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　　2020年12月30日，正是歲末年初、辭舊迎新之際,，中南海里依然政務(wù)繁忙,。

　　當(dāng)天下午，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十七次會(huì)議,，在即將跨越2020年的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，全面總結(jié)回顧全面深化改革這場(chǎng)歷時(shí)7年多的偉大變革,。

　　“我們7年多來的全面深化改革成就,，都在這里了,，沉甸甸的！”舉起手中2萬(wàn)余字的黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革總結(jié)評(píng)估報(bào)告,，習(xí)近平總書記感慨地說,。

　　看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛,。

　　2013年,，黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面深化改革作出頂層設(shè)計(jì)和全面部署,，提出到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果的目標(biāo)任務(wù),。

　　7年多來，在習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)指揮下,，黨中央以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛,、突破利益固化的藩籬，推動(dòng)許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革,、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構(gòu)，全面深化改革取得歷史性偉大成就,。

　　七載奮斗,，九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉；

　　百年追夢(mèng),，快馬加鞭未下鞍,！

　　又是春潮拍岸時(shí)。當(dāng)年一筆一畫勾勒的改革藍(lán)圖,，已化作大潮涌動(dòng),、千帆競(jìng)發(fā)，云卷云舒,、峰巒莽蒼的壯美畫卷,。

　　這是一場(chǎng)思想理論的深刻變革

　　解放思想永無止境，改革開放永無止境,。

　　40多年前開啟的改革開放,，是我們黨的一次偉大覺醒，孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造,。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上,，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人引領(lǐng)的全面深化改革，進(jìn)一步將這場(chǎng)偉大覺醒引向更高境界,。

　　時(shí)間回到2012年金秋,。

　　在國(guó)內(nèi)外關(guān)注的目光中,，中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體完成新老交替，習(xí)近平當(dāng)選為中共中央總書記,。

　　此時(shí)的中國(guó),，再次來到了事關(guān)前途命運(yùn)的歷史關(guān)口。雖然已經(jīng)高居全球第二大經(jīng)濟(jì)體,，但經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)過程中積累的一系列深層次矛盾不斷積聚,，舊的問題解決了，新的問題又產(chǎn)生,。

　　更重要的是,，一些發(fā)展中的問題，已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面的問題,，必須在更多領(lǐng)域,、更深層次沖破利益固化的藩籬。

　　改不改,、如何改,？按部就班還是激流勇進(jìn)？頭痛醫(yī)頭還是系統(tǒng)全面,？直面問題還是繞道而行,？一道道不得不回答的時(shí)代課題,，擺在新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體面前,。

　　12月，習(xí)近平總書記第一次赴地方考察調(diào)研,，直奔南海之濱的改革開放前沿廣東,。

　　地處深圳市中心的蓮花山公園,，改革開放總設(shè)計(jì)師——鄧小平同志銅像屹立山頂。習(xí)近平總書記來到這里,，緩步向前,，向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃，仔細(xì)整理緞帶,，帶領(lǐng)大家三鞠躬,。

　　“我們來瞻仰鄧小平銅像，就是要表明我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,，奮力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展,、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階,?！绷?xí)近平總書記堅(jiān)定地說。

　　這是2020年10月2日拍攝的深圳市民中心和蓮花山公園一線（無人機(jī)照片）。新華社記者 梁旭 攝

　　當(dāng)年,，改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志喚醒了中國(guó)沉睡的力量,，讓黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐,。

　　新時(shí)代,，習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)這場(chǎng)關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗的偉大革命，將改革開放事業(yè)引向更加壯闊的航程,。

　　也正是這次廣東之行,，習(xí)近平總書記提出兩個(gè)重要論斷。

　　其一,，是“關(guān)鍵一招”論,。習(xí)近平總書記深刻指出：“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,。”“改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源,，是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶,，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路?！?/p>

　　關(guān)鍵一招,、活力之源、重要法寶,、必由之路……這些形象生動(dòng),、精辟深刻的重要論述，深刻闡明了全面深化改革的歷史定位和重大意義,，將改革之于國(guó)家,、于民族的意義闡釋得淋漓盡致，凝聚起全黨全國(guó)要改革,、盼改革的強(qiáng)烈呼聲和磅礴力量,。

　　其二，是“正確道路”論,。習(xí)近平總書記語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出：“我們的改革開放是有方向,、有立場(chǎng)、有原則的,。我們當(dāng)然要高舉改革旗幟,，但我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路,，也不走改旗易幟的邪路,。”

　　方向決定道路，道路決定命運(yùn),。

　　改革開放之所以能取得巨大成功,，關(guān)鍵就在于我們始終走在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上。對(duì)于全面深化改革正確道路的重要論述,，澄清了許多認(rèn)識(shí)誤區(qū),、把準(zhǔn)了前進(jìn)方向，保障了全面深化改革事業(yè)始終走得正,、行得穩(wěn),。

　　離開蓮花山前，習(xí)近平總書記揮鍬鏟土,，在一片開闊草地上親手種下一棵高山榕,。

　　這是深圳市CBD風(fēng)光（2019年3月19日攝，無人機(jī)照片）,。新華社記者 毛思倩 攝

　　縱觀我國(guó)改革開放輝煌歷史,，理論創(chuàng)新對(duì)實(shí)踐創(chuàng)新具有重大先導(dǎo)作用。每一次重大的理論創(chuàng)新,，都推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的歷史跨越,。

　　2013年，具有劃時(shí)代意義的黨的十八屆三中全會(huì)勝利召開,?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》這一由習(xí)近平總書記親自主持起草的綱領(lǐng)性文件，在全會(huì)上獲得通過,。

　　這一具有歷史性意義的重要決定,，首次提出了全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

　　立治有體,，施治有序。

　　習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨提出的全面深化改革目標(biāo),，凝結(jié)著我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn),，體現(xiàn)了我們黨對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和系統(tǒng)化，為在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革指明了方向,。

　　下達(dá)軍令狀,，吹響集合號(hào)，各方面軍迅速挺進(jìn)全面深化改革主戰(zhàn)場(chǎng),。習(xí)近平總書記穩(wěn)掌重舵,、力擔(dān)千鈞，始終堅(jiān)持以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新,，又以不斷總結(jié)升華實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)思想理論豐富和發(fā)展,。

　　游客在上海外灘欣賞浦東陸家嘴景色（2019年8月2日攝）,。新華社記者 陳飛 攝

　　從“改革開放的窗口和試驗(yàn)田”廣東深圳，到農(nóng)村改革發(fā)源地安徽小崗,，從對(duì)外開放新高地海南,，到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)上海浦東……7年多來，習(xí)近平總書記深入每一個(gè)當(dāng)代中國(guó)改革地標(biāo),，有的地方甚至去了多次,。大江南北、長(zhǎng)城內(nèi)外,，留下了習(xí)近平總書記考察調(diào)研的身影,。在一次次深入基層的考察調(diào)研中,，習(xí)近平總書記不斷謀劃改革全局,、推動(dòng)改革實(shí)踐。

　　安徽省滁州市鳳陽(yáng)小崗村的田野景象（2018年9月27日攝,，無人機(jī)照片）,。新華社記者 張端 攝

　　在每一至兩個(gè)月召開一次的中央全面深化改革委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）會(huì)議上，習(xí)近平總書記都針對(duì)當(dāng)前改革實(shí)踐的推進(jìn)情況,，講方法,、明路徑、指方向,。對(duì)于各領(lǐng)域改革中具有方向性,、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題,，習(xí)近平總書記總是以宏大的歷史視野,、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，登高望遠(yuǎn),、把脈定向,。

　　波瀾壯闊的改革實(shí)踐中，習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的思考更加成熟,，一系列改革新思想應(yīng)運(yùn)而生,。

　　——?jiǎng)?chuàng)造性提出全面深化改革的價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)改革要以促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。

　　習(xí)近平總書記曾深刻指出：“老百姓關(guān)心什么、期盼什么,，改革就要抓住什么,、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感,?！睂?duì)改革價(jià)值取向的正確把握，使全面深化改革始終堅(jiān)持為了人民、依靠人民,，得到最廣大人民的衷心支持和熱烈擁護(hù),。

　　——?jiǎng)?chuàng)造性提出全面深化改革的主攻方向和路線圖，深刻回答了各領(lǐng)域改革中具有方向性,、全局性,、戰(zhàn)略性的重大問題。

　　深化經(jīng)濟(jì)體制改革要緊緊圍繞“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用”,，財(cái)稅體制改革要“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制的系統(tǒng)性重構(gòu)”，國(guó)有企業(yè)改革要做到堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度兩個(gè)“一以貫之”,，農(nóng)村改革“主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系”,，國(guó)防和軍隊(duì)改革要“牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn)”……深邃的改革思想,、有力的改革部署,，推動(dòng)各領(lǐng)域改革翻過一山又一山、一浪更比一浪高,。

　　——?jiǎng)?chuàng)造性提出全面深化改革的科學(xué)方法和有效路徑,，形成改革開放以來最豐富、最全面,、最系統(tǒng)的改革方法論,。

　　“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”“既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù),、重要試點(diǎn),，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，以重點(diǎn)帶動(dòng)全局”“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合”“形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任鏈條”……一系列改革方法論有的放矢,、精準(zhǔn)施策,，推動(dòng)全面深化改革事業(yè)在攻堅(jiān)克難中不斷邁上新臺(tái)階、取得新勝利,。

　　走過全面深化改革7年多來的偉大歷程,，愈發(fā)體現(xiàn)出真理的光輝、思想的力量,。

　　聚焦“為什么改”,，創(chuàng)造性提出全面深化改革的歷史定位和重大意義；明確“往哪兒改”,，創(chuàng)造性提出全面深化改革的正確道路,、總目標(biāo),、價(jià)值取向；著眼“怎么改”,，創(chuàng)造性提出全面深化改革的主攻方向和路線圖,、科學(xué)方法和有效路徑……

　　習(xí)近平總書記夙興夜寐思考改革，觀大勢(shì),、謀大局,、抓大事，科學(xué)回答了全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問題,，把中國(guó)特色社會(huì)主義改革理論和改革實(shí)踐推進(jìn)到新的廣度和深度,，以全新的改革思想引領(lǐng)了一場(chǎng)氣勢(shì)如虹、勢(shì)如破竹的偉大變革,。

　　積土成山,，風(fēng)雨興焉。

　　2020年10月,，習(xí)近平總書記赴深圳出席經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì),，再次登臨蓮花山公園,，向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃,。

　　不遠(yuǎn)處，他親手植下的那棵高山榕,，茂盛挺拔,、亭亭如蓋。

　　這是一場(chǎng)改革領(lǐng)導(dǎo)組織方式的深刻變革

　　2020年的最后一天,，全國(guó)政協(xié)禮堂洋溢著歡樂祥和的節(jié)日氣氛,，習(xí)近平總書記出席全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)并發(fā)表重要講話，豪邁宣告——

　　“中共十八屆三中全會(huì)召開7年多來,，各方面共推出2485個(gè)改革方案,。中共十八屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成?！?/p>

　　如果深思新時(shí)代推進(jìn)改革的難度,，這份成績(jī)單就愈顯厚重——

　　從領(lǐng)域看，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)文明,、黨的建設(shè)等多領(lǐng)域改革，需要全面統(tǒng)籌,；

　　從對(duì)象看,，容易的,、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，剩下的都是難啃的硬骨頭,；

　　從目標(biāo)看,，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，需要制度建設(shè)向更深層次挺進(jìn),、更廣范圍拓展；

　　……

　　戰(zhàn)勝非凡的挑戰(zhàn),，取得非凡的成就,，必因非凡的舉措。

　　習(xí)近平總書記在中央深改委會(huì)議講話中,，深刻揭示了科學(xué)高效推進(jìn)全面深化改革的“密鑰”：

　　“我們加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)改革，從前期夯基壘臺(tái),、立柱架梁,，到中期全面推進(jìn)、積厚成勢(shì),，再到現(xiàn)階段加強(qiáng)系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效，蹄疾步穩(wěn),、有力有序解決各領(lǐng)域各方面體制性障礙,、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新問題,，方向目標(biāo)清晰,，戰(zhàn)略部署明確，方法路徑高效,，實(shí)現(xiàn)由局部探索,、破冰突圍到系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變,?！?/p>

　　——這是擘畫領(lǐng)航的魄力。

　　展開歷史卷軸,，從商鞅變法,、王安石變法到洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、百日維新,，史冊(cè)上諸多變革之舉,，結(jié)局卻鮮有善終。

　　而中華大地40多年來的改革開放,，最近7年多來的全面深化改革進(jìn)階,，緣何動(dòng)力不竭,、航向不偏？

　　習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話中深刻揭示：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),。”

　　善用優(yōu)勢(shì),，乘勢(shì)而上,。

　　作為黨的領(lǐng)袖，習(xí)近平總書記親自掛帥出征,，議大事,、抓大事、謀全局,，帶領(lǐng)全黨奮力突破,、攻堅(jiān)克難；中央深改委作為統(tǒng)攬全面深化改革的堅(jiān)強(qiáng)中樞,，凝聚最為廣泛的改革力量,；各地區(qū)各部門自上而下構(gòu)建集中統(tǒng)一的改革領(lǐng)導(dǎo)體制、務(wù)實(shí)高效的改革決策機(jī)制,、上下聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,、有力有序的督察落實(shí)機(jī)制，大大提升黨中央對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)力和權(quán)威性,。

　　在深圳市福田區(qū)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)拍攝的粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)（2020年8月12日攝）,。新華社記者 毛思倩 攝

　　正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才能以制度優(yōu)勢(shì)成功應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),、克服艱難險(xiǎn)阻，推動(dòng)改革一路高歌,、壯闊前行,。

　　——這是突圍攻關(guān)的膽識(shí)。

　　是什么樣的重大改革,，讓海外媒體直呼“力度空前”“出乎預(yù)料”,？

　　僅在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)層面就涉及180多萬(wàn)人，新組建黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)3個(gè),、更名4個(gè),，組建和重新組建部級(jí)機(jī)構(gòu)25個(gè)，調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)管理體制和職責(zé)部級(jí)機(jī)構(gòu)31個(gè)……深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,，是一次全面深化改革的戰(zhàn)略性戰(zhàn)役,，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次集中行動(dòng)。

　　這一改革,，正是黨領(lǐng)導(dǎo)改革破冰突圍,、攻堅(jiān)克難的集中體現(xiàn),。

　　習(xí)近平總書記早在全面深化改革之初就強(qiáng)調(diào)：“突出具有結(jié)構(gòu)支撐作用的重大改革，把握好重大改革的次序,，優(yōu)先推進(jìn)基礎(chǔ)性改革,。”

　　從農(nóng)村土地制度改革讓農(nóng)民吃上“定心丸”,，到國(guó)家監(jiān)察體制改革營(yíng)造海晏河清的政治生態(tài),；從推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，到力克群團(tuán)“機(jī)關(guān)化,、行政化,、貴族化、娛樂化”突出問題……7年多來,，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全社會(huì)優(yōu)先確立并推動(dòng)具有“四梁八柱”性質(zhì)的重大改革,，選擇牽一發(fā)而動(dòng)全身、落一子而活全盤的關(guān)鍵問題作為改革突破口,，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)改革整體推進(jìn),。

　　——這是系統(tǒng)集成的布局。

　　金秋時(shí)節(jié),，南海之濱,，浪激潮涌。

　　深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年之際,，黨中央決定以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán),，一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權(quán)事項(xiàng)。

　　從曾經(jīng)“特殊政策,、靈活措施,、先行一步”，到如今實(shí)施綜合改革試點(diǎn),，這片熱土折射的,，正是改革路徑的深刻變革。

　　改革進(jìn)入深水區(qū),，涉及問題之多,、領(lǐng)域之廣、矛盾之深前所未有,，靠某個(gè)部門單兵突進(jìn)行不通了,，靠幾項(xiàng)改革舉措零敲碎打更行不通了。

　　“要抓好改革任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，更加注重改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,?！绷?xí)近平總書記清晰指明方向,。

　　7年多來，改革避免“碎片化”,，善打“組合拳”,，注重理清重大改革的邏輯關(guān)系，既抓方案協(xié)同,，也抓落實(shí)協(xié)同,、效果協(xié)同，在國(guó)企改革,、科技體制改革,、農(nóng)村土地制度改革、生態(tài)文明體制改革,、司法體制改革,、黨的建設(shè)制度改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等方面集中攻堅(jiān),，改革充分銜接,、相互耦合，不斷形成“1+1>2”的“化學(xué)反應(yīng)”,。

　　——這是循法而行的創(chuàng)制,。

　　2020年12月22日，人民大會(huì)堂,。海南自由貿(mào)易港法草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議,。以法律形式明確海南自由貿(mào)易港各項(xiàng)制度安排，不斷推進(jìn)的立法工作,，為建設(shè)高水平的中國(guó)特色自由貿(mào)易港提供法治保障,。

　　這是2020年9月13日拍攝的海南自由貿(mào)易港建設(shè)項(xiàng)目（第三批）集中開工儀式現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 楊冠宇 攝

　　不止是海南,，京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……近年來,，一系列國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略的部署推進(jìn),，都可見法治的保駕護(hù)航。

　　習(xí)近平總書記深刻指出：“凡屬重大改革都要于法有據(jù),。在整個(gè)改革過程中,，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用”,。

　　黨的十八屆三中全會(huì)勝利閉幕后不到一年,，黨的十八屆四中全會(huì)即通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》,，兩次全會(huì)、兩大主題,、兩份決定,，形成姊妹篇，如大鵬之兩翼,、戰(zhàn)車之兩輪,，推動(dòng)全面深化改革在法治軌道上持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　7年多來,，憲法實(shí)施和監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),，合憲性審查穩(wěn)妥推進(jìn)；黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大主導(dǎo),、政府依托、各方參與的立法格局基本形成,，以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不斷完善,；法治政府建設(shè)全面深入推進(jìn)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平不斷提升,；司法責(zé)任制引領(lǐng)司法體制改革全面推開,，訴訟制度體系更加科學(xué)高效……法治體系在深化改革中不斷健全，改革步伐在法治保障下更加堅(jiān)實(shí),。

　　——這是狠抓落實(shí)的韌勁,。

　　習(xí)近平總書記高度重視改革抓落實(shí)，在中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上就要求“凡是議定的事要分頭落實(shí),，不折不扣抓出成效”,。最近的中央深改委第十八次會(huì)議強(qiáng)調(diào)“釘釘子精神”“落實(shí)落細(xì)改革主體責(zé)任”。對(duì)關(guān)系全局的重大改革任務(wù),，對(duì)關(guān)乎群眾切身利益的重要改革舉措,，始終扛在肩上、抓在手上,、放在心上,，推動(dòng)改革落地見效。

　　在習(xí)近平總書記示范帶動(dòng)下,，各地黨政主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)擔(dān)責(zé),，挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,，健全抓落實(shí)工作機(jī)制,，形成以上率下、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓改革落實(shí)的大格局。中央改革辦組織改革全面督察和專項(xiàng)督察,，督察人員深入一線召開座談會(huì),、查看臺(tái)賬，實(shí)地查看企業(yè),、農(nóng)村,、社區(qū)等改革推進(jìn)和落實(shí)情況，推動(dòng)改革落地開花,。

　　7年多來,，全面深化改革一個(gè)山頭一個(gè)山頭地攻，一個(gè)難關(guān)一個(gè)難關(guān)地破,，以改革領(lǐng)導(dǎo)組織方式的深刻變革,，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,。

　　這是一場(chǎng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革

　　制度是帶有根本性的東西,。

　　在謀劃新時(shí)代全面深化改革過程中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終突出制度建設(shè)這條主線,，不斷健全制度框架,，筑牢根本制度、完善基本制度,、創(chuàng)新重要制度,。

　　這是2021年2月23日拍攝的保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心（無人機(jī)照片）。新華社記者 王曉 攝

　　黨的十八屆三中全會(huì)確立了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),，謀劃了國(guó)家制度和治理體系建設(shè)的大棋局。

由此,，中國(guó)改革開放步入全新境界,。

　　翻開這份1978年以來歷次三中全會(huì)中篇幅最長(zhǎng)的重大決定，從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面深化經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,，堪稱新中國(guó)成立以來最為全面系統(tǒng)的改革部署。

　　“相比過去,，新時(shí)代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn),，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重，改革更多面對(duì)的是深層次體制機(jī)制問題,，對(duì)改革頂層設(shè)計(jì)的要求更高，對(duì)改革的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性要求更強(qiáng),，相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重,?！绷?xí)近平總書記鮮明指出新時(shí)代改革開放的特點(diǎn)。

　　過去多年,，改革的目標(biāo)多是針對(duì)具體領(lǐng)域提出的,。而黨的十八屆三中全會(huì)把國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),、系統(tǒng)配套,、整體推進(jìn)，為謀定未來作出了全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署,。

　　這是2021年2月26日拍攝的北京副中心站施工現(xiàn)場(chǎng),。新華社記者 彭子洋 攝

　　全面深化改革大潮既起，勢(shì)如破竹,，勢(shì)不可擋,。

　　經(jīng)濟(jì)體制改革不斷完善，政治體制改革穩(wěn)步推進(jìn),，文化體制改革創(chuàng)新發(fā)展,，社會(huì)體制改革全面推進(jìn)，生態(tài)文明體制改革加快推進(jìn),，黨的建設(shè)制度改革扎實(shí)推進(jìn),，紀(jì)律檢查體制改革取得重要階段性成果，國(guó)防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破……主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成,，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　——7年多來，全面深化改革始終堅(jiān)持重大制度創(chuàng)新,，帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)生了歷史性,、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,。

　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健全完善駛?cè)搿翱燔嚨馈保菏状我灾醒胛募问綄?duì)依法保護(hù)產(chǎn)權(quán),、弘揚(yáng)企業(yè)家精神作出部署，實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，要素市場(chǎng)化改革全面推進(jìn),，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用得到充分發(fā)揮；放管服改革持續(xù)深入,，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,，政府作用更好發(fā)揮,；以“三權(quán)分置”改革為龍頭，深化農(nóng)村土地制度改革,，釋放中國(guó)農(nóng)村巨大活力……

　　2019年10月,，黨的十九屆四中全會(huì)作出重大理論判斷：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，按勞分配為主體,、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，“三位一體”支撐起社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度框架,，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度更加成熟、更加穩(wěn)固,。

　　一面是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行,，一面是人民對(duì)碧水藍(lán)天殷切期盼。

　　黨的十八屆三中全會(huì)后,，生態(tài)文明體制改革成為全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,。人與自然和諧發(fā)展的新格局加快形成，綠水青山就是金山銀山的理念深入人心,。

　　從研究問題到制定方案,、從謀劃設(shè)計(jì)到協(xié)調(diào)推動(dòng)，生態(tài)文明體制改革始終在黨中央“一盤棋”部署下推進(jìn),。在習(xí)近平總書記親自主持下,，黨中央審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》，形成了生態(tài)文明體制的綱領(lǐng)性架構(gòu),，主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、資源有償使用和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,、生態(tài)文明目標(biāo)評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等“四梁八柱”,，就此鎖定。

　　如同導(dǎo)航儀,，生態(tài)文明體制改革頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo)改革超越既有利益格局,，環(huán)保督察、河湖長(zhǎng)制,、國(guó)家公園等創(chuàng)新舉措陸續(xù)面世,，美麗中國(guó)蔚然成型。

　　進(jìn)入新時(shí)代,，我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是這場(chǎng)斗爭(zhēng)的重要方面。

　　在研究討論黨的十八屆三中全會(huì)決定框架時(shí),，習(xí)近平總書記鄭重提出,，將國(guó)防和軍隊(duì)改革納入全面深化改革的總體布局,。

　　為調(diào)研改革，習(xí)近平總書記上海島,、踏邊關(guān),、走戈壁、看哨所,、進(jìn)戰(zhàn)車、登戰(zhàn)機(jī),，走訪690多個(gè)軍地單位,，召開800多個(gè)座談會(huì)、論證會(huì),，修改完善改革強(qiáng)軍方案150多次,。

　　重塑重構(gòu)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、現(xiàn)代軍事力量體系,、軍事政策制度,，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展……向“和平積弊”開刀，改革“如旱天驚雷”,，人民軍隊(duì)體制一新,、結(jié)構(gòu)一新、格局一新,、面貌一新,。

　　在當(dāng)代中國(guó)，改革從來不是一句空話,。

　　——7年多來,，全面深化改革始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)推動(dòng)體制機(jī)制改革,，促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合,。

　　2021年2月25日，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)隆重召開,。習(xí)近平總書記以無比豪邁的語(yǔ)氣向世人宣布：中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,。

　　在四川省昭覺縣三河村的易地扶貧安置點(diǎn)，彝族群眾馬海日聰喜搬新居（2019年2月11日攝）,。2019年2月11日,，位于大涼山腹地的四川省昭覺縣三河村首批29戶、168人告別居住多年的土坯房,，搬入易地扶貧安置點(diǎn)的新家,。新華社記者 江宏景 攝

　　一個(gè)14億人口的發(fā)展中大國(guó)完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡,。

　　8年,，近1億農(nóng)村貧困人口脫貧,，啃下這塊硬骨頭，離不開改革提供的強(qiáng)大制度支撐,。

　　為落實(shí)主體責(zé)任,，建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系，形成五級(jí)書記抓扶貧,、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的良好局面,；針對(duì)提高精準(zhǔn)性，建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,，對(duì)癥下藥,；打通“最后一公里”，建立駐村幫扶工作機(jī)制,，常年保持25萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì),、近100萬(wàn)干部在崗……

　　這是2021年2月20日在貴州省畢節(jié)市黔西縣新仁苗族鄉(xiāng)拍攝的化屋村麻窩寨易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)。新華社記者 楊文斌 攝

　　全面深化改革,，總是向最難處攻堅(jiān),、向最關(guān)鍵處挺進(jìn)。

　　發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”,，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣發(fā)展？習(xí)近平總書記進(jìn)行著深邃的思考,。

　　2015年10月,，凝聚著對(duì)中國(guó)發(fā)展道路的深入思考和接續(xù)實(shí)踐，黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,，開啟一場(chǎng)關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革。2017年10月,，黨的十九大作出明確判斷：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,。

　　緊緊圍繞新發(fā)展理念，全面深化改革從制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,，重點(diǎn)突破,、全面布局：

　　加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,，創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),；以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)略城鄉(xiāng)區(qū)域格局,，發(fā)展空間進(jìn)一步拓展；聚焦民生領(lǐng)域短板弱項(xiàng)深化體制機(jī)制改革,，人民群眾獲得感,、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)……

　　貴州省黔東南苗族侗族自治州榕江縣平江鎮(zhèn)巴魯村網(wǎng)格員劉園（右）走訪結(jié)對(duì)幫扶戶時(shí),，與村民韋福琴核對(duì)生產(chǎn)生活情況（2020年11月16日攝）,。新華社記者 楊楹 攝

　　全球形勢(shì)動(dòng)蕩變革，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,，中國(guó)怎么辦,？

　　把握歷史大勢(shì)，破解時(shí)代之問,。

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定站在歷史正確的一邊，更高擎起開放發(fā)展,、合作發(fā)展,、共贏發(fā)展的大旗，中國(guó)開放的大門越開越大,。

　　上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)行政服務(wù)中心內(nèi)景（2019年8月20日攝）,。新華社記者 方喆 攝

　　從統(tǒng)籌推進(jìn)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)到高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，從頒布實(shí)施外商投資法到簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）,，從開創(chuàng)性的進(jìn)博會(huì)到規(guī)模盛大的服貿(mào)會(huì)……更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快形成,，中國(guó)在開放發(fā)展中爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)。

　　在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下,，中國(guó)把握戰(zhàn)略機(jī)遇期,，向改革要?jiǎng)恿Α⒂酶母锾砘盍Α?020年,，中國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,，“十三五”圓滿收官，全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就,。

　　——7年多來,，全面深化改革始終堅(jiān)持把應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)同發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，在危機(jī)中育先機(jī),，于變局中開新局,，從優(yōu)勢(shì)中積勝勢(shì)。

　　2020年2月17日拍攝的武漢體育中心方艙醫(yī)院,。新華社記者 肖藝九 攝

　　“十三五”收官之年,，新冠肺炎疫情席卷全球。

　　在這場(chǎng)艱苦卓絕的歷史大考中,，中國(guó)治理體系和治理能力經(jīng)受住“壓力測(cè)試”：

　　危難時(shí)刻,，黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民迎難而上,，集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)成為構(gòu)筑共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障。

　　完備的產(chǎn)業(yè)體系全面組織動(dòng)員,，科研體系全速運(yùn)轉(zhuǎn),，為應(yīng)對(duì)疫情提供物質(zhì)保障和科技支撐；網(wǎng)格化社區(qū)管理模式為疫情防控發(fā)揮關(guān)鍵作用,；宏觀調(diào)控全面發(fā)力,，“六穩(wěn)”“六保”穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤……

　　“新冠疫情以一種前所未見的方式挑戰(zhàn)著世界幾乎所有政府的極限,?！被仡欉^去一年，英國(guó)知名學(xué)者馬丁·雅克說,，“中國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的能力,，在政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會(huì)——當(dāng)然還有公共衛(wèi)生等各領(lǐng)域，都要更勝一籌,?！?/p>

　　2020年2月27日，志愿者張建國(guó)（左）和兒子張洪赫在北京市東城區(qū)安定門街道花園社區(qū)車輦店胡同口的疫情防控值班點(diǎn)值守,。新華社記者 鞠煥宗 攝

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。

　　“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,，只要堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，善于運(yùn)用制度力量應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊,，我們就一定能夠經(jīng)受住一次次壓力測(cè)試,，不斷化危為機(jī)、浴火重生,?！绷?xí)近平總書記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的話發(fā)人深思。

　　面對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦擾動(dòng),，宏觀調(diào)控體系持續(xù)發(fā)力,，市場(chǎng)活力加快釋放，穩(wěn)住發(fā)展態(tài)勢(shì),，開拓增長(zhǎng)空間,；

　　面對(duì)種種不確定性，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦公共衛(wèi)生,、生物,、糧食、能源,、金融,、網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)備災(zāi),、社會(huì)治理等領(lǐng)域,，補(bǔ)短板、堵漏洞,、強(qiáng)弱項(xiàng),，主動(dòng)作為；

　　2020年7月16日,，在安徽無為長(zhǎng)江大堤外護(hù)圩三壟圩段,，武警安徽總隊(duì)蕪湖支隊(duì)的官兵在搬運(yùn)沙袋，準(zhǔn)備加固子埂,。新華社記者 周牧 攝

　　面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，發(fā)揮全面深化改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用。

　　7年多的砥礪奮進(jìn),，無論從改革廣度和深度看,，還是從黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對(duì)改革的實(shí)際檢驗(yàn)看，取得的重大成就都具有鮮明的時(shí)代性和實(shí)踐性,。

　　7年多的闖關(guān)奪隘,，全面深化改革蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行,，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,，為“中國(guó)之治”提供堅(jiān)實(shí)有力保障。

　　這是一場(chǎng)人民廣泛參與的深刻變革

　　一切向前走,，都不能忘記為什么出發(fā),。

　　7年多來，全面深化改革因誰(shuí)而大潮涌起,？為誰(shuí)而劈波逐浪,？

　　鄉(xiāng)村小學(xué)校長(zhǎng)王偉華眼中，改革是為了堅(jiān)守的教師,、是為了山里的娃娃,。得益于鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，越來越多年輕人愿意到鄉(xiāng)村任教,。

　　幸福生活在社會(huì)福利院的老人唐學(xué)孝眼中,，改革是為了白發(fā)蒼蒼的他們,。推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),，讓更多人得以“老有所養(yǎng)”,。

　　“闖廣州”21年后終于積分落戶的鄧?guó)P嬌眼中，改革是為了億萬(wàn)奮斗者,。伴隨著戶籍制度改革深入推進(jìn),，他們夢(mèng)圓城市、落戶安家,。

　　……

　　習(xí)近平總書記鮮明指出：“我們推進(jìn)改革的根本目的,，是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義,、讓人民生活得更加美好,。”

　　人人都是參與者,，人人都是受益者,。2485個(gè)改革方案，覆蓋政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會(huì),、法治等各個(gè)領(lǐng)域,，涉及衣、食,、住,、行、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　舟楫相配,，得水而行,。改革，一頭連著“政”,，一頭連著“民”,。

　　全面深改，抓住涉及百姓切身利益的突出問題,，從不同群體,、社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，使改革過程同百姓得到實(shí)惠的過程相協(xié)同，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的舉措和維護(hù)當(dāng)前利益的做法相銜接,，改革讓黨同人民群眾情連得更深,、心貼得更近。

　　立足當(dāng)前——改革從群眾最期盼的事情做起,，從群眾最不滿意的地方改起,，解決了一批群眾的愁難急盼問題。

　　清退“僵尸藥”,、新增抗癌藥,、覆蓋新冠肺炎治療相關(guān)藥品、新納入藥品平均降價(jià)50.64%……2021年3月1日,，最新版國(guó)家醫(yī)保藥品目錄正式啟用,，再加上冠脈支架集中帶量采購(gòu)后平均降價(jià)93%，解了不少患者燃眉之急,。

　　醫(yī)?？捎盟幧佟⑺巸r(jià)高昂,，曾是無數(shù)患者的心頭之痛,。邁向深水區(qū)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，破除以藥補(bǔ)醫(yī),，取消實(shí)行60多年的藥品和耗材加成,，完善藥品供應(yīng)保障制度，推進(jìn)國(guó)家組織藥品和高值耗材集中采購(gòu)和使用,，醫(yī)藥費(fèi)用過快增長(zhǎng)勢(shì)頭得到初步遏制,。

　　2020年10月29日，專家們?cè)?020年國(guó)家醫(yī)保目錄調(diào)整中藥專業(yè)組專家評(píng)審會(huì)上討論發(fā)言,。新華社記者 張玉薇 攝

　　藥價(jià)下來了，民生溫度上去了,。

　　曾經(jīng),，“黑戶”二字是籠罩1500余萬(wàn)無戶口人員生活的陰云。沒有戶口,，出門連火車票都買不了,，社保就更是沒法辦。建機(jī)制,、掃障礙,、破難題，戶籍制度改革“鼓點(diǎn)”密集敲響,，歷史遺留的“黑戶”問題徹底解決,。

　　2020年10月14日，原籍浙江湖州的王秀麗（右）在上海市徐匯漕河涇社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心公安綜合窗口，僅用了3分鐘就完成了戶口遷移落戶手續(xù),，成為享受上海市公安局會(huì)同浙江省公安廳共同推出的滬浙“跨省市戶口網(wǎng)上遷移”便民措施的第一人,。新華社記者 方喆 攝

　　老百姓關(guān)心什么、期盼什么,，改革就要抓住什么,、推進(jìn)什么。

　　在北京市海淀區(qū)北太平莊街道金暉遠(yuǎn)洋社區(qū),，今年83歲的邰玉珍（左）指導(dǎo)社區(qū)居民倒垃圾（2021年3月5日攝）,。邰玉珍是一名有著65年黨齡的共產(chǎn)黨員，退休后,，她積極參與社區(qū)志愿服務(wù),。新華社記者 任超 攝

　　垃圾分類、清潔取暖,、廁所革命……困擾百姓的“小麻煩”,，卻是最高決策者心中的“民生大事”，一項(xiàng)項(xiàng)列入中央深改委會(huì)議日程,，一次次成為改革的關(guān)注點(diǎn),、發(fā)力點(diǎn)，一點(diǎn)點(diǎn)改變著每一個(gè)人的生活,。

　　2020年6月13日,，市民在河北省永清縣一處公廁內(nèi)洗手。永清縣將公廁建設(shè)作為創(chuàng)建文明城市的重要工程,，在科學(xué)布局,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷提升公共服務(wù)水平,，方便群眾,。新華社記者 李曉果 攝

　　兜底補(bǔ)短——改革聚焦民生短板、弱勢(shì)群體,，推動(dòng)社會(huì)公平正義不斷提升,。

　　2020年底，一則“193名流浪乞討人員落戶天津”的消息登上熱搜,。這些曾是最邊緣,、最困難、最脆弱的特殊群體,，變?yōu)榧{入相應(yīng)社會(huì)保障體系之中的新市民,。

　　7年多來，全面深化改革致力于解決收入分配不公,、公共產(chǎn)品供給不均衡等問題,，致力于建設(shè)更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,，致力于推動(dòng)共享發(fā)展，不斷提升人民對(duì)全面深化改革的認(rèn)同和支持：

　　全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌按期實(shí)現(xiàn),，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人；整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,，建成世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng),，參保人數(shù)超過13.5億人；社會(huì)救助體系基本建立,，有效發(fā)揮保民生,、托底線、促公平的重要作用,。

　　2020年11月24日,，在貴州省綏陽(yáng)縣退役軍人服務(wù)中心，工作人員整理登記退役軍人檔案,。新華社記者 楊楹 攝

　　健全退役軍人移交接收,、退役安置、教育培訓(xùn)等工作體系和政策制度,，保障退役軍人依法享有相應(yīng)權(quán)益,；堅(jiān)持以政府為主提供基本住房保障，大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程,，完善多主體供給,、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,。

　　一項(xiàng)項(xiàng)改革成果,，強(qiáng)了信心，暖了人心,，聚了民心,。

　　著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)——改革在利益多元、訴求多樣中尋找最大公約數(shù),，力求實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,。

　　3月1日，正值開學(xué),。全國(guó)不少中小學(xué)校將愛國(guó)愛黨,、勇敢擔(dān)當(dāng)、忠誠(chéng)奉獻(xiàn),，作為開學(xué)第一課,。

　　圍繞培養(yǎng)什么人,、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這一根本問題,，緊扣落實(shí)立德樹人根本任務(wù)深化教育領(lǐng)域綜合改革,，中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度體系的主體框架基本確立，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ),。

　　2021年3月1日,，廣西南寧市濱湖路小學(xué)校長(zhǎng)謝小燕在開學(xué)儀式上為孩子們講主題為“夢(mèng)想從這里起航”的思政課。新華社記者 周華 攝

　　人民健康是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ),，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,，也是廣大人民群眾的共同追求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把維護(hù)人民健康擺在更加突出的位置,，召開全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì),，確立新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》,，發(fā)出建設(shè)健康中國(guó)的號(hào)召,，開辟了一條符合我國(guó)國(guó)情的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。

　　文化是一個(gè)國(guó)家,、一個(gè)民族的靈魂,，能為人民群眾提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神力量,、豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng),。習(xí)近平總書記高度重視文化體制改革，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè),，大力推動(dòng)完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,，提升基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化水平,，使文化更好發(fā)揮豐富人民精神世界,、增強(qiáng)人民精神力量、滿足人民精神需求的作用,。

　　“我將無我,，不負(fù)人民?！碑?dāng)全面深化改革駛向更深的水域,，改革觸及更深層次利益格局調(diào)整和制度體系變革，復(fù)雜性,、敏感性,、艱巨性更加突出，習(xí)近平總書記肩負(fù)著人民的重托,，錨定航向,，一往無前,。

　　從“人民有所呼、改革有所應(yīng)”,，到“加強(qiáng)對(duì)重大改革問題的調(diào)研,，盡可能多聽一聽基層和一線的聲音”，再到“把改革方案的含金量充分展示出來,，讓人民群眾有更多獲得感”,，改革的“人心標(biāo)準(zhǔn)”一脈相承。

　　居民在福建省三明市醫(yī)療保障基金管理中心內(nèi)等待辦理醫(yī)保報(bào)銷手續(xù)（2014年12月30日攝）,。新華社記者 姜克紅 攝

　　改革的成果,，由所有人分享，改革的偉大歷程,，也由每一個(gè)人參與和見證,。

　　依靠人民——這是深化改革的力量源泉，是書寫輝煌和奇跡的制勝法寶,。

　　7年多來,，廣泛聽取群眾意見和建議，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,，全面深改在群策群力中深入,。

　　拼版照片上圖為北京市西城區(qū)廣內(nèi)街道達(dá)智橋胡同，“吹哨報(bào)到”機(jī)制實(shí)施前,，整條胡同臟亂多年（2015年5月28日攝）,；下圖為達(dá)智橋胡同在實(shí)施“吹哨報(bào)到”機(jī)制后，整條胡同整治改造一新（2018年攝）,。新華社發(fā)

　　北京“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報(bào)到”、浙江“最多跑一次”,、福建三明綜合醫(yī)改……激發(fā)人民群眾首創(chuàng)精神,，結(jié)合自身情況大膽實(shí)踐，各地探索出一系列切實(shí)有效的制度舉措,。

　　2018年3月28日,，浙江省臺(tái)州市行政服務(wù)中心的工作人員在給市民辦理業(yè)務(wù)。順應(yīng)人民群眾呼聲,，浙江提出“最多跑一次”改革,，體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。新華社記者 殷博古 攝

　　“正確的道路從哪里來,？從群眾中來,。我們要眼睛向下，把頂層設(shè)計(jì)同問計(jì)于民統(tǒng)一起來,?！绷?xí)近平總書記這樣強(qiáng)調(diào)。

　　2020年9月17日上午,，湖南長(zhǎng)沙,。在基層教育一線工作了近30年的常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)副校長(zhǎng)盤玖仁沒有想到，能有機(jī)會(huì)當(dāng)面向習(xí)近平總書記匯報(bào)工作,、提出對(duì)“十四五”規(guī)劃編制的建議,。

　　作為未來改革發(fā)展的藍(lán)圖和指引，“十四五”規(guī)劃的編制同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),，同改革是否能有前瞻性,、針對(duì)性、實(shí)效性息息相關(guān),。

　　村支書,、鄉(xiāng)村教師、扶貧干部,、農(nóng)民工,、種糧大戶、貨車司機(jī),、快遞小哥,、餐館店主、法律工作者……為了起草好“十四五”規(guī)劃建議,，從2020年7月到9月,，習(xí)近平總書記親自主持召開了7場(chǎng)專題座談會(huì)，聽取來自方方面面的聲音,。

　　正是在一次次問計(jì)于民,、廣集民智中，改革找到破題的關(guān)鍵,，凝聚起奮進(jìn)的共識(shí),。

　　這是2020年3月18日拍攝的上海洋山港集裝箱碼頭（無人機(jī)照片）。新華社記者 丁汀 攝

　　時(shí)光有我,，中國(guó)有我,。

　　習(xí)近平總書記曾經(jīng)引用漢代王符的名言闡述改革動(dòng)力所在：“大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也,；騏驥之速,，非一足之力也?！?/p>

　　改革讓機(jī)會(huì)無限拓展,，國(guó)家的前行成就著個(gè)人的夢(mèng)想。億萬(wàn)人民全身心地投入改革,，自覺自愿地為改革獻(xiàn)力獻(xiàn)策,，一往無前地推動(dòng)和促進(jìn)改革,，“中國(guó)奇跡”不斷刷新：

　　幼有所育、學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,、弱有所扶全面推進(jìn)，人民生活不斷改善,。中華民族千百年來的絕對(duì)貧困問題歷史性地劃上句號(hào),，千百年來“民亦勞止，汔可小康”的憧憬變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。

　　全面建成小康社會(huì)收官之際,，一盤更大的棋局已經(jīng)鋪開。

　　2020年10月,，黨的十九屆五中全會(huì)召開,，審議通過《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》?！耙酝苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力”,，《建議》全文2萬(wàn)多字,，共49次提到“改革”。

　　2021年2月24日,，浙江湖州吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)移沿山村河長(zhǎng)帶隊(duì)在移沿山村長(zhǎng)漾開展巡河,、保潔作業(yè)（無人機(jī)照片）。新華社記者 翁忻旸 攝

　　2021年3月,，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議,，掀開了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新篇章。

　　與此同時(shí),，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上,，中央深改委接連召開第十六、十七,、十八次會(huì)議,，為新階段推動(dòng)更深層次改革把脈定調(diào)：

　　全面深化改革同貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局緊密關(guān)聯(lián),，要完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扭住構(gòu)建新發(fā)展格局目標(biāo)任務(wù),，更加精準(zhǔn)地出臺(tái)改革方案,，推動(dòng)改革向更深層次挺進(jìn)，發(fā)揮全面深化改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用,。

　　新的征程已經(jīng)開啟,，改革步伐永不停歇。

　　錨定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉目標(biāo),，以改革為先導(dǎo)、向改革要?jiǎng)恿?，在新發(fā)展階段打開新局面,，我們一定能在新時(shí)代的偉大征程上披荊斬棘、一往無前,！

　　文字記者：霍小光,、張曉松、林暉,、安蓓,、胡浩、王琦

　　視頻記者：張寶亢,、程一恒,、吳思思、林凡詩(shī),、劉彬,、王中慶、郭沛然 ,、王修楠

　　新媒體編輯：鄔金夫 王浩程