作者：崔向陽(yáng)（南京財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng),、教授）

　　習(xí)近平總書記指出,，開(kāi)展東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶,，是黨中央著眼推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、促進(jìn)共同富裕作出的重大決策,。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，但同時(shí)發(fā)展不平衡不充分仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的長(zhǎng)期問(wèn)題,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大,，民生保障存在短板,，一些新情況需要引起我們的重視,。

　　共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼,。黨的十九屆五中全會(huì)把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,，要求“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”,。高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕具有內(nèi)在統(tǒng)一性,，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，是實(shí)現(xiàn)“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的必然要求,。

　　高質(zhì)量發(fā)展與推動(dòng)共同富裕具有統(tǒng)一性

　　共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則,。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕作出了一系列重要論述,，提出一系列重要指示和要求,。如習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出,，共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則，所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),。我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，必須堅(jiān)持推動(dòng)共同富裕,。

　　高質(zhì)量發(fā)展有利于促進(jìn)共同富裕。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，要求以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，不斷改善供給結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,，促進(jìn)人民群眾的整體收入水平不斷提高,，必將有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。高質(zhì)量發(fā)展,，不僅限于高質(zhì)量的供給,，也包括了高質(zhì)量的需求、高質(zhì)量的分配,，也就是說(shuō),，高質(zhì)量發(fā)展本身就包含了共同富裕的要求。習(xí)近平總書記指出,，共同富裕本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo),。我們要始終把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中不斷地,、逐步地解決好這個(gè)問(wèn)題,。因此，在實(shí)踐過(guò)程中必須要充分發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的促進(jìn)作用,。

　　共同富裕有利于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。改革開(kāi)放以后，我國(guó)逐步形成了按勞分配為主體,、多種分配方式并存的分配制度,，勞動(dòng)者的積極性被充分調(diào)動(dòng)；同時(shí),，不斷健全勞動(dòng),、資本、土地,、知識(shí),、技術(shù)、管理,、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn),、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制,，各類市場(chǎng)主體的活力充分涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力日益強(qiáng)勁,。但與此同時(shí),，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大的問(wèn)題變得日益突出?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，”全面建成小康社會(huì),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，最突出的短板是農(nóng)村貧困人口。正是在這樣的背景下,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央多年來(lái)把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置,，把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，組織開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。當(dāng)前,，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，這為新階段高質(zhì)量發(fā)展,，全面建成小康社會(huì)進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要位置

　　促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù),，必須擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地,，久久為功,，向著這個(gè)目標(biāo)作出更加積極有為的努力。黨的十九屆五中全會(huì)提出,，到2035年,，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,，需要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

　　全面把握新發(fā)展階段,。我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，一方面仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),，推動(dòng)共同富裕要與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成，不能超越時(shí)代,，要量力而行,；另一方面社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,，發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，必須著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,，著力滿足人民對(duì)高品質(zhì)生活的要求,，在更高的發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)高水平的共同富裕。

　　認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo),，在新發(fā)展階段推進(jìn)共同富裕，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享的新發(fā)展理念,。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，要通過(guò)創(chuàng)新來(lái)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,；協(xié)調(diào)發(fā)展要求樹立大局觀點(diǎn)，正確處理我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大關(guān)系,，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制，健全農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制,，支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,；綠色發(fā)展要求人與自然和諧共生，加快推進(jìn)形成綠色生產(chǎn)生活方式,，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要；開(kāi)放發(fā)展要求建立更高水平的對(duì)外開(kāi)放新體制,，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的新挑戰(zhàn),，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，反對(duì)各種貿(mào)易保護(hù)主義,；共享理念要求堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,。

　　積極構(gòu)建新發(fā)展格局。形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，這是與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。近幾年,，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了很大變化,，且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)越來(lái)越大,，人民群眾購(gòu)買力不斷提升,，我國(guó)已經(jīng)成為全球最大和最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)，發(fā)展空間巨大,。構(gòu)建新發(fā)展格局,，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn),、分配,、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng),，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),。同時(shí)因?yàn)榈褪杖肴后w和農(nóng)村貧困地區(qū)參加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)容易。構(gòu)建新發(fā)展格局也更有利于緩解我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,，對(duì)促進(jìn)全體人民共同富裕具有非常重要的意義,。