上海的第一縷陽光從這里升起,。耀世的光芒,，注定要在這塊曾經(jīng)潮來是海、潮去是灘的荒洲上交相輝映,。承載著上海轉(zhuǎn)型發(fā)展,、優(yōu)化城市總體戰(zhàn)略布局的重大使命，一座新興的城市——臨港新城勢起意涌,，生產(chǎn)生活生態(tài)同步前行,。它的崛起，也為百里之鄰的太倉,，提供了一個(gè)值得學(xué)習(xí)和借鑒的筑夢藍(lán)本,。
灘涂孕育夢想
一滴來自天上的水滴，落入大海,，泛起層層漣漪,。這滴水就是面積堪比杭州西湖的滴水湖，而漣漪就是環(huán)湖一路,、二路,、三路。臨港管委會(huì)組織人事辦副主任虞堯見證了臨港的開發(fā)建設(shè),。他說,，現(xiàn)在具有海洋特色的游樂園、五星級(jí)的皇冠假日酒店等設(shè)施相繼建成,，上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)也于3月底搬入臨港新城大廈辦公,。
誰能想到，11年前這里卻是一片沉寂的荒灘海涂,。當(dāng)上海新一輪發(fā)展瞄準(zhǔn)這里時(shí),，315.6平方公里的荒洲蘇醒了。為了加快臨港開發(fā),，2012年,，上海市出臺(tái)《關(guān)于在臨港地區(qū)建立特別機(jī)制和實(shí)行特殊政策的意見》，臨港地區(qū)成為上海浦東特區(qū)的“特區(qū)”,，成為上海開發(fā)成本最低,、投資者享受待遇最優(yōu)惠、項(xiàng)目審批效率最高的區(qū)域,。
臨港新城是一個(gè)年輕的城市,，甚至沒有文化積淀，為何能夠快速崛起,？政策的疊加效應(yīng)無疑是新城發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),。特區(qū)中的“特區(qū)”啟示我們，在太倉的港城建設(shè)與產(chǎn)城融合發(fā)展進(jìn)程中,，既要做好研究政策和爭取政策兩篇文章,，又要系統(tǒng)地整合政策資源，梳理自身的政策優(yōu)勢,，集聚更多的資源要素,，以此來推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃藍(lán)圖的加快實(shí)現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市
11月7日下午,，上海電氣-西門子4.0MW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組下線儀式在上海電氣臨港重裝備基地舉行,，標(biāo)志著上海電氣西門子聯(lián)合品牌已成功完成本土化制造，這將大大提升中國風(fēng)機(jī)行業(yè)的制造能級(jí),。
作為“十二五”重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展的六大片區(qū)之一,，臨港地區(qū)是上海實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間,。承載這一重要?dú)v史使命,，“南下”戰(zhàn)略等創(chuàng)新舉措相繼實(shí)施，代表浦東開發(fā)最高水平的陸家嘴,、金橋,、外高橋、張江四大開發(fā)公司,，帶著資金,、團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目,、責(zé)任,，甚至總部，揮師南下,，決戰(zhàn)臨港,。臨港開發(fā)注入了新動(dòng)力，中船集團(tuán),、上海汽車,、上海電氣和西門子等國內(nèi)外知名企業(yè)在這里投下了130多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資超過430億元,。
城市沒有產(chǎn)業(yè)支撐,，再漂亮也是“空城”。同樣的道理,，我們的港城建設(shè)與發(fā)展,，也必須高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，要加快引進(jìn)一批新能源、新裝備,、新材料,、新醫(yī)藥和大物流、科技文化等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，向產(chǎn)業(yè)的高端,、高效、高附加值轉(zhuǎn)變,，提升參與全球分工與競爭的層次,，以“高”和“特”的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市建設(shè)。
城市反哺產(chǎn)業(yè)
“27個(gè)服務(wù)窗口集中在一個(gè)中心,，進(jìn)一個(gè)門就能享受一站式服務(wù),。”邵一民是港城企業(yè)的技術(shù)總監(jiān),，來到上海臨港人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園服務(wù)中心,，辦理一外籍員工的就業(yè)和簽證手續(xù)。按照要求填寫資料后,，一個(gè)月手續(xù)就能全部辦好,，比過去節(jié)省了一個(gè)月時(shí)間。
臨港事臨港辦,，臨港錢臨港用,。針對(duì)城市建設(shè)中遇到的人氣問題，他們引進(jìn)上海海事大學(xué)等教育,、醫(yī)療,、國際化社區(qū)項(xiàng)目，加快天文館,、臨港國際健康城等項(xiàng)目建設(shè),，搭建上海臨港人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園“三創(chuàng)”人才服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)“雙定雙限房”和“先租后售”公共租賃房,，讓入駐臨港地區(qū)的企事業(yè)單位優(yōu)惠購買公共租賃房,，讓符合一定條件的個(gè)人優(yōu)惠購買“雙定雙限房”。
產(chǎn)業(yè)沒有城市依托,，再高端也只能“空轉(zhuǎn)”,。臨港新城的崛起，除了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，成功的奧妙還在于人氣的集聚,。經(jīng)過多年的打拼與奮斗，我們的港城發(fā)展也取得了可喜的成就,，但在城的建設(shè)與人的集聚方面,，臨港新城的很多做法值得學(xué)習(xí)借鑒,，我們要在科技之城、低碳之城,、智慧之城建設(shè)方面多動(dòng)腦筋,，加快完善教育、醫(yī)療,、大型社區(qū)等配套設(shè)施，營造生產(chǎn),、生活,、生態(tài)相得益彰的良好環(huán)境，放大“一市雙城三片區(qū)”的聚合效應(yīng),。（記者 李孝忠 廖文婷/文 蔣振江/圖）