——沈覓在市十五屆人大五次會(huì)議上的政府工作報(bào)告解讀

　　報(bào)告充分體現(xiàn)了黨的十八大,、十八屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,，按照中共太倉(cāng)市委十二屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議部署,，吹響了“奮力開(kāi)創(chuàng)‘十三五’發(fā)展新局面,，開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程,，全力譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的太倉(cāng)篇章”的嘹亮號(hào)角,。

　　報(bào)告實(shí)事求是總結(jié)了過(guò)去一年間,，太倉(cāng)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，破解改革攻堅(jiān)難題,，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序發(fā)展的做法和成績(jī),；回顧了“十二五”期間，我市大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng),、以港強(qiáng)市,、接軌上海、城鄉(xiāng)一體,、可持續(xù)發(fā)展”五大戰(zhàn)略,，開(kāi)拓創(chuàng)新、克難奮進(jìn),，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的成就,。

　　報(bào)告重點(diǎn)突出，突出創(chuàng)新發(fā)展,，突出深化改革,，突出宜居宜業(yè)，突出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),，突出綠色發(fā)展,，突出普惠共享，突出社會(huì)治理,，突出改進(jìn)作風(fēng),，為太倉(cāng)今年及今后5年的改革發(fā)展指明了方向。

2015一份亮麗成績(jī)單

　　全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序發(fā)展

　　沈覓在報(bào)告中說(shuō),，過(guò)去的一年,，面對(duì)極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在中共太倉(cāng)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全市人民認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大,、十八屆三中、四中,、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),，破解改革攻堅(jiān)難題，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)有序發(fā)展,。

亮點(diǎn)一 實(shí)力提升

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),。完成工業(yè)總產(chǎn)值2656億元，增長(zhǎng)1%,；其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2116億元,，增長(zhǎng)1.6%。

　　服務(wù)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值497億元,，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高0.8%。

　　自主創(chuàng)新成效明顯,。全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.35%,。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)55家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)36.2%,。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴(kuò)面提效,。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.6萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)（漁）業(yè)1210畝,，建成9個(gè)糧食高產(chǎn)增效萬(wàn)畝示范方和省級(jí)“菜籃子”工程蔬菜基地,。

　　亮點(diǎn)二 優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大

　　綜合改革全面推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革順利完成,。被列入國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)縣（市）,，成為蘇南地區(qū)唯一一家國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點(diǎn)縣。

　　開(kāi)放合作不斷深化,。新增注冊(cè)外資7億美元,，增長(zhǎng)22.8%；實(shí)際利用外資4.5億美元,。

　　“兩篇文章”深入實(shí)施,。太倉(cāng)港正式實(shí)施“啟運(yùn)港退稅”政策、“滬太通”模式,、“單一窗口”試點(diǎn),。滬太同城效應(yīng)持續(xù)放大。

　　對(duì)德合作積極拓展,。新引進(jìn)德企22家,，14家德企增資。全球第八家,、中國(guó)第三家德國(guó)中心成功落戶(hù),，建成國(guó)家級(jí)中德企業(yè)合作基地出口精密機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),。

　　亮點(diǎn)三 城鄉(xiāng)發(fā)展

　　規(guī)劃建設(shè)步伐加快。實(shí)施城市總體規(guī)劃中期評(píng)估和土地利用總體規(guī)劃一般性修改,，完成滬通鐵路站點(diǎn),、涉鐵通道等規(guī)劃編制。長(zhǎng)江口旅游度假區(qū),、沙溪和璜涇新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)加快,。

　　城市管理更加精細(xì)。城市環(huán)境綜合整治“931”行動(dòng)深入推進(jìn),，50個(gè)整治項(xiàng)目完成,。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

　　農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),。完成13個(gè)試點(diǎn)保留村莊規(guī)劃編制,。57.7萬(wàn)平方米的農(nóng)民安置房竣工驗(yàn)收，新增集中居住2995戶(hù),。

　　生態(tài)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng),。化學(xué)需氧量,、氨氮,、二氧化硫、氮氧化物削減率分別為2.5%,、2%,、12.5%、13.3%,。淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)77家,。

　　亮點(diǎn)四 民生保障

　　社會(huì)保障持續(xù)強(qiáng)化。居民收入倍增計(jì)劃深入實(shí)施,。

　　社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展,。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化。通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)核,。獲評(píng)省文明城市,。

　　社會(huì)治理持續(xù)推進(jìn)?！罢缁?dòng)”,、“三社聯(lián)動(dòng)”不斷深化。打造“平安太倉(cāng)”升級(jí)版,，社會(huì)治安綜合治理不斷加強(qiáng),。全市安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)可控。

　　亮點(diǎn)五 作風(fēng)效能

　　依法行政全面加強(qiáng)。編制了市政府部門(mén)權(quán)力清單,。自覺(jué)接受市人大的工作監(jiān)督,、法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督。

　　服務(wù)效能全面提升,。取消,、調(diào)整行政審批事項(xiàng)57項(xiàng)，全面取消非行政許可事項(xiàng),。行政審批事中事后監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范,。

　　機(jī)關(guān)作風(fēng)全面優(yōu)化。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,，深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”、“我是共產(chǎn)黨員”專(zhuān)題教育活動(dòng),，政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),。

有數(shù)為證（可比價(jià)，預(yù)計(jì)數(shù)）

　　全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1100億元 增長(zhǎng)7%

　　公共財(cái)政預(yù)算收入114.46億元 增長(zhǎng)7.5%

　　全社會(huì)固定資產(chǎn)投資500億元

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入50180元 增長(zhǎng)8.2%

　　農(nóng)村居民人均可支配收入25735元 增長(zhǎng)9.1%

　　沈覓在報(bào)告中說(shuō),，“十二五”時(shí)期是我市發(fā)展史上綜合實(shí)力提升最快,、轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)展最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一,。全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，涌現(xiàn)出許多新亮點(diǎn),，創(chuàng)造出許多新優(yōu)勢(shì),，較好地完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)。

　　綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階

　　“十二五”以來(lái),，地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),，年均增長(zhǎng)9.8%，人均達(dá)15.5萬(wàn)元,；公共財(cái)政預(yù)算收入突破百億元大關(guān),，年均增長(zhǎng)10.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破500億元大關(guān),，年均增長(zhǎng)8.3%,。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十二五”期初的3.7:57.4:38.9優(yōu)化為期末的3.3:51.5:45.2。

　　改革開(kāi)放邁上新征程

　　“十二五”期間,，政府機(jī)構(gòu),、行政審批制度、國(guó)資管理,、商事制度等改革深入推進(jìn),。太倉(cāng)港躍升為長(zhǎng)江外貿(mào)第一大港、列全球百?gòu)?qiáng)集裝箱港口第47位,。全市累計(jì)實(shí)際利用外資30.7億美元,。新增內(nèi)資注冊(cè)資本437億元,。被認(rèn)定為全國(guó)首個(gè)中德中小企業(yè)合作示范區(qū)。

　　城鄉(xiāng)一體呈現(xiàn)新形態(tài)

　　確定了“現(xiàn)代田園城,、美麗金太倉(cāng)”的總體定位,，“一市雙城三片區(qū)”空間格局更趨優(yōu)化。榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng),，被評(píng)為國(guó)家節(jié)水型城市,、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)單位,。

民生福祉得到新提升

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10.5%和12.1%,，城鄉(xiāng)收入比降至2015年末的1.95:1。率先實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老,、醫(yī)療,、低保城鄉(xiāng)并軌，大病保險(xiǎn)成為國(guó)家醫(yī)改新政藍(lán)本,。成為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范市”中的唯一縣級(jí)市,。蟬聯(lián)全國(guó)“六星級(jí)慈善城市”。進(jìn)入全國(guó)文明城市提名城市行列,。連續(xù)4年獲評(píng)中國(guó)最具幸福感城市,。

　　社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)新突破

　　“政社互動(dòng)”項(xiàng)目獲“中國(guó)法治政府獎(jiǎng)”?！罢缁?dòng)”,、“三社聯(lián)動(dòng)”實(shí)踐、公共法律服務(wù)均等化經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣,。實(shí)現(xiàn)“全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位”三連冠,。平安太倉(cāng)、法治太倉(cāng)建設(shè)深入推進(jìn),，連續(xù)11年獲評(píng)“江蘇省平安縣（市）”,， 成為全省首獲“長(zhǎng)安杯”的縣級(jí)市。

2016 銳意改革,、奮發(fā)進(jìn)取 實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局

2016年是“十三五”的開(kāi)局之年,，做好今年的工作，對(duì)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義,。全市上下要牢固樹(shù)立“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享”的發(fā)展理念，高起點(diǎn)謀劃工作，高標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí),，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,，努力為“十三五”打下良好基礎(chǔ)。

　　今年主要預(yù)期目標(biāo)

　　地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右

　　公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%左右

　　全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成500億元

　　新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重超50%

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)36.5%

　　服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高1%

　　社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右

　　全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.5%

　　城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和10%

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)

　　萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗及主要污染物減排等約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)

　　“十三五”的發(fā)展目標(biāo)

　　地區(qū)生產(chǎn)總值增速7%左右

　　第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)50%左右

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)40%

　　實(shí)現(xiàn)全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3%左右科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65%

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速均高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速城鎮(zhèn)化率達(dá)70%

　　萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降率和主要污染物排放削減率均完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展 全力提升轉(zhuǎn)型升級(jí)質(zhì)效

　　●加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),。新增高新技術(shù)企業(yè)50家,、省民營(yíng)科技企業(yè)150家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率超30%,。積極申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū),，新增各級(jí)領(lǐng)軍人才40名，全年申請(qǐng)專(zhuān)利3600件,，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)28件,，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市。

　　●加大有效投入,。推進(jìn)中廣核,、新大洲本田等67只重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成工業(yè)投資260億元,、服務(wù)業(yè)投資240億元。跟蹤服務(wù)好江蘇寶潔,、博澤汽配等65只工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目,。引導(dǎo)社會(huì)投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),，超前謀劃儲(chǔ)備和實(shí)施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,。

　　●加速結(jié)構(gòu)調(diào)整。著力培育銷(xiāo)售超100億元工業(yè)企業(yè)1家,、超50億元工業(yè)企業(yè)3家,。出臺(tái)新一輪服務(wù)業(yè)提升發(fā)展三年計(jì)劃和配套政策。大力發(fā)展電子商務(wù),。積極培育中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng),、省服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)。新增新三板掛牌企業(yè)5家,。

　　●加強(qiáng)企業(yè)服務(wù),。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系制度,，發(fā)揮好中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,。綜合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)投資基金、政策性資金,、股權(quán),、債權(quán)等多種方式支持企業(yè)發(fā)展。完善各類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶持資金管理，穩(wěn)定政銀企合作,。推進(jìn)工業(yè)用地供地方式改革,，探索實(shí)行土地指標(biāo)有償使用制度。

　　深化改革開(kāi)放 全力拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

　　●做深綜合改革,。深化行政審批制度改革,，深化國(guó)有企業(yè)管理體制改革，深化政府性債務(wù)管理機(jī)制改革,。實(shí)行土地,、房屋等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制,、商事制度改革,，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。

　　●做大開(kāi)發(fā)開(kāi)放,。引進(jìn)在全球產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈中處于中高端的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù),，引進(jìn)跨國(guó)公司功能總部,、地區(qū)總部等。深化外資“清單式審核,、備案化管理”快速審批試點(diǎn),。推動(dòng)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變,。加快大宗商品交易平臺(tái)建設(shè),，做大進(jìn)口規(guī)模。鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,。

　　●做優(yōu)以港強(qiáng)市,、融入上海和對(duì)德合作。建成投運(yùn)潤(rùn)禾碼頭,。加密臺(tái)灣,、日本等航線，開(kāi)辟東南亞航線,。全力對(duì)接上?！拔宕笾行摹苯ㄔO(shè)，復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),。加快滬通鐵路建設(shè),，加速岳鹿公路對(duì)接嘉定城北路，開(kāi)通至上海迪士尼樂(lè)園旅游專(zhuān)線,。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)德資工業(yè)園二期,，壯大汽車(chē)配件,、精密機(jī)械等德資產(chǎn)業(yè)規(guī)模，新增德企不少于20家,。

　　突出宜居宜業(yè) 全力打造現(xiàn)代田園城市

　　●優(yōu)化布局形態(tài),。加快東部新城區(qū)、港區(qū)核心區(qū)等控規(guī)編制,。加速樊涇村地塊等棚戶(hù)區(qū)改造,，啟動(dòng)西城區(qū)、東門(mén)街等地塊提檔改造,。加快新區(qū)中央商務(wù)區(qū)運(yùn)作,，建設(shè)陸渡副中心。建成投運(yùn)新港城五洋濱江商業(yè)廣場(chǎng),。探索推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,，加快創(chuàng)建國(guó)家綠色建筑示范市、國(guó)家生態(tài)園林城市,。

　　●完善基礎(chǔ)設(shè)施,。加速推進(jìn)濱江大道北延、346國(guó)道大中修等工程,，實(shí)施公共自行車(chē)二期項(xiàng)目,。開(kāi)展城區(qū)水環(huán)境綜合整治提升工作，啟動(dòng)十八港北樞紐工程,。完成城區(qū)防洪排澇改造工程,。推進(jìn)第二水廠取水改移工程。開(kāi)工建設(shè)220千伏璜涇,、110千伏高橋、110千伏雙鳳等輸變電擴(kuò)建工程,。

　　●細(xì)化城市管理,。接續(xù)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治“931”行動(dòng)；完成數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心建設(shè),；建成投運(yùn)生活垃圾無(wú)害化應(yīng)急填埋場(chǎng),、餐廚垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目；啟動(dòng)生活垃圾綜合利用擴(kuò)建項(xiàng)目,；推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作,；啟動(dòng)物業(yè)管理信息平臺(tái)二期工程；新增城區(qū)停車(chē)位800個(gè),。

　　強(qiáng)化城鄉(xiāng)協(xié)調(diào) 全力推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)

　　●壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。推進(jìn)“四個(gè)十萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)落地。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝,。建設(shè)糧食供應(yīng)鏈物流平臺(tái),；加快市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園提檔升級(jí),；將雙鳳現(xiàn)代漁業(yè)精品園打造為全國(guó)休閑漁業(yè)示范基地。強(qiáng)化地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),；建設(shè)全省首個(gè)農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化標(biāo)準(zhǔn)園,。

　　●推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。全市80%的社區(qū)股份合作社完成股權(quán)量化,、固化,，試點(diǎn)“政經(jīng)分離”改革?；就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合發(fā)展，做大做強(qiáng)合作農(nóng)場(chǎng),，培育新型職業(yè)農(nóng)民,。新開(kāi)工建設(shè)“一村二樓宇”物業(yè)面積5萬(wàn)平方米。

　　●修復(fù)水鄉(xiāng)風(fēng)貌,。構(gòu)建全覆蓋鎮(zhèn)村規(guī)劃體系,。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民自拆自建小區(qū)提檔升級(jí)和天然氣入戶(hù)、規(guī)劃保留村莊整治提升等工程,，新增三星級(jí)康居鄉(xiāng)村21個(gè),、美麗村莊建設(shè)示范點(diǎn)1個(gè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工程,。啟動(dòng)第三輪農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,。建設(shè)七浦塘生態(tài)景觀工程和港城綠地公園。實(shí)施農(nóng)村河道暢流工程,。

　　緊扣綠色發(fā)展 全力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

　　●加大環(huán)境整治力度,。實(shí)施協(xié)鑫、國(guó)華,、華能等電廠6臺(tái)電力機(jī)組超低排放改造工程,。推行建筑工地“綠色施工”。鋪設(shè)污水管網(wǎng)25公里,，新增污水處理能力2萬(wàn)噸/日以上,。加快綜合材料生態(tài)處置項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治,。深入推進(jìn)秸稈綜合利用,。

　　●加大節(jié)能減排力度。加快老,、舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰工作,，推進(jìn)“油改氣”、“油改電”工程,。規(guī)劃建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)所新能源汽車(chē)充電設(shè)施,，推廣應(yīng)用一批新能源車(chē)輛,。深化“萬(wàn)家企業(yè)”節(jié)能低碳行動(dòng)。

　　●加大控污治污力度,。提高環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻,，嚴(yán)格環(huán)保審批程序，加大高污染高能耗企業(yè)淘汰力度,。嚴(yán)格控制用水計(jì)劃和排污指標(biāo),。建立統(tǒng)一規(guī)范、動(dòng)態(tài)更新的污染源監(jiān)管信息平臺(tái),。

　　注重普惠共享 全力提升人民幸福指數(shù)

　　●健全社會(huì)保障制度,。推進(jìn)社保全民參保登記，做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障,。開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革,。推進(jìn)救助服務(wù)由戶(hù)籍人口逐步向常住人口覆蓋。健全居家養(yǎng)老服務(wù)體系,。完善多層級(jí)住房保障體系,。

　　●優(yōu)化公共服務(wù)供給。完成實(shí)驗(yàn)中學(xué),、偉陽(yáng)幼兒園等擴(kuò)建,，啟動(dòng)港城中專(zhuān)、鎮(zhèn)洋小學(xué)等建設(shè),。實(shí)施“智慧教育”,、“智慧校園”工程。做好沙溪古鎮(zhèn)聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作,。全面推行“家庭醫(yī)生服務(wù)”,。啟動(dòng)市公共衛(wèi)生中心工程和港區(qū)醫(yī)院遷建。承辦好國(guó)際田聯(lián)競(jìng)走挑戰(zhàn)賽等體育賽事,。

　　創(chuàng)新社會(huì)治理 全力維護(hù)社會(huì)安定和諧

　　●推進(jìn)“政社互動(dòng)”法治化,、規(guī)范化、制度化,。完善基層群眾自治制度和基層民主議事協(xié)商平臺(tái)建設(shè)。大力培育社會(huì)組織,，優(yōu)化公益創(chuàng)投項(xiàng)目,，開(kāi)展向?qū)I(yè)社工機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)試點(diǎn)。

　　●深入推進(jìn)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作,。探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)治理”工程,，加強(qiáng)市鎮(zhèn)村三級(jí)社會(huì)治理服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全省深化安置幫教試點(diǎn)改革工作,。

　　●完善立體化社會(huì)治安防控體系,。加強(qiáng)特種設(shè)備等行業(yè)的安全監(jiān)管,，完成電梯應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,，積極創(chuàng)建省食品安全城市,。

　　改進(jìn)作風(fēng)效能 全力抓好政府自身建設(shè)

　　●推動(dòng)鎮(zhèn)（區(qū)）、政府組成部門(mén)健全政府法律顧問(wèn)制度,。強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理,。健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。建立行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,。深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作,。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。

　　●積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,。推廣應(yīng)用“太倉(cāng)政務(wù)服務(wù)”微信公眾號(hào),，推行“太倉(cāng)移動(dòng)政務(wù)”APP，加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。放大“12345”平臺(tái),、“民情e路通”手機(jī)客戶(hù)端的綜合服務(wù)功能，提升為民辦事服務(wù)能力,。

　　●提高勤政廉政水平,。切實(shí)解決“四風(fēng)”問(wèn)題，嚴(yán)控“三公”消費(fèi),。扎實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作。開(kāi)發(fā)運(yùn)用黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過(guò)程管理信息系統(tǒng),。深入開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政半月談,，實(shí)施“一案雙查”和責(zé)任倒查。 

今年再推十件實(shí)事工程

1.公共交通提升

主要包括推進(jìn)出租車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，統(tǒng)一安裝出租車(chē)車(chē)內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng),；開(kāi)通雙鳳—沙溪—港區(qū)的東西快線，繼續(xù)調(diào)整公交線網(wǎng),，大力推廣定制公交,，提高出行分擔(dān)率；啟動(dòng)上海（虹橋/浦東機(jī)場(chǎng)）太倉(cāng)航站樓擴(kuò)建工程,；建設(shè)公共自行車(chē)二期工程,，約建成50個(gè)站點(diǎn)，投放1000輛自行車(chē),。

2.學(xué)前教育設(shè)施擴(kuò)建

　　新建南門(mén)街幼兒園,、朝陽(yáng)幼兒園，擴(kuò)建偉陽(yáng)幼兒園,。

3.校園安全提升

　　整改全市中小學(xué),、幼兒園存在的消防隱患,，達(dá)到基本合格標(biāo)準(zhǔn)。

4.養(yǎng)老服務(wù)提升

　　雙鳳鎮(zhèn)福利院建設(shè),，沙溪鎮(zhèn),、瀏河鎮(zhèn)、浮橋鎮(zhèn),、婁東街道,、市福利中心養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防改造建設(shè)。

5.老年人體育活動(dòng)中心建設(shè)

　　原碧清宮（位于東倉(cāng)路與濱河路交叉口）建筑面積共計(jì)2000多平方米,。計(jì)劃改造為老年人體育活動(dòng)中心,，一層至三層作為活動(dòng)用房，四層作為管理用房,。

6.生活垃圾無(wú)害化應(yīng)急填埋場(chǎng)建設(shè)

　　占地面積約113畝,，其中庫(kù)區(qū)面積約65畝，調(diào)節(jié)池面積約10畝,，綠化及其他面積約38畝,，建成后填埋場(chǎng)庫(kù)容約 45萬(wàn)立方米，處理規(guī)模 250噸/天,，填埋場(chǎng)使用年限10年以上,。

7.城市管理信息化提升

　　主要包括數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心建設(shè)工程，利用現(xiàn)城投公司辦公用房,，建成總建筑面積3223平方米的指揮中心指揮大廳及相關(guān)配套用房等,。“96333”電梯應(yīng)急救援工程,，建成600平方米的電梯應(yīng)急救援指揮監(jiān)控中心,、應(yīng)急救援裝備室等，建設(shè)智能化集成管理系統(tǒng)等,，完成與蘇州市“96333”電梯應(yīng)急救援指揮中心有效銜接,。

8.“智慧社區(qū)”建設(shè)

　　建設(shè)覆蓋市、區(qū)（鎮(zhèn),、街道）,、社區(qū)三級(jí)，集社區(qū)政務(wù),、社區(qū)事務(wù),、社區(qū)服務(wù)為一體的太倉(cāng)市智慧社區(qū)體系。主要內(nèi)容包括：1.實(shí)現(xiàn)社區(qū)政務(wù)工作的信息化管理,；2.逐步建立起“一次采集、多方共享”的數(shù)據(jù)共享機(jī)制和“一站受理,、一網(wǎng)協(xié)同”的業(yè)務(wù)工作模式,；3.通過(guò)PC電腦,、智能手機(jī)等服務(wù)渠道，形成面向全市居民的社區(qū)為民服務(wù)體系,。

9.第二水廠取水改移

　　建設(shè)取水及換水泵站1座,，鋪設(shè)DN1400（雙管）原水管線44.4公里。

10.公共文化服務(wù)體系提升

　　完成婁東街道,、沙溪鎮(zhèn)圖書(shū)館分館和12個(gè)村,、社區(qū)圖書(shū)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)；建設(shè)文化書(shū)場(chǎng)20座,。（記者 張立廖文婷）