20年前,，“社會保障”這個詞對很多居民來說還很陌生,。如今，我市社會保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民享受著相同的政策待遇——
百姓幸福生活有保障
今年,，55歲的王月英退休金超過了1000元，她高興地告訴記者,，今年的醫(yī)藥費終于不用女兒女婿負(fù)擔(dān)了,，自己的退休金完全可以支付。而這位開朗的老人,，昨天剛剛從醫(yī)院做完血透,，她罹患尿毒癥已經(jīng)有7年。從絕望到如今對生活充滿希望,，王月英始終重復(fù)著：“要不是政府的好政策,，我看病的醫(yī)藥費早就把這個家壓垮了?！?nbsp;
社保制度打破兩元格局
王月英是地地道道的農(nóng)民,，2006年因一場車禍得知自己患了尿毒癥，當(dāng)時僅參加新農(nóng)合的王月英,，一年僅血透的費用就需要自付幾萬元,，這令一個普通的農(nóng)村家庭不堪重負(fù)。2008年,，我市城鄉(xiāng)醫(yī)保制度并軌,，王月英可享受低保邊緣待遇，當(dāng)年血透費用總計47000多元,，自己負(fù)擔(dān)了8000多元,。2009年7月后，王月英參加了失地農(nóng)民的住院醫(yī)療保險,，當(dāng)年血透費用自己僅承擔(dān)了1000多元,。51歲后，享受“土地?fù)Q保障”待遇的王月英開始領(lǐng)取退休金,?！巴诵莨べY每年都在漲，現(xiàn)在都有1000多元了,?！币荒昴甑淖兓屚踉掠ξ磥碓絹碓接邢Ｍ?nbsp;
近年來,，我市社會保障政策最大限度地實現(xiàn)制度設(shè)計最優(yōu)化,，建立起被譽為“太倉模式”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障政策體系,，早在2008年，全市社會養(yǎng)老保險參保率,、醫(yī)療保險參保率已保持在99%以上,，城鄉(xiāng)老人養(yǎng)老保障享受率達(dá)100%。2012年初,，《太倉市居民社會養(yǎng)老保險辦法》正式施行,，我市廢除現(xiàn)行農(nóng)保制度，在全省縣級層面首家實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度并軌,。至此,，我市社會保障制度徹底打破城鄉(xiāng)兩元格局，無論身在農(nóng)村或是城市,，無論是農(nóng)民還是企業(yè)職員,，每一位普通的太倉市民都對自己的未來享受一份保障。
構(gòu)建全民醫(yī)療保障體系
家住沙溪鎮(zhèn)中荷村的老人安義生是2012年第一批享受《太倉市居民社會養(yǎng)老保險辦法》的農(nóng)村居民之一,。打了大半輩子零工的老安沒想到自己也能過上退休生活,。此前，安義生一直參加農(nóng)保,，每年需要交1000多元的社保金,。《太倉市居民社會養(yǎng)老保險辦法》實施后,，安義生退休金整整多出100多元,。而這只是第一年的標(biāo)準(zhǔn)，以后退休金每年都會增加,。老安終于可以安享清閑的退休生活了,。
20年前，“社會保障”這個詞對很多居民來說還很陌生,。20年來,，我市社會保障覆蓋面不斷變寬變大，更破解了城鄉(xiāng)兩元格局,，逐漸消除面廣量大的農(nóng)村社保這塊“短板”,。我市社會保障事業(yè)在發(fā)展過程中，農(nóng)民保障程度與城市居民保障的差距在不斷縮小,，《太倉市居民社會養(yǎng)老保險辦法》的施行,，“農(nóng)?！边@個詞退出太倉人的生活,，在提高農(nóng)村養(yǎng)老待遇讓農(nóng)民得實惠的同時，也在推進(jìn)城市化發(fā)展,、破解城鄉(xiāng)兩元發(fā)展難題的進(jìn)程上又前進(jìn)了一步,。
與此同時,，社會保障的另一個重要內(nèi)容——社會醫(yī)療保障，也不斷完善并走在全國前列,。近年來,，我市圍繞“人人參保有大門、弱勢群體有扶助,、制度接軌有通道”,，不斷優(yōu)化制度設(shè)計，實施社會醫(yī)療保障全面覆蓋,。2008年以來,，全市社會醫(yī)療保險參保率保持在99%以上，其中基本醫(yī)療保險參保人員占全市醫(yī)療保險參保人員總數(shù)的66.4%,，標(biāo)志著大部分參保人員已享有較高層次的醫(yī)療保障,。2011年實施的“大病住院醫(yī)療再保險機(jī)制”，通過引入商業(yè)保險,，對發(fā)生的大額住院自負(fù)醫(yī)療費用進(jìn)行再次補償,，把醫(yī)保政策追求普惠、公平,、改善民生的原則引向深入,，該政策也被植入國家醫(yī)保新政。
今年,，市人社局繼續(xù)完善社保體系,，提升“大統(tǒng)籌促大保障”的水平，養(yǎng)老保險在實行城鄉(xiāng)居民并軌的基礎(chǔ)上,，加快居民養(yǎng)老保險向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移的力度,，實現(xiàn)養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌達(dá)到98%。與此同時,，醫(yī)療保險在實行基本醫(yī)療保險,、大病補充醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，完善醫(yī)療救助體系,，構(gòu)建形成“基本+補充+救助”的多層次全民醫(yī)療保障體系,。
□記者 張 瑜