“鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師是干啥的？”9月,，鹽城市交通運(yùn)輸局駐濱?？h陶河村第一書記薛俊在微信朋友圈看到一則江蘇省鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師高級(jí)研修班的報(bào)名通知，抱著好奇和對(duì)自我提升的期待,，他提交了報(bào)名表,。10月20日至25日，2024江蘇省鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師高級(jí)研修班（第一期）在南京大學(xué)舉行,，包括薛俊在內(nèi)的62名學(xué)員參與學(xué)習(xí),。

近幾年，“鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師”這個(gè)新職業(yè)火了起來(lái),。在不同地方,，鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師有著不同的稱謂：廣東有些地方稱之為“鄉(xiāng)村管家”，安徽,、浙江將其叫作“鄉(xiāng)村CEO”,，還有一些地方則稱“鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人”。今年8月,，浙江寧波市奉化區(qū)西圃村,、巖頭村等7個(gè)村面向全國(guó)公開招募鄉(xiāng)村CEO，入選者最高可獲得400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),，一時(shí)引發(fā)熱議,。鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師運(yùn)營(yíng)什么？他們又能為鄉(xiāng)村帶來(lái)什么,？

外來(lái)的“破局者”

鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師,，簡(jiǎn)而言之，就是來(lái)幫村里“做生意”的,。他們以“村莊品牌化運(yùn)營(yíng)”,，打造特色項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，吸引游客或企業(yè)投資以推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,。在很多鄉(xiāng)村，運(yùn)營(yíng)師常常是集協(xié)調(diào)師,、宣講師,、金融師、規(guī)劃師,、創(chuàng)作者和執(zhí)行者職能于一身的“六邊形戰(zhàn)士”,，他們既要懂農(nóng)業(yè)技術(shù)，又要會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷,，還得玩轉(zhuǎn)電商直播,。

青山環(huán)繞,、碧水盈盈，藏在青峰山腳下的戴埠鎮(zhèn)松嶺村王家村,，如今已是溧陽(yáng)遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅度假村,。很難想象，3年前,，這里還是一個(gè)“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的小山村,。地理位置不佳，發(fā)展處處受限,，年輕人大多外出工作生活……它的“山鄉(xiāng)巨變”,，離不開鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師周欣的撬動(dòng)。

鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師周欣分享王家村運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)

2016年,，在常州一家外貿(mào)公司打拼多年的周欣看到家鄉(xiāng)溧陽(yáng)的鄉(xiāng)村旅游前景良好,，再加上她的父親一直從事鄉(xiāng)村工程建設(shè)，兩重因素疊加,，她決定辭去白領(lǐng)工作回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。此前，周欣就對(duì)開民宿這件事很感興趣,，還曾專門去浙江學(xué)習(xí)過(guò),。經(jīng)過(guò)多番考察，有著獨(dú)特山水自然資源的王家村進(jìn)入了她的視野,。彼時(shí)恰逢戴埠鎮(zhèn)對(duì)鐵石嶺山露天礦山實(shí)施綜合整治,，雙方一拍即合。

周欣告訴記者,，她在當(dāng)?shù)爻闪⒘似脚_(tái)運(yùn)營(yíng)公司,，和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)簽訂協(xié)議，由村集體進(jìn)行公共空間治理,，把盤整出來(lái)的建設(shè)空間,、從村民手里流轉(zhuǎn)來(lái)的閑置房屋整治后交給平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司，公司再進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)改造運(yùn)營(yíng),，形成“村委+企業(yè)+農(nóng)戶”的合作模式,。

除了像周欣這樣成立平臺(tái)公司與當(dāng)?shù)睾献鬟\(yùn)營(yíng)，很多地方政府還采取政府投資,、委托公司進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的模式,。不少地方還在探索“村莊經(jīng)營(yíng)”模式，即村集體出資源,，以游客中心,、停車場(chǎng)等使用權(quán)入股，運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)遵循市場(chǎng)規(guī)律，與村集體簽訂10—30年運(yùn)營(yíng)協(xié)議,，運(yùn)營(yíng)商以資金入股并承擔(dān)日常費(fèi)用,，駐村進(jìn)行運(yùn)營(yíng),。

礦坑變湖泊,、礦工宿舍升級(jí)成湖景民宿、礦山磅房被改造成咖啡屋,、礦石加工廠蛻變?yōu)殛?yáng)光草坪……2019年5月,，王家村首家民宿“青峰仙居”正式亮相。開業(yè)以來(lái),，每逢節(jié)假日或周末,，11間客房供不應(yīng)求，民宿年收入穩(wěn)定在200萬(wàn)元左右,。

王家村如今已是溧陽(yáng)遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅度假村

2022年,，周欣又通過(guò)盤活閑置資源，流轉(zhuǎn),、租賃村內(nèi)土地等做法,，整村推進(jìn)王家村旅游項(xiàng)目?！拔覀冇?jì)劃對(duì)村里的53家農(nóng)戶進(jìn)行改造,，打造30個(gè)精品民宿、66間客房,，同時(shí)引入特色高端餐廳,、咖啡屋等配套業(yè)態(tài)?！?/p>

“過(guò)去村里環(huán)境較差,，‘空心化’問(wèn)題也特別突出。現(xiàn)在村里移步換景,，越來(lái)越多年輕人涌入,。有了特色度假村后，村集體收入增加,，板栗等農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道也拓寬了,。”溧陽(yáng)市戴埠鎮(zhèn)松嶺村黨總支書記劉軍利對(duì)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師周欣贊不絕口,。

鄉(xiāng)村振興,，關(guān)鍵在人。作為“千萬(wàn)工程”的一個(gè)亮點(diǎn),，“鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)”近兩年成為鄉(xiāng)村振興的新課題,、高頻詞和新路徑。南京大學(xué)終身教育學(xué)院副教授徐菊芬介紹，“鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師”是新農(nóng)村建設(shè)的“破局者”,，他們的工作沒(méi)有固定的場(chǎng)景與模式,，用策劃手段和市場(chǎng)化的方式，把鄉(xiāng)村的資源變成產(chǎn)品,。上海交通大學(xué)設(shè)計(jì)研究總院城鄉(xiāng)融合院鄉(xiāng)村振興所所長(zhǎng)殷黎黎說(shuō),，鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師類似于“軍師”，既能助力村集體資源資產(chǎn)的盤活利用,、保值增值,，又能為鄉(xiāng)村發(fā)展提供具有前瞻性、科學(xué)性,、落地性的建議方案,，這對(duì)于當(dāng)下急需人才的鄉(xiāng)村是非常適配且現(xiàn)實(shí)的。

念好本地的經(jīng)

東至白鷺湖,，西接銀杏湖樂(lè)園,，與城市僅半小時(shí)車程的“鄉(xiāng)伴·蘇家理想村”已成為鄉(xiāng)村旅游的樣本。這個(gè)位于南京市江寧區(qū)的村落,，在鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師溫瑩和團(tuán)隊(duì)努力下,，已經(jīng)成為集鄉(xiāng)村文創(chuàng)、田園活動(dòng),、自然教育于一體的新鄉(xiāng)村生活示范區(qū),。“我們發(fā)展的思路是用‘原生態(tài)的方式來(lái)保護(hù)現(xiàn)有的原生態(tài)’,?！睖噩摻榻B，在設(shè)計(jì)時(shí),，他們盡可能地保留了村落原有的面貌,，即便是改造房屋，房屋周圍的花草樹木也沒(méi)有動(dòng)過(guò),。

作為“外來(lái)和尚”,，如何念好本地的經(jīng)是每位鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師都面臨的挑戰(zhàn)。很多鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師表示,，進(jìn)駐鄉(xiāng)村后,，雖然可以自行規(guī)劃全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，但股權(quán)分配,、用地,、動(dòng)用集體資產(chǎn)等，都要和村集體協(xié)商一致才行,。這個(gè)過(guò)程或多或少會(huì)產(chǎn)生矛盾,，如果這些問(wèn)題不能解決,，運(yùn)營(yíng)師也無(wú)法繼續(xù)推進(jìn)工作。

“突然說(shuō)要把我的房子租了做民宿,，這是在搞啥,？”“搞咖啡店和高端餐廳，真的會(huì)有人來(lái)嗎,？”剛開展工作時(shí),，王家村的村民們大多心存疑惑，周欣就一遍遍耐心解釋,。民宿剛開始運(yùn)營(yíng)時(shí),，客人挖了村民的筍,，雙方發(fā)生了沖突,，周欣便得去調(diào)解。好不容易和當(dāng)?shù)卮迕窠⒘肆己藐P(guān)系,，但被動(dòng)員起來(lái)“經(jīng)營(yíng)”家鄉(xiāng)的村民大多對(duì)專業(yè)的事情不了解,，還需要鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師們幫他們解決問(wèn)題。周欣直言：“鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)其實(shí)是摸著石頭過(guò)河,?！?/p>

周期長(zhǎng)、盈利難的問(wèn)題也是制約鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師開展工作的一大瓶頸,。2015年,，借助安徽“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的東風(fēng)，位于合肥的三瓜公社一躍成為轟動(dòng)全國(guó)的鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅打卡地,。然而這幾年因政商不和,、經(jīng)營(yíng)不善等多重因素交織，三瓜公社項(xiàng)目陷入停滯,，甚至淪落到關(guān)門的地步,。

周欣告訴記者，她也看到過(guò)很多失敗案例,，外來(lái)的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師難免出現(xiàn)“水土不服”的情況,，有人剛到村里運(yùn)營(yíng)了一兩個(gè)月，覺(jué)得太苦了,、吃不消,、賺不到錢，就退出了,，“鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師要做好扎根鄉(xiāng)村,、甚至要‘坐冷板凳’的準(zhǔn)備。能不能忍受得住寂寞,，是每個(gè)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師都要預(yù)先考慮的,?！?/p>

“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，通過(guò)農(nóng)業(yè)科技的賦能以及一二三產(chǎn)融合發(fā)展新業(yè)態(tài),，才能不斷提升產(chǎn)出效益,，這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，需要較長(zhǎng)時(shí)間來(lái)實(shí)現(xiàn)從投資規(guī)劃到運(yùn)營(yíng)收益的遞進(jìn),?！笔∴l(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)、省城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)院副總經(jīng)理閭海曾帶隊(duì)調(diào)研過(guò)長(zhǎng)三角多個(gè)鄉(xiāng)村的建設(shè)運(yùn)營(yíng),，他認(rèn)為,，農(nóng)村的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)涉及農(nóng)戶、集體,、企業(yè)等多方面的投資與利益訴求,，這使得鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的難度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了單一項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng),。因此,，鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師的角色至關(guān)重要，但門檻不低,。首先,，他們必須秉承“為農(nóng)”的初心，與村集體建立有共識(shí)且可持續(xù)的利益連接體,，幫助更多村民從中獲益,。其次，面對(duì)市場(chǎng)的紛繁變化和政府資金,、項(xiàng)目支持的不確定性,，鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師需要發(fā)揮自己的聰明才智，發(fā)現(xiàn)并激活鄉(xiāng)村資源,，發(fā)掘并創(chuàng)造盈利機(jī)會(huì),。

增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

“能引進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師是好，但運(yùn)營(yíng)師數(shù)量有限,，不可能‘一村一個(gè)’,，我們?cè)撛趺崔k呢？”在采訪時(shí),，不少村支書都提出了這樣的疑惑,。

記者了解到，目前鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師運(yùn)營(yíng)的大多是農(nóng)文旅項(xiàng)目,，對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源有一定要求,。沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè)和文化積淀的村落怎么挖掘?qū)ふ彝黄泣c(diǎn)，這還是一大難題,。再者,，鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)還是新生事物,，部分村莊這幾年也出現(xiàn)了運(yùn)營(yíng)師退出導(dǎo)致部分項(xiàng)目“爛尾”的情況。如果沒(méi)有鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師,，這些鄉(xiāng)村又該如何運(yùn)營(yíng),？能否找到一條可復(fù)制的“通用”運(yùn)營(yíng)路徑？

“想要找到一條可復(fù)制的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)路徑,，恐怕很難,。”蘇州科技大學(xué)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)研究與人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新中心主任彭銳連續(xù)10多年在蘇州樹山村開展陪伴式的規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)營(yíng)服務(wù),。他認(rèn)為,，鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)是一個(gè)新興領(lǐng)域，既要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共富的目標(biāo),，又要尊重市場(chǎng)規(guī)律長(zhǎng)效發(fā)展,，還需大量試錯(cuò)、摸索,、總結(jié)提升,，“鄉(xiāng)村規(guī)劃不是一錘子買賣，鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)不是風(fēng)口上的生意,。”徐菊芬也表示,，“鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)不是鄉(xiāng)村建設(shè)的某個(gè)階段,，而是貫穿于鄉(xiāng)村建設(shè)全過(guò)程，從前期策劃,、項(xiàng)目落地,、到后期運(yùn)營(yíng)，都需要一以貫之的支持,。這和過(guò)去‘鄉(xiāng)村規(guī)劃’一做完,，事情就完結(jié)了的模式是不一樣的?！?/p>

記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，在當(dāng)前陸續(xù)開展的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)中，仍然存在參與主體盲目逐利的行為,，他們把鄉(xiāng)村作為資源,，以“在村運(yùn)營(yíng)”為主，缺少“為村”觀念,，較少關(guān)注村民的主體地位,，村民處于邊緣地位、僅獲取有限的邊緣崗位,。西安建筑科技大學(xué)教授,、陜西省村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心負(fù)責(zé)人段德罡直言,，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)沒(méi)有村民參與，單純依賴外部主體推動(dòng),，只能實(shí)現(xiàn)“在村產(chǎn)業(yè)”,，缺乏村民的情感認(rèn)同，難以持續(xù)發(fā)展,，“鄉(xiāng)村振興的目的不是把村民束縛在鄉(xiāng)村,，而是真正促進(jìn)村民和村集體發(fā)展?！?/p>

殷黎黎認(rèn)為,，也應(yīng)該在村“兩委”干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,、本村退伍軍人等“本土人才”中培養(yǎng)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師,，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性和示范引領(lǐng)作用，更好激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力,，創(chuàng)造鄉(xiāng)村更美好的未來(lái),。“以縣域?yàn)閱挝?，搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的強(qiáng)村平臺(tái),，是可以和鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)雙向并舉的事情。通過(guò)統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化,、新型工業(yè)化,，促進(jìn)城鄉(xiāng)合理分工?！币罄枥柩a(bǔ)充道,，這需要政策、人才,、資金等各方面支撐,，多方合作搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺(tái)，搭建農(nóng)村實(shí)用培訓(xùn)平臺(tái),，制定更靈活的農(nóng)村土地政策和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,，這些都不可或缺。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 許愿 倪敏 周永金 陳立民