民生問(wèn)題解決得如何,，事關(guān)老百姓的幸福指數(shù),。民生共享，就是通過(guò)補(bǔ)齊短板,，讓人民群眾共享太倉(cāng)改革發(fā)展成果,；政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)從完善社會(huì)保障,、優(yōu)化教育布局、促進(jìn)農(nóng)民收入等一系列人民群眾最關(guān)注,、最期待的事情做起,，讓百姓更多地感受到改革發(fā)展的成果……
“十三五”期間,，我市如何全面實(shí)施“民生共享”戰(zhàn)略，讓人民群眾共享發(fā)展紅利,，不斷增強(qiáng)全市人民的獲得感和幸福感,，成為代表委員們會(huì)場(chǎng)內(nèi)外討論的熱點(diǎn)。
完善社會(huì)救助
幫困難人群撐起 關(guān)愛(ài)傘
市政協(xié)委員史經(jīng)濤：民生問(wèn)題解決得如何,，事關(guān)老百姓的幸福指數(shù),。政府在這上面的一切努力，老百姓都看在眼里,，記在心里,。
2011年，我市率先實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)并軌,，低保標(biāo)準(zhǔn)從2010年每人每月城鎮(zhèn)450元,、農(nóng)村370元提升到現(xiàn)在的750元；實(shí)施“自然災(zāi)害民生綜合保險(xiǎn)”,，老百姓不用花一分錢(qián),，就能得到相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)保障和自然災(zāi)害房屋保險(xiǎn)保障；為80周歲以上高齡老人發(fā)放尊老金,，為84周歲以上老人及年滿(mǎn)60周歲且有特殊困難的老人提供免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù),；建成了9家老年護(hù)理院，全市養(yǎng)老床位數(shù)從2010年的每千名老人26張?jiān)黾拥?0張,；老年人社區(qū)日間照料中心和助餐點(diǎn)從無(wú)到有,，目前已建成80家老年人日間照料服務(wù)中心（站）和84家助餐點(diǎn)；2013年起實(shí)施全民普惠的基本殯葬服務(wù)費(fèi)免除政策,；對(duì)困難老人的救助力度逐步加大,，“三無(wú)”、“五?！睂?duì)象的供養(yǎng)金逐年增加等等,。
“十三五”期間，我市應(yīng)不斷完善現(xiàn)代社會(huì)救助體系,，提高社會(huì)基本保障和公共服務(wù)水平,，增加公共服務(wù)供給，堅(jiān)持普惠性,、?；尽⒕然?、可持續(xù)方向,，逐步提高困難群眾、弱勢(shì)群體,、優(yōu)撫群體基本生活水平,，幫助困難群眾和弱勢(shì)群體脫貧解困,，落實(shí)兜底保障，促進(jìn)社會(huì)公平,；努力做到持居住證流動(dòng)人口“救急難”服務(wù)全覆蓋，社會(huì)救助制度與相關(guān)社會(huì)保障制度銜接全覆蓋,，讓困難群眾更加充分感受到黨委,、政府的關(guān)愛(ài)。同時(shí),，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療,、助學(xué)、住房和法律援助等救助制度,，大力發(fā)展慈善事業(yè),，積極引導(dǎo)和動(dòng)員慈善組織、志愿者,、企業(yè)等各方力量參與社會(huì)救助和服務(wù)工作,，探索建立民間慈善援助與政府救助的銜接機(jī)制和平臺(tái)。
促進(jìn)農(nóng)民增收
使農(nóng)村群眾腰包 鼓起來(lái)
市政協(xié)委員聞銘：我市近年來(lái)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)各項(xiàng)政策,，全力促進(jìn)農(nóng)民增收,，取得了明顯成效，農(nóng)民人均可支配收入從2005年的8401元增加到2015年的25735元,，年平均增長(zhǎng)10%左右,，但與全市農(nóng)民的期待依然存在一定的差距。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果,，是我市大力實(shí)施“民生共享”戰(zhàn)略,、加快改革發(fā)展的重要內(nèi)容。新一輪發(fā)展中,，我市應(yīng)進(jìn)一步從“產(chǎn)業(yè)富民,、投資富民、創(chuàng)業(yè)富民,、就業(yè)富民,、物業(yè)富民、保障富民,、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付富民,、開(kāi)發(fā)式扶持富民”等“八項(xiàng)措施”著手，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)各項(xiàng)政策,，深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,，拓寬農(nóng)村外部增收渠道,，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),。
具體地講，我市應(yīng)在推進(jìn)“三產(chǎn)融合”的過(guò)程中,，繼續(xù)加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn),，加大合作農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育力度，為農(nóng)民就業(yè),、創(chuàng)業(yè)提供更多的機(jī)會(huì),，不斷增加其收入；應(yīng)結(jié)合“一村兩樓宇”,、村級(jí)物業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等,，進(jìn)一步加快村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收,；應(yīng)加大投入,，進(jìn)一步引導(dǎo)各村（社區(qū)）放大自身特色，加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、帶動(dòng)農(nóng)民增收；應(yīng)進(jìn)一步深化土地確權(quán),、社區(qū)股份合作社股權(quán)改革,，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及農(nóng)民，讓他們有更多“獲得感”,。
緊扣民生細(xì)節(jié)
讓百姓獲得更多 幸福感
市人大代表范利初：民生共享發(fā)展,，需要政府及相關(guān)部門(mén)在民生建設(shè)領(lǐng)域不斷有所作為、有所突破,，切實(shí)滿(mǎn)足人民群眾的生產(chǎn)生活需要,。政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)從教育、醫(yī)療,、食品安全等民生細(xì)節(jié)著手,，扎實(shí)解決好百姓關(guān)心的大事小情，讓百姓獲得更多“幸福感”,。
隨著區(qū)鎮(zhèn)一體化的快速推進(jìn),，港城的城市建設(shè)也不斷加快，居住的人口逐年增多,，這對(duì)醫(yī)療,、教育等公共配套設(shè)施提出了更高的要求。盡管近年來(lái)港區(qū)、浮橋鎮(zhèn)不斷加大投入,，加快推進(jìn)對(duì)幼兒園,、小學(xué)、中學(xué)等教育設(shè)施的新建以及提檔改造,，取得了明顯成效,，但離百姓的期待依然有不小的差距。好的教育資源,，不僅需要一流的硬件設(shè)施,，更離不開(kāi)好的師資隊(duì)伍，政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),，尤其是加大對(duì)優(yōu)秀教師的培養(yǎng)力度，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡發(fā)展,，給農(nóng)村孩子一個(gè)好的教育環(huán)境,。
俗話(huà)說(shuō)“民以食為天”?！俺浴笔侨藗冸x不開(kāi)的話(huà)題,，近年來(lái)，食品安全一直是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn),。政府及相關(guān)部門(mén)在今后的工作中,，也應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)尤其是離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn)的管理區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)的整治，真正把老百姓“米袋子”,、“菜籃子”管好,，讓大家吃得放心、吃得安全,。
市人大代表朱倩：近年來(lái),，隨著人口老齡化現(xiàn)象的加劇，農(nóng)村患腦梗,、高血壓,、高血脂、冠心病,、糖尿病等各種慢性疾病的人群逐年大幅增加,。對(duì)收入相對(duì)較低的農(nóng)村居民來(lái)說(shuō)，腦梗治療后期費(fèi)用大,，因?yàn)槟X梗病人不一定符合住院治療的標(biāo)準(zhǔn),，后期還需長(zhǎng)期用藥。盡管腦梗,、糖尿病等都已被納入門(mén)診慢性病項(xiàng)目,，但要達(dá)到醫(yī)保規(guī)定的臨床指標(biāo)才能享受高額度、高比例的報(bào)銷(xiāo)政策，對(duì)于病情不算嚴(yán)重,，且參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)村病人來(lái)說(shuō),，后期用藥自費(fèi)部分仍然較多。建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)村居民的醫(yī)保水平,，讓老百姓看病更輕松,。（記者 李華 邢智豐 張瑜）