健全“大平安”和社會醫(yī)療保障體系，深化“政社互動”實踐

　　晚上10點半,，在海運堤一家生活美學館工作的浙江姑娘盧果關好店門,，獨自一人往自己租住的小區(qū)走去。今年4月,，盧果被上?？偣九神v到太倉工作，在太倉工作生活以來,，盧果印象最深的就是,，生活在這里很安心、很幸福,。

　　在太倉,，跟盧果有著同樣感受的市民還有很多。近年來,，我市大力加強和創(chuàng)新以改善民生為重點的社會建設管理,，切實維護社會和諧穩(wěn)定，人民群眾生活質(zhì)量得到全面提高,。

　　生活舒適

　　太倉給人更多幸福感

　　盧果因為工作關系去過全國很多地方,，到一個陌生的城市盧果一般比較害怕，晚上更是很少出門,。太倉是她唯一一個在夜間單獨出門不需要擔心的城市,。“在我租住的小區(qū)里,，甚至是馬路邊,，都能看到片區(qū)民警的照片和電話,，這個舉措讓我覺得很貼心?！北R果說,。

　　近年來，我市把平安建設作為惠民工程,、民心工程,、品牌工程常抓不懈，形成了全覆蓋,、多層面的“大平安”保障體系,，太倉成為江蘇省首獲全國綜治“長安杯”的縣級市。我市率先實現(xiàn)養(yǎng)老,、醫(yī)療,、低保標準城鄉(xiāng)并軌，全市醫(yī)療,、孤兒,、五保等各類救助標準和覆蓋范圍不斷擴大，實施了“民生綜合保險”,、推行高齡老人尊老金,、基本殯葬服務費免除等福利政策。

　　作為中國最具幸福感的城市之一,，太倉人愈發(fā)強烈的幸福感還來自于老年人通過日間照料服務中心,、居家養(yǎng)老、互助養(yǎng)老等模式,，過上了安樂幸福的晚年生活,；居民利用遍布城鄉(xiāng)的公共體育基礎設施，鍛煉身體,，愉悅心情,；外來人員越來越多地享受到本地教育、醫(yī)療等公共資源,。

　　大病醫(yī)保

　　成國家醫(yī)改新政藍本

　　今年38歲的王奎三是新太倉人,，在太倉工作生活近20年的他，去年被查出患上白血病,?！靶姨澨珎}有這么好的醫(yī)保政策，醫(yī)保報銷比例高,，待遇好,，大病保險幫了我大忙?！闭f起醫(yī)保政策,，王奎三告訴記者,，自己住院花費近60萬元，醫(yī)保報銷了近42萬元,，還有大病住院保險,，又多補償近10萬元，最終報銷比例高達85.91%,。他的妻子吳小參說,，“這么高的報銷比例在老家想都不敢想?！?/p>

　　我市從2011年起在全國范圍內(nèi)率先探索實踐大病再保險制度,，破解因病致貧難題，這一“太倉模式”作為藍本被植入國家醫(yī)保新政,。2015年6月,，我市又首創(chuàng)大病門診醫(yī)療保險。也就是說,，我市社會醫(yī)療保險參保人員患重大疾病后,，無論在門診就診，還是住院治療,，都能得到更多的社會醫(yī)療保障,。

　　目前，我市已形成了基本醫(yī)保,、大病保險、醫(yī)療救助三個層次的醫(yī)療保障體系,，而大病保險制度的建立,，更突出以“六個有”為特征的太倉醫(yī)保模式。

　　政社互動

　　中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果

　　婁東街道洋沙社區(qū)主任夏琳芳走在洋沙五村干凈整潔的居民區(qū),，臉上露出欣慰的笑容,。“以前這里有很多冒著青煙的小水爐,，空氣里都是一股煙味,，連居民曬在陽臺的衣服上都會沾上這股氣味?！毕牧辗冀榻B,，洋沙五村共有200多戶人家，因為是拆遷安置小區(qū),，老人大多保留著原有的生活習慣,，他們喜歡用小水爐，小區(qū)居民怨聲載道,。

　　“我們社區(qū)也想了很多辦法整治,，可是效果不好,，現(xiàn)在你看到的這一切，都要歸功于6月底的那一次社區(qū)公約制定活動,?！毕牧辗妓f的社區(qū)公約制定活動，就是“政社互動”項目今年推出的“互動”新機制,。

2008年,，我市在全國率先啟動“政社互動”實踐，加快構建形成政府治理,、社會自我調(diào)節(jié)和居民自治良性互動的社會治理新格局,。近年來，“政社互動”向縱深推進,，建立健全了“政社互動”面對面,、工作掛鉤聯(lián)系、市級機關（單位）績效考評,、民生大巡訪等特色制度,。基層自治組織開展“愛家園,、守公約”活動,，以村規(guī)民約等社會規(guī)范來自我管理、自我教育和自我服務,，群眾自治能量得到充分釋放,。

　　今年6月底，“政社互動”開創(chuàng)社會治理新格局項目被國家民政部列為“2015年度中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”之首,。（記者 邢智豐）