一見·五次橫琴之行里的啟示
珠江潮水連海平,。澳門回歸祖國25周年之際,習(xí)近平總書記再到緊鄰澳門的廣東珠海橫琴來,。12月19日上午,,總書記考察橫琴粵澳深度合作區(qū),同在合作區(qū)居住,、創(chuàng)業(yè)的澳門居民以及參與合作區(qū)規(guī)劃,、建設(shè),、管理、服務(wù)等各方面代表親切交流,。
2009年宣布開發(fā)橫琴島至今,,習(xí)近平同志5次來到這里。十五載時光流轉(zhuǎn),,昔日蕉林綠野的橫琴如今大道縱橫,,成為粵澳深度合作的平臺、“一國兩制”的“交匯點”,。升騰起勢的蝶變中,,蘊含著發(fā)展的啟示,是對過去的總結(jié),,是對未來的指引,。
堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向
2009年1月,,時任中共中央政治局常委,、國家副主席的習(xí)近平來到橫琴。在澳門會見澳門社會各界代表人士時,,他宣布了一個好消息:中央政府已決定同意開發(fā)橫琴島,。
為何要在珠海南端的橫琴建設(shè)新區(qū)?后來一次到橫琴考察期間,,習(xí)近平總書記談及建設(shè)新區(qū)的“初心”:“就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件”,。其中蘊含著強烈的目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,。
彼時,,以旅游博彩業(yè)為支柱的澳門經(jīng)濟受到全球金融危機沖擊,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在的問題更加凸顯,。針對癥結(jié),,習(xí)近平同志提出“澳門經(jīng)濟要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須走適度多元發(fā)展之路,?!?/p>
發(fā)展需要空間,但澳門恰恰面臨“桌子上唱大戲——擺布不開”的課題,。相距最近處僅187米,,面積是澳門的3倍多,橫琴島成為拓展澳門發(fā)展腹地的最佳選擇,。2018年考察橫琴新區(qū),,總書記指出:“橫琴有粵澳合作的先天優(yōu)勢”“我們始終要不忘初心,讓這里充滿創(chuàng)新發(fā)展活力,,促進澳門經(jīng)濟適度多元化發(fā)展,?!?/p>
如今,澳門高校四所國家重點實驗室,、中葡科技交流中心等多個平臺在橫琴設(shè)立分部或分中心,,30余家各類國家級、省級科技創(chuàng)新平臺相繼落地,,澳門大學(xué)橫琴新校區(qū),,總面積比原校址大20倍……新的空間融匯新的政策,澳門的經(jīng)濟適度多元發(fā)展之路有了堅實支撐,。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展
去年5月,內(nèi)地和澳門合作研制的首顆空間科學(xué)衛(wèi)星“澳門科學(xué)一號”成功發(fā)射,,習(xí)近平總書記向參與衛(wèi)星研制的澳門科技大學(xué)師生代表致以熱烈祝賀,。這次在澳門,總書記來到這所學(xué)校,,聽取中藥質(zhì)量研究國家重點實驗室,、月球與行星科學(xué)國家重點實驗室情況介紹。
澳門發(fā)展,,創(chuàng)新是關(guān)鍵要素,,橫琴是有力承載。2014年來到澳門大學(xué)橫琴校區(qū),,總書記得知學(xué)校自主研制的納米級芯片,、中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究處于領(lǐng)先水平,鼓勵澳門大學(xué)為國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作出新的貢獻,。
創(chuàng)新既要選準(zhǔn)微觀賽道,,更要在宏觀機制上求突破。探索琴澳一體化發(fā)展,,一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,需要創(chuàng)新的辦法和勇氣。從2009年最早的珠海橫琴新區(qū)管理委員會,,到2015年的廣東自貿(mào)區(qū)橫琴片區(qū),,再到2021年9月橫琴粵澳深度合作區(qū)管理機構(gòu)正式揭牌……面對制度機制的空白與挑戰(zhàn),橫琴迎難而上,,不斷探索粵澳共商共建共管共享新體制,,讓制度創(chuàng)新帶來實實在在的效果。
時間回溯到新時代伊始,。2012年12月,,習(xí)近平同志擔(dān)任中共中央總書記后首次離京考察期間寄望橫琴:“要發(fā)揚敢為人先的精神,先行先試,,進一步擴大開放,,勇于探索,,勇于去闖,在體制機制創(chuàng)新方面,,為粵港澳合作作出貢獻,。”
沿著創(chuàng)新之路,,走好發(fā)展之路,,既是對琴澳發(fā)展的指引,也關(guān)照發(fā)展的全局,。正如總書記指出,,“偉大事業(yè)都基于創(chuàng)新”。創(chuàng)新,,是一個民族進步的靈魂,,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是中華民族最深沉的民族稟賦,。
堅持“一盤棋”思想
2019年,,澳門回歸祖國20周年之際,習(xí)近平總書記強調(diào):“當(dāng)前,,特別要做好珠澳合作開發(fā)橫琴這篇文章”,。2021年9月,中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》,,凝聚著粵澳兩地對幸福生活的共同向往。
不同的社會制度,,不同的行政區(qū)劃,,深度合作里的人員配置、議事決策,、監(jiān)督評估諸多事宜,,怎么管?誰主導(dǎo),?需要“一盤棋”思維,。總書記深刻指出:“要增強大局意識,、戰(zhàn)略意識,,善于算大賬、總賬,、長遠賬,,不能只算地方賬、部門賬、眼前賬”,。
2012年到橫琴考察,,總書記勉勵深化粵港澳合作,提出“相互促進,、互利共贏”的期望,。事實也表明,“一盤棋”的發(fā)展實踐里,,不是此消彼長,,而是共同發(fā)展——
澳門拓展了發(fā)展天地,走上經(jīng)濟適度多元發(fā)展的新路徑,。而對橫琴來說,,在作為澳門發(fā)展新平臺的同時,自己又何嘗不是發(fā)展的主角,?這座15年前還是魚塘遍地,、夜晚最明亮的只有幾家飯店燈牌的海島,如今高樓林立,,戰(zhàn)略地位不斷提升,GDP從2009年的2.85億元快速增長至2022年的461.79億元,。
從琴澳攜手,,到粵澳深度合作,到粵港澳大灣區(qū)建設(shè)加速推進,,再到更宏闊的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略擘畫落地生根,,“一盤棋”思維帶來的發(fā)展動能,在“點”間傳導(dǎo),,在“面”上聯(lián)動,,在更大的空間涌流。
策劃:杜尚澤
撰文:王洲,、張一琪
海報:李艷
編輯:韓文鋆
校檢:吳玥
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