在市委的正確指導(dǎo)下,,市國資辦黨委緊扣國資工作要點(diǎn),,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部知敬畏,、明底線,,不斷自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高,做講政治,、有信念,,講規(guī)矩、有紀(jì)律,,講道德,、有品行,講奉獻(xiàn),、有作為的“四講四有”合格黨員干部,,有效保障了國資國企改革發(fā)展。今年以來,市級(jí)國資國企改革發(fā)展步伐穩(wěn)步加快,,國資布局進(jìn)一步優(yōu)化,,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快,監(jiān)管體系更加完善,,22項(xiàng)工作重點(diǎn)和10項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)按預(yù)定目標(biāo)順利推進(jìn),。
深入開展“兩學(xué)一做”
5月10日下午,國資辦黨委召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì),,為全系統(tǒng)開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。會(huì)議要求,各公司黨組織要嚴(yán)格按照《市國資辦黨委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》的相關(guān)要求,,結(jié)合年度黨建工作計(jì)劃和自身特點(diǎn),,從日常工作著手,精心組織,,扎實(shí)推進(jìn),,確保學(xué)習(xí)教育經(jīng)常性開展,真正做到抓在日常,、嚴(yán)在經(jīng)常,。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署,。根據(jù)上級(jí)部署要求,市國資辦黨委始終堅(jiān)持總體謀劃,,突出分類指導(dǎo),;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,突出責(zé)任傳遞,;堅(jiān)持完善機(jī)制,,突出問題導(dǎo)向,把學(xué)習(xí)教育與自身工作緊密結(jié)合,,確保各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作做到位,,相關(guān)自選動(dòng)作重實(shí)效。制定了《國資辦黨委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,、《國資系統(tǒng)“兩學(xué)一做”工作辦法》,、《國資辦黨委“兩學(xué)一做”任務(wù)逐月分解表》等文件,明確了24項(xiàng)具體活動(dòng),。根據(jù)活動(dòng)結(jié)合日常教育的要求,,對(duì)有關(guān)黨內(nèi)活動(dòng)開展的文件、法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)性整合,,表格化條目式地對(duì)活動(dòng)的開展進(jìn)行規(guī)范,、細(xì)化。開展 “走基地,、看變化,、聚力量”,、紀(jì)念建黨95周年、 “黨在我心中”知識(shí)競賽,、“黨旗飄揚(yáng)示范團(tuán)隊(duì)”創(chuàng)建,、優(yōu)秀黨課評(píng)選、“兩學(xué)一做”系列讀物朗誦比賽,、學(xué)習(xí)黨內(nèi)規(guī)章等,,深化“佩黨徽、亮身份,、樹形象” ,、志愿服務(wù)、“學(xué)思踐悟——好家風(fēng)好家規(guī)好家訓(xùn)”等活動(dòng),,圍繞“新時(shí)期共產(chǎn)黨員思想行為規(guī)范”開展專題學(xué)習(xí)討論,,圍繞“學(xué)習(xí)系列講話、強(qiáng)化‘四種意識(shí)’”開展專題學(xué)習(xí)討論,,圍繞“做‘四講四有’合格黨員,、爭當(dāng)‘五個(gè)先鋒’”開展專題學(xué)習(xí)討論,評(píng)選先進(jìn)黨員,、“黨員先鋒崗”,。結(jié)合市委第三督導(dǎo)組職能,對(duì)市級(jí)國企的活動(dòng)開展情況進(jìn)行了不定時(shí)檢查,。
切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)
七一前夕,,國資辦黨委開展了紀(jì)念建黨95周年活動(dòng),組織市國資辦,、六大市屬國有企業(yè)黨員60多人參觀走訪吳江太湖新城,、陳去病故居、柳亞子紀(jì)念館,、吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)龍降橋村等4個(gè)主題教育基地,。黨員代表表示,通過參觀堅(jiān)定了他們投身“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的信心,,今后將更加認(rèn)真地學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),,爭做講政治、有信念,,講規(guī)矩,、有紀(jì)律,講道德,、有品行,,講奉獻(xiàn)、有作為的“四講四有”合格黨員干部。
為更好地發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,保持黨的先進(jìn)性,,市國資辦黨委從實(shí)際出發(fā),,活化黨的組織生活,使黨的組織生活內(nèi)容豐富,、形式多樣,,富有感染力、吸引力,。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,實(shí)施市級(jí)國資系統(tǒng)人才三年培養(yǎng)計(jì)劃,規(guī)范執(zhí)行黨員定期學(xué)習(xí)制度,、“三會(huì)一課”,、民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí),、紅色講堂等各項(xiàng)制度,,組織積極分子培訓(xùn)、發(fā)展對(duì)象培訓(xùn),、新黨員培訓(xùn)等一系列黨員培訓(xùn)活動(dòng),,開展市屬國資系統(tǒng)班組長、新員工培訓(xùn),,開設(shè)班組長執(zhí)行力提升,、員工自我情緒調(diào)控、交際口才與禮儀等課程,,有力推進(jìn)“人才強(qiáng)企”工程,為改革發(fā)展提供人力資源保障,。實(shí)施“一企一品”黨建服務(wù)品牌建設(shè),,針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)行業(yè)跨度大、工作開展方式多樣的現(xiàn)狀,,結(jié)合每個(gè)企業(yè)不同特點(diǎn),,打造特色鮮明、亮點(diǎn)突出,、群眾滿意的黨建品牌,,提升企業(yè)黨建工作識(shí)別度,豐富國資系統(tǒng)黨建工作內(nèi)涵,。完善群團(tuán)組織,,以國資整合為契機(jī),推動(dòng)黨組織、群團(tuán)組織關(guān)系和企業(yè)整合調(diào)整同步推進(jìn),,豐富活動(dòng)載體,,構(gòu)建國企特色文化。加大宣傳力度,,提高思想認(rèn)識(shí),,努力營造支持國資國企改革發(fā)展的社會(huì)氛圍。
全面落實(shí)主體責(zé)任
“我們認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,,加強(qiáng)和完善黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),,加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,有力地服務(wù)保障了國資國企改革發(fā)展,?!痹?0月16日召開的全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)上,市國資辦黨委負(fù)責(zé)人就落實(shí)主體責(zé)任作了交流發(fā)言,。
今年以來,,市國資辦黨委堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,,強(qiáng)化黨委主體責(zé)任,,織密制度籠子,層層傳導(dǎo)從嚴(yán)治黨壓力,。與下屬企業(yè)黨組織簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,,布置落實(shí)“第一責(zé)任人”與“一崗雙責(zé)”制度,把主體責(zé)任落實(shí)與業(yè)務(wù)工作同部署,、同實(shí)施,、同檢查。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,,嚴(yán)格監(jiān)督管理,,強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員的監(jiān)督管理,,建立外派監(jiān)事會(huì)制度,,把責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)事會(huì)日常管理的重要內(nèi)容。抓緊抓實(shí)黨員日常教育管理等基礎(chǔ)性工作,,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,把從嚴(yán)治黨工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。強(qiáng)化廉政教育,,推進(jìn)科技防腐,,堅(jiān)持抓早抓小,開發(fā)國有企業(yè)信息化管理平臺(tái),,認(rèn)真開展勤政廉政半月談,、與企業(yè)負(fù)責(zé)人談心談話制度,,掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài),提早發(fā)現(xiàn),、提醒存在的苗頭性,、傾向性問題。資產(chǎn)經(jīng)營公司強(qiáng)化公司勤廉考核,;城投公司全面實(shí)施提醒約談制度,;水處理公司著力規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)中的廉政風(fēng)險(xiǎn),,公開簽訂《廉潔守法保證書》,、《廉政管理協(xié)議書》;城通公司積極推進(jìn)議事決策民主化,、科學(xué)化,;交發(fā)公司加快防控體系構(gòu)建,全面開展內(nèi)部審計(jì)工作,,降低企業(yè)潛在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),。
國資國企改革發(fā)展
10月28日,在太倉市人民政府與東吳證券股份有限公司深化全面合作框架協(xié)議簽約儀式上,,資產(chǎn)經(jīng)營公司,、城投公司、產(chǎn)投公司,、水處理公司,、城通公司、交發(fā)公司主要負(fù)責(zé)人與東吳證券股份有限公司固定收益總部總經(jīng)理姚眺簽訂了《投融資合作協(xié)議書》,。這標(biāo)志著六大市屬國有公司在通過資本市場發(fā)展直接融資方面邁出了堅(jiān)實(shí)一步,。
今年以來,市國資辦認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省,、蘇州市關(guān)于推進(jìn)國資國企改革的精神,以年初制定的22項(xiàng)工作重點(diǎn)和10項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)為主要抓手,,積極推進(jìn)我市市級(jí)國資國企的改革發(fā)展,,不斷優(yōu)化國資布局,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,完善監(jiān)管體系,各項(xiàng)改革發(fā)展工作按預(yù)定目標(biāo)順利推進(jìn),。
國資國企改革發(fā)展取得新進(jìn)展,。按照我市《關(guān)于全面深化市屬國資國企改革發(fā)展的意見》相關(guān)要求,擬定了2016年度國資國企改革發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo)和實(shí)施細(xì)則,,明確“十三五”時(shí)期全市國資國企改革發(fā)展的目標(biāo)要求,,六大市屬國有公司制定具體改革實(shí)施方案,,細(xì)化分階段、分年度實(shí)施計(jì)劃,。從股權(quán),、人事、資產(chǎn),、財(cái)務(wù)等方面繼續(xù)推進(jìn)第二輪市級(jí)國有控股企業(yè)優(yōu)化整合,。為有效盤活存量資產(chǎn),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源集聚,,拓寬市級(jí)國資的資產(chǎn)投資領(lǐng)域,,市資產(chǎn)經(jīng)營公司出資成立市級(jí)資產(chǎn)管理有限公司,通過土地收購,、司法拍賣等途徑,,開展購買資產(chǎn)、收購存量資產(chǎn),、資產(chǎn)并購重組等業(yè)務(wù),。廣泛開展專題調(diào)研工作,年初下發(fā)了2016年度市屬國資系統(tǒng)12項(xiàng)調(diào)研課題,,重點(diǎn)對(duì)法人治理結(jié)構(gòu),、薪酬管理、整合優(yōu)化,、企業(yè)發(fā)展,、風(fēng)險(xiǎn)防控等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專題調(diào)研,。
國資監(jiān)督管理工作實(shí)現(xiàn)新成效,。完善國資監(jiān)管制度,研究制訂了市屬國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作制度,,對(duì)國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行了規(guī)范,。匯編出臺(tái)了2013年以來中央、省,、蘇州市,,以及我市對(duì)國資管理的規(guī)范性文件選編,中國縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)對(duì)我市國資國企改革,、完善監(jiān)管體系建設(shè)等方面的創(chuàng)新舉措,,進(jìn)行了題為《江蘇太倉“制度+科技”,護(hù)航國資國企》的專題報(bào)道,。強(qiáng)化信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),,在完成信息化管理平臺(tái)一期建設(shè)的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)二期平臺(tái)的開發(fā)與建設(shè),,債務(wù)管理系統(tǒng),、OA系統(tǒng)在資產(chǎn)經(jīng)營公司成功試運(yùn)行,,企業(yè)信息庫、車輛管理系統(tǒng)按計(jì)劃推進(jìn),,信息化管理平臺(tái)的綜合使用效率顯著提高,。按照企業(yè)負(fù)責(zé)人分類管理要求,啟動(dòng)了薪酬與考核制度改革的調(diào)研工作,,初步形成了薪酬與考核改革框架,,著力建立與國有企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)的差異化薪酬制度,。推進(jìn)企業(yè)公務(wù)用車制度改革,,完成了市級(jí)國有企業(yè)車輛的清理整頓工作,初步擬定了《太倉市市屬國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革方案》,,完成了企業(yè)辦公用房的清理,,制訂了企業(yè)負(fù)責(zé)人辦公用房使用面積標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)整改工作,。
國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁上新臺(tái)階,。 加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),依法推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè),,啟動(dòng)了財(cái)務(wù)總監(jiān)制度向外派監(jiān)事會(huì)制度改革,,就外派監(jiān)事會(huì)制度建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了外派監(jiān)事會(huì)制度改革方案,。助推市級(jí)國企向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,,對(duì)接我市“一帶一路”、以港強(qiáng)市和“長江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略,,主動(dòng)融入上海,,加強(qiáng)對(duì)德合作,積極推動(dòng)國有優(yōu)質(zhì)股權(quán)的整合和培育上市工作,。提高企業(yè)市場化程度,,市屬國有企業(yè)加快轉(zhuǎn)型,積極融入市場,,經(jīng)營性投資項(xiàng)目占總投資比重逐步提高,,圍繞主業(yè)積極融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與港區(qū),、地方民營企業(yè)加強(qiáng)合作,,積極開展對(duì)外投資。加強(qiáng)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理,。以國有資本經(jīng)營預(yù)算管理為抓手,,強(qiáng)化收益收繳工作。