過去城市管理問題解決效率低,而如今城市管理邁入科學(xué)化軌道,,數(shù)字城管全覆蓋工作有序推進(jìn)——
城市管理日益精細(xì)化智能化
在數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心,,輕點鼠標(biāo)就可以在大屏幕上“巡查”城市管理現(xiàn)狀,小到街邊水果店有沒有占道經(jīng)營都能看得一清二楚,。而在20年前,,城市管理主要靠政府協(xié)調(diào)。如今,,城市管理已邁入科學(xué)化軌道,,城管全覆蓋工作有序推進(jìn),城市管理工作得到進(jìn)一步優(yōu)化,。
■ 以前城市管理問題解決慢
1992年至2001年,,我市對老城區(qū)中心區(qū)域的舊房和城區(qū)所有老街坊進(jìn)行大規(guī)模改建,原來4.97平方公里的老城區(qū)已拓展成12平方公里的新市區(qū),,并創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生城市,?!皠?chuàng)建國家衛(wèi)生城市時,城市管理問題則由創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部來統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào),、管理。創(chuàng)建成功后,,這個指揮部需解散,,但城區(qū)面積的不斷擴(kuò)大使得城市管理的重要性日益突出,正是在這種情況下,,2001年,,市城市管理局正式成立?!睍r任市委宣傳部副部長,、市愛衛(wèi)辦主任的楊巧林擔(dān)任市城管局第一任局長。
建局之初,,對于城市管理中出現(xiàn)的問題,,主要靠人工巡查來發(fā)現(xiàn)?!爱?dāng)時我把太倉城區(qū)分成‘井’字,,5個分管局長每人負(fù)責(zé)一個片區(qū)。我每天巡查一個區(qū)域,,早上6點30分就開始巡查,,一年里跑壞了兩雙運動鞋?!睏钋闪只貞浾f,,有時發(fā)現(xiàn)了一個問題,從發(fā)現(xiàn)問題到聯(lián)系協(xié)調(diào)再到解決問題,,兩三天是起碼的,,如果這一城市管理問題需要多個部門聯(lián)辦解決,那需要的時間就更長了,。
■ 數(shù)字城管實現(xiàn)效率最大化
城市管理面廣量大,,很多問題發(fā)現(xiàn)、解決相對滯后,,且一些問題涉及多個部門,,為此,我市打造數(shù)字城管平臺,,并于2010年開通運行,。
第一次走進(jìn)數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心,很多人都會被墻上的大屏幕所吸引。通過手中的鼠標(biāo),,你可以掌握整個太倉的城市管理現(xiàn)狀,。“這里是實現(xiàn)城市管理效能,、效率,、效果的重要技術(shù)支撐,更是實現(xiàn)城市管理工作科學(xué)化,、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化的‘第一資源’,。”數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心工作人員解釋說,,實施數(shù)字化城市管理,,相當(dāng)于為城市編織了一張縱橫交織、緊密聯(lián)結(jié)的“智能管理網(wǎng)”,。在這張網(wǎng)中,,每一個基礎(chǔ)設(shè)施都有自己的“數(shù)字身份”,每一個城市事件都納入動態(tài)管理,。
“巡查員隊伍日均采集200件案件,28個職能部門對案件進(jìn)行‘認(rèn)領(lǐng)’,,并利用圖片,、錄音、文字描述等技術(shù)手段,,把一些因職責(zé)不明,、職能交叉等原因?qū)е碌某鞘泄芾怼呻y雜癥’實行在線分析、在線‘認(rèn)領(lǐng)’,?!痹摴ぷ魅藛T表示,對于新發(fā)現(xiàn)的案件,,要求“一般問題”10分鐘現(xiàn)場響應(yīng),、“重大問題”3分鐘現(xiàn)場響應(yīng)。
數(shù)字監(jiān)督指揮中心還設(shè)立12319城市管理統(tǒng)一服務(wù)熱線,,提供城市城管執(zhí)法,、供水、公交,、燃?xì)?、供熱、市政,、環(huán)境衛(wèi)生,、園林綠化、城管監(jiān)察等領(lǐng)域內(nèi)的政策咨詢、問題投訴,、搶險搶修等服務(wù),,把不同的城管管理服務(wù)統(tǒng)一到一個熱線語音平臺。
■ 城市管理向“智慧”邁進(jìn)
“以前小區(qū)道路上的窨井蓋壞了很久都沒人修,,我們打電話也不知道該找誰,,但最近這種情況幾乎沒再出現(xiàn)過?!奔易⌒聟^(qū)的丁大伯說,。其實這得益于新區(qū)數(shù)字城管的建成。隨著全市城鄉(xiāng)一體化快速推進(jìn),,“一市雙城三片區(qū)”的城市集群逐步形成,,實施城市全市域的精細(xì)化管理、人文化管理,、數(shù)字化管理已經(jīng)成為我市城市管理工作面臨的迫切課題,。去年,我市把推進(jìn)數(shù)字城管城鄉(xiāng)全覆蓋工作確定為人代會一號議案,。
數(shù)字城管全覆蓋工程的重點是向區(qū),、鎮(zhèn)延伸,建立數(shù)字城管二級平臺,,在各區(qū),、鎮(zhèn)設(shè)立專門場所建立數(shù)字城管指揮中心。按照計劃,,我市將投入2億元,,用兩年時間建立覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化城管信息平臺。目前,,城廂鎮(zhèn),、新區(qū)、雙鳳鎮(zhèn)的數(shù)字城管二級平臺已投入運行,,沙溪鎮(zhèn)數(shù)字城管二級平臺正在調(diào)試,,瀏河鎮(zhèn)正在建設(shè)中,其他鎮(zhèn),、區(qū)則正在進(jìn)行規(guī)劃,。
為了配合數(shù)字城管全覆蓋工程,我市還對原先的平臺進(jìn)行系統(tǒng)升級,,開發(fā)城管勤務(wù)通軟件,,該軟件利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,結(jié)合3G等移動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及地理地圖信息技術(shù),,建立起智慧含量高的數(shù)字城市全覆蓋系統(tǒng),。
□記者 闞亞方