來源：蘇州日報 發(fā)布時間：2014年2月25日
“通過‘統(tǒng)借統(tǒng)還’融資平臺，我們累計拿到800萬元資金,。我們將錢用于企業(yè)日常經(jīng)營與科技研發(fā),，這極大地促進了公司的發(fā)展?！苯?，圣達凱公司副總經(jīng)理薛成全說。
“這個由高新區(qū)與中國進出口銀行江蘇分行共同打造的‘統(tǒng)借統(tǒng)還’創(chuàng)新平臺,，既是高新區(qū)為支持中小企業(yè)發(fā)展,、解決企業(yè)融資難開展的一種金融信貸創(chuàng)新服務，也是近年來高新區(qū)科技金融發(fā)展的一個縮影,?！备咝聟^(qū)金融辦相關(guān)負責人表示，目前該平臺已累計發(fā)放了3.91億元資金,，有30多家中小企業(yè)因搭上這一“金色快車”而受益,。
事實上，高新區(qū)科技金融創(chuàng)新一直走在全市前列,。去年,，該區(qū)財政科技投入占財政支出比例達到11.1%，列全市第一,； 全社會R＆D（研究與試驗發(fā)展）占GDP 比重達到3.3%,，再創(chuàng)歷史新高，并連續(xù)五年保持全市第一,。
20多項政策推動科技和金融融合發(fā)展
東菱振動是高新區(qū)一家高科技民營企業(yè),。一年多前，該企業(yè)就擁有專利77項,，并在國防軍工,、航空航天、軌道交通,、大型船舶等領(lǐng)域得到應用,，成為我國力學環(huán)境試驗設(shè)備生產(chǎn)品種最多、規(guī)格最全、技術(shù)水平最高的領(lǐng)軍企業(yè),。為支持該企業(yè)發(fā)展，在高新區(qū)金融部門牽線下,，東菱振動以其58項專利作質(zhì)押,，獲得了光大銀行3000萬元的融資支持， 也成為高新區(qū)完善科技金融政策體系,、推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資諸多成功案例之一,，為企業(yè)新品研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化提供了保障。
事實上,，自2007年以來,，高新區(qū)逐步出臺多個適應本區(qū)域?qū)嶋H情況的指引性政策，引導科技與金融融合發(fā)展,。至目前,，已先后出臺了20多項政策，包括重新修訂頒布了“高新區(qū)加快科技投融資平臺建設(shè)辦法”,、“高新區(qū)科技保險補貼企業(yè)保費的實施辦法”,、“關(guān)于支持高新區(qū)財富廣場發(fā)展的操作辦法”等，為促進科技金融結(jié)合發(fā)展提供強有力的政策保障,。
同時,，高新區(qū)積極搭建政府資金與社會資金、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本,、直接融資與間接融資有機結(jié)合的科技金融服務體系,，全力打造了“財富廣場”股權(quán)投資與科技金融創(chuàng)新服務集聚發(fā)展區(qū)；與人保公司合作設(shè)立了“科技城科技保險服務中心”,； 成立了蘇州市集合創(chuàng)業(yè)投資服務有限公司,；引進斯坦福大學領(lǐng)袖人才發(fā)展中心發(fā)起設(shè)立源創(chuàng)國際研究院，優(yōu)化企業(yè)商業(yè)模式,，幫助企業(yè)進行價值提升,。
此外，高新區(qū)積極推動蘇州地區(qū)唯一專營科技銀行——交通銀行蘇州科技支行的合作,，設(shè)立了“科技城科技金融服務中心”,。僅今年前兩個月，就為科技城易程科技等數(shù)十家企業(yè)提供金融服務方案,，總計授信額達7200萬元,。
在做好融資服務的同時，金融擔保也同步跟上,。數(shù)據(jù)顯示,，高新區(qū)中小企業(yè)擔保公司去年完成融資性擔保33.4億元，年末全口徑擔保余額25.7億元,，在?？蛻?13家,，為84家區(qū)內(nèi)企業(yè)提供了累計11.26億元的融資性和非融擔保。
一只只“專項風險池”為企業(yè)提供個性服務
針對企業(yè)資金需求的不同階段,，高新區(qū)積極探索建立債權(quán)融資體系,，構(gòu)建起了省、市,、區(qū)三級風險補償專項風險池,，覆蓋企業(yè)不同發(fā)展階段。
“可貸可投的投貸結(jié)合模式”,，是科技小貸公司的亮點,。在高新區(qū)，就有這種專為區(qū)內(nèi)具有創(chuàng)新活力的科技型企業(yè)設(shè)計的“貸款+股權(quán)投資”組合方案,；開發(fā)了“低利率+股權(quán)質(zhì)押+專利權(quán)質(zhì)押”組合方式,，想盡辦法幫助初創(chuàng)型科技企業(yè)突破融資瓶頸。
蘇州市聚創(chuàng)科技小額貸款有限公司,，是高新區(qū)專門面向科技創(chuàng)新型中小企業(yè)開展信貸和創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務,，根據(jù)企業(yè)自身成長規(guī)律制定個性化融資方案，利用創(chuàng)業(yè)投資,、小額貸款,、融資擔保等多種業(yè)務手段協(xié)同互補、多級助推,，改善區(qū)域科技型中小企業(yè)發(fā)展融資環(huán)境的專業(yè)公司,。2013年，該公司完成貸款452筆,、25.2億元,，貸款余額為8.4億元，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,。
截至目前,，在高新區(qū)內(nèi)，注冊登記的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和專業(yè)管理公司超過120多家,，資本規(guī)模超過120億元,；作為全國首批開展科技保險試點的國家高新區(qū)，高新區(qū)累計有92家次企業(yè)享受區(qū)科技保險政策補貼,，可轉(zhuǎn)移的風險金額累計近650億元,。
去年，高新區(qū)還在全市率先推出政策性果品保險新險種,，包含了露天葡萄,、水蜜桃、黃桃、梨4個類別,。在推進過程中,，高新區(qū)采取“普遍發(fā)動、自愿投保,、規(guī)范推進和以保代補”原則,，目前，4個政策性果品保險承保面積超過了3000畝,。
同時，值得一提的是,，去年高新區(qū)5家科技型企業(yè)抱團發(fā)行了全國首支“科技型”中小企業(yè)集合票據(jù),，發(fā)行總額度達1.8億元?！翱萍夹汀敝行∑髽I(yè)集合票據(jù),，是科技部首次攜手中國農(nóng)業(yè)銀行及地方政府合作開展的一項科技金融工作。
“這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,，都為中小企業(yè)及農(nóng)民等提供了很好的服務,。”該區(qū)金融辦相關(guān)負責人表示,。
一條條“科技金融鏈”加速資本和產(chǎn)業(yè)集聚
“當,！21.19元”。今年1月,，隨著上海證券交易所的開鑼聲響,，時隔15個月，全國新股發(fā)行上市再度開啟,，而此次最先登陸滬深股票市場的,，就是來自蘇州高新區(qū)的高科技企業(yè)紐威股份。上市當天,，紐威股份競價以申報價格頂線開盤,，至下午收市報25.34元，大漲43.49%,。股票的成功上市,，為企業(yè)募集到了8.83億元資金。
近年來,，高新區(qū)堅持把金融資本作為科技創(chuàng)新的助推器,，大力推進科技資源和金融資本的有機融合，構(gòu)建了多元化,、主體廣泛參與的科技金融鏈,。
今年1月的“新三板”全國集中掛牌，高新區(qū)有8家企業(yè)成功入圍。目前高新區(qū)已有30多家后備企業(yè)與券商對接,，并啟動股改程序,；近50家企業(yè)進入“新三板”洽談程序。
“我們將緊緊抓住全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)擴容的大好時機,，使符合條件的中小企業(yè)能夠利用好資本市場發(fā)展壯大,。同時，我們正在投資建設(shè)路演中心,、培訓中心等實體,，努力將‘全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)路演分中心’這個‘新三板’全國首個基地，打造成為全國擴容后的新亮點,，以更富成效的措施來深化科技金融結(jié)合,。”高新區(qū)相關(guān)負責人告訴記者,。
同時,，高新區(qū)正在加快打造有載體、有內(nèi)容的“保險金融創(chuàng)新集聚區(qū)”,。這個集聚區(qū)將通過引進綜合金融保險集團,，以保險業(yè)為紐帶，推進保險金融與區(qū)域產(chǎn)業(yè),、科技,、民生深度融合。
“通過區(qū)域金融集聚效應,，加速推動區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)集聚和升級,，吸引更多金融高端人才涌入，發(fā)展總部經(jīng)濟與現(xiàn)代金融服務業(yè),，為高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,、服務業(yè)提升作出貢獻?！备咝聟^(qū)相關(guān)負責人表示,。（記者 周建越）