)代化建設(shè)的題中之義，也是老百姓能夠切身感受到的最主要的現(xiàn)代化福利,。生態(tài)文明,、綠色發(fā)展在太倉人的眼里已不只是一種理念，更是奮力追求的一個更高發(fā)展階段,。太倉人響亮地提出了“生態(tài)優(yōu)先”的戰(zhàn)略口號,，從“綠色太倉”、“生態(tài)太倉”到“美麗城鄉(xiāng)”行動計劃,，從遍布城鄉(xiāng)的造綠行動到“碧水”,、“藍(lán)天”,、“寧靜”、“潔凈”工程再到“生態(tài)文明建設(shè)十大工程”,，生態(tài)保護(hù)修復(fù),，讓曾經(jīng)引以為豪的江南水鄉(xiāng)田園風(fēng)光再現(xiàn)婁東大地。
　　凝神聚氣,，方能大成,。一個城市的無限魅力，來自其散發(fā)出的人文精神光芒,。在“兩個率先”的征程中,，文化毫無疑問被太倉人擺上了重要位置?！拔拿魈珎}”市民大行動深入推進(jìn),，“精致和諧、務(wù)實創(chuàng)新”的城市精神成為全市人民的共識,，市民整體素質(zhì),、城鄉(xiāng)文明程度明顯提高。太倉堅持繼承與發(fā)展并重,，傳統(tǒng)與現(xiàn)代互動，著力建設(shè)文化強(qiáng)市,，增強(qiáng)文化自信,，讓城市之魂再度成為“復(fù)興”文明的感召之源。和諧美麗的幸福新家園,，太倉人漸行漸近,。
　　理念之變引領(lǐng)時代前進(jìn)，時代之變考驗抉擇智慧,。讓法治再鑄太倉核心競爭力,，這既是太倉在新常態(tài)下實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求，也是提升法治水平,、順應(yīng)時代潮流的必然趨勢,。
　　太倉進(jìn)入了工業(yè)化后期，處于較高發(fā)展層次,，但也存在著發(fā)展不平衡,、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,，面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與增長動力轉(zhuǎn)換等難題,。太倉人清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度越高,，面臨的問題越復(fù)雜,，越是要夯實發(fā)展的法治根基,，越是要以法治建設(shè)破題引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰飛，于是提出了“讓法治成為核心競爭力的重要標(biāo)志”的發(fā)展理念,，以法治型黨組織建設(shè)為引領(lǐng),，構(gòu)建法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，探路基層治理體系現(xiàn)代化,，形成了“多元普惠,、和諧善治”的社會治理新模式，切實維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定,，推動了“政府轉(zhuǎn)型,、社會成長”。
　　探索驗證真知,，實踐彰顯價值,。太倉以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)法治建設(shè)，開創(chuàng)了“政社互動”,、公共法律服務(wù)均等化等多個全國第一的實踐舉措,，“政社互動”獲中國法治政府獎。法治正成為太倉人生活方式的重要內(nèi)容,，太倉文化精神的重要特色,，正成為新常態(tài)下太倉搶抓新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢的重要砝碼,，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的深層動力,。
　　（七）讓人民幸福,，這是太倉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本導(dǎo)向,，彰顯了以人民為中心的共享發(fā)展理念。
　　人是現(xiàn)代化最為核心的部分,，人的現(xiàn)代化是太倉現(xiàn)代化能否作出新示范,、創(chuàng)造新經(jīng)驗的核心因素與先決條件。如何在現(xiàn)代化歷程中深刻彰顯人的基本價值,，切實增進(jìn)人民的福祉,？太倉面對責(zé)任這道考題交上的一份厚重答卷，詮釋了“發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享”的深刻內(nèi)涵。
　　這是民生日益改善的五年,。五年來,，民生成為首選項，寫下溫暖的篇章,。這是以民為本發(fā)展觀的價值原點(diǎn),，體現(xiàn)出黨委,、政府的民本情懷?；蛟S還原幾個場景,，能更清晰地看到民生日益改善：成為全國首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）,，“雙元制”特色職業(yè)教育堪稱“全國樣板”,；率先實現(xiàn)了醫(yī)療、養(yǎng)老,、低保三大保障并軌,，國家“大病保險”新政植入“太倉模式”；成為全國首個富裕型長壽之鄉(xiāng)……
　?。ò耍┦聵I(yè)興衰,，關(guān)鍵在黨。譜寫好中國夢的太倉篇章,，離不開黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。
　　不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)。全面從嚴(yán)治黨,，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為太倉經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證,。黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“我是共產(chǎn)黨員”專項教育活動在婁東大地上掀起了一輪又一輪思想洗禮和動力再造,。服務(wù)效能也是生產(chǎn)力。五年來,，太倉持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪三促”活動,，讓“機(jī)關(guān)就是服務(wù),，公務(wù)員就是服務(wù)員”成為了每一個機(jī)關(guān)干部的自覺追求。踏石留印,、抓鐵有痕,，這股干勁浸透在全市各級干部的心中，顯現(xiàn)在每一個創(chuàng)新發(fā)展的探索實踐中,。
　　“紅色1+3”,、黨員關(guān)愛基金、民生大巡訪,、365服務(wù)工程等一系列創(chuàng)新舉措是推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織和黨員隊伍建設(shè)的有效載體,，如今已經(jīng)成為基層黨建特色品牌。
　　惟敢于擔(dān)責(zé),、勇于作為者勝,。五年來,，我們廣大黨員和干部群眾中涌現(xiàn)了許許多多樸實而平凡的感動。正是這樣的精神引領(lǐng)和力量匯聚,，支撐我們邁過一個個坎兒,，穩(wěn)健向前。
　?。ň牛胺彩沁^去,，皆為序章”。太倉的發(fā)展前后相續(xù),，五年短短一瞬,，我們和我們腳下的這片熱土，所經(jīng)歷與所收獲的,，都將匯成太倉發(fā)展不同尋常的歷史跨越,，標(biāo)注上一段征程的輝煌，等待下一個征程的出發(fā),。
　　歷史的前進(jìn)不是一條直線,，如果我們將過去的五年作為一個整體、一個結(jié)果,，我們就能夠比較容易比較集中看到成就,；如果我們將這五年作為一個過程，我們就能比較充分地看到其間所碰到的困難和挑戰(zhàn),。
　　過去五年的發(fā)展是一種歷練,，也是一種積累，每一個目標(biāo)背后,，都有沉甸甸的收獲,。五年時間，并不足以讓滄海變桑田,；但五年時間,，已足夠讓太倉邁出不平凡的一步，展示著太倉人民求實創(chuàng)新,、勤奮敬業(yè),、矢志探索的創(chuàng)業(yè)精神。
　　對太倉的發(fā)展來說,，五年只是量度“太倉步伐”的路碑,，也是記錄“太倉故事”的載體。一個又一個五年,，見證了太倉現(xiàn)代化的風(fēng)雨歷程,，詮釋了不同時期的歷史標(biāo)識，“太倉故事”正是在這一過程中不斷寫就。
　　新的五年,，新的狀態(tài),，新的沖刺，在逐夢現(xiàn)代化的道路上,，太倉人精神昂揚(yáng),，再度出發(fā)。在譜寫中國夢的太倉篇章里,，太倉人凝心聚力,，續(xù)寫輝煌。（婁報平）  

責(zé)編：朱敏