太倉(cāng)港對(duì)外開放以來,,太倉(cāng)海關(guān)監(jiān)管貨值由1995年的7180萬元美元,,飆升至2017年的238.2億美元,, 年報(bào)關(guān)單量增長(zhǎng)超120倍——
1995年監(jiān)管貨值僅為7180萬美元,,2017年飆升至238.2億美元,,增長(zhǎng)超300倍……太倉(cāng)海關(guān)作為我市改革開放的見證者,、參與者,,成立24年來,,始終站在改革開放的一線,,忠實(shí)履行監(jiān)管,、征稅、緝私,、統(tǒng)計(jì)職責(zé),,為國(guó)家把關(guān)、為人民服務(wù),。
貨通天下
外貿(mào)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展
外貿(mào)發(fā)展是衡量城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一座風(fēng)向標(biāo),。改革開放40年,我市外貿(mào)年進(jìn)出口總值大幅增長(zhǎng),。海關(guān)業(yè)務(wù)給出的靚麗數(shù)據(jù)也明證了這一點(diǎn):建關(guān)24年來,,太倉(cāng)海關(guān)征稅稅款,、監(jiān)管貨值、監(jiān)管集裝箱箱次,、申報(bào)報(bào)關(guān)單分別增長(zhǎng)605倍,、331倍、151倍,、124倍,。
監(jiān)管數(shù)據(jù)、主要業(yè)務(wù)指標(biāo)已進(jìn)入關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)大關(guān)行列:2017年,,太倉(cāng)海關(guān)入庫(kù)稅收154.76億元(1995年入庫(kù)稅收為2555萬元,,比增600余倍),同比增長(zhǎng)31.2%,;監(jiān)管集裝箱70.5萬箱次,,增長(zhǎng)8.1%,集裝箱載貨量622.3萬噸,,增長(zhǎng)6.1%,上述主要數(shù)據(jù)分別位居關(guān)區(qū)第4,、3,、2位。
建關(guān)24年來,,1995年監(jiān)管貨值僅為7180萬美元,,2003年達(dá)到15.6億美元,2010年沖至140.1億美元,,2017年飆升至238.2億美元,;1995年報(bào)關(guān)單量為2058份,2004年達(dá)1.3萬份,,2011年增至10.4萬份,,2015年升至21.5萬份,2017年增長(zhǎng)至25.66萬份,;1995年注冊(cè)企業(yè)僅119家,,2001年增至1110家,2017年達(dá)到3326家,;1995年外貿(mào)進(jìn)出口總額為2.64億美元,,2000年增至10.75億美元,2011年升至121.64億美元,,2017年達(dá)到129.7億美元,。此外,1995年,,我市貨物出口的國(guó)家和地區(qū)屈指可數(shù),,現(xiàn)如今已覆蓋全球181個(gè)國(guó)家和地區(qū),,包括牙買加、吉布提,、喀麥隆,、博茨瓦納等市民印象中極其遙遠(yuǎn)的國(guó)家。
篳路藍(lán)縷
白紙繪“春秋”
1994年12月17日,,蘇州海關(guān)駐太倉(cāng)辦事處正式成立,,1999年3月升格為太倉(cāng)海關(guān)正處級(jí)機(jī)構(gòu)。
1995年4月26日,,太倉(cāng)口岸被國(guó)家批準(zhǔn)為二類開放口岸,。1995年10月27日,經(jīng)交通部特批的第一艘外輪“又鐘”號(hào)滿載著3000噸化工品抵達(dá)太倉(cāng),,在江蘇長(zhǎng)江石化碼頭卸貨,,標(biāo)志著太倉(cāng)港對(duì)外開放工作正式全面啟動(dòng)。
太倉(cāng)海關(guān)對(duì)口岸碼頭及進(jìn)出境貨物的監(jiān)管也自此全面開始,。
開港初期,,各項(xiàng)建設(shè)都處在起步階段,太倉(cāng)海關(guān)的一線查驗(yàn)關(guān)員也因?yàn)闆]有固定辦公場(chǎng)所,,常常披星戴月與其他聯(lián)檢部門登船辦理各項(xiàng)手續(xù),,查驗(yàn)關(guān)員的無數(shù)個(gè)夜晚都是在外輪上度過的。1998年12月,,為進(jìn)一步加強(qiáng)碼頭現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際監(jiān)管,,太倉(cāng)海關(guān)在江堤邊的一幢小平房里安營(yíng)扎寨,開始了正式的碼頭監(jiān)管業(yè)務(wù),。2009年正式入駐太倉(cāng)港聯(lián)檢大樓,,自此開始迎來太倉(cāng)海關(guān)發(fā)展的新篇章。
1996年10月22日通過國(guó)家級(jí)口岸開放驗(yàn)收,。太倉(cāng)港迎來了自己的大發(fā)展階段,。太倉(cāng)港目前已成為全國(guó)木材進(jìn)口第一大港,長(zhǎng)江沿線進(jìn)口鐵礦石第一大港,,2018年在全球百?gòu)?qiáng)集裝箱港口中位列第31位,。今年,太倉(cāng)港集裝箱吞吐量將會(huì)超過500萬標(biāo)箱,,太倉(cāng)港四期碼頭也正在緊鑼密鼓地建設(shè)中,。
建關(guān)24年,是太倉(cāng)海關(guān)迅猛發(fā)展的24年,,總體呈現(xiàn)業(yè)務(wù)門類齊全,、業(yè)務(wù)量大、港口型三大特點(diǎn),。太倉(cāng)海關(guān)擁有除旅檢,、郵辦之外的幾乎全部監(jiān)管門類,,轄區(qū)內(nèi)共有18家海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所,1個(gè)特殊監(jiān)管區(qū)域——太倉(cāng)港綜保區(qū),,3家保稅倉(cāng)庫(kù)分別為2家液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù),,1家公共型保稅倉(cāng)庫(kù)。
擔(dān)當(dāng)作為
改革立“潮頭”
“蘇太聯(lián)動(dòng)”“滬太通”“ 通關(guān)一體化”……近年來,,太倉(cāng)海關(guān)不斷優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境,,大幅提升通關(guān)效率。
從“蘇太聯(lián)動(dòng)”到“滬太通”,。2008年,,太倉(cāng)海關(guān)創(chuàng)設(shè)“蘇太聯(lián)動(dòng)”,將太倉(cāng)港的港口功能延伸至蘇州各海關(guān)直通監(jiān)管點(diǎn),、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,,進(jìn)出口貨物采取“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”模式,,實(shí)現(xiàn)貨物在太倉(cāng)港和蘇州地區(qū)各監(jiān)管區(qū)域之間的快速通關(guān),,在當(dāng)時(shí)全國(guó)通關(guān)一體化模式還未提出時(shí),在蘇州市范圍內(nèi)率先先行先試,,通過“蘇太聯(lián)動(dòng)”為蘇州市貨物節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間24小時(shí),,每一標(biāo)箱可節(jié)約200元至300元,節(jié)約幅度最高可達(dá)25%,。“蘇太聯(lián)動(dòng)”直至2013年被全國(guó)海關(guān)新模式取代,。
2015年實(shí)施“滬太通”,。 “滬太通”全稱“滬太通關(guān)與物流一體化”,是指通過洋山港與太倉(cāng)港的聯(lián)動(dòng),,將太倉(cāng)港作為上海港的港口延伸,,建立滬太二點(diǎn)合一的通關(guān)模式,將原來一個(gè)完整的通關(guān)流程因跨關(guān)區(qū)分散在兩個(gè)海關(guān)的操作,,回歸集中到一個(gè)海關(guān)(太倉(cāng)海關(guān))完成,,真正實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn),、一次放行”,,營(yíng)造出更為暢通優(yōu)良的物流環(huán)境。經(jīng)成本測(cè)算,,陸改水運(yùn)輸后,,每標(biāo)箱貨物“滬太通”模式比集卡直拖洋山至少節(jié)省150元左右的物流費(fèi)用,時(shí)間從4~5天縮短至2天,。今年截至2018年11月底,,出口標(biāo)箱9085個(gè),,同比增長(zhǎng)103.7%。
從去年7月1日起,,海關(guān)通關(guān)一體化在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施,,企業(yè)可以在任意一個(gè)海關(guān)完成申報(bào)、繳稅等海關(guān)手續(xù),,實(shí)現(xiàn)申報(bào)更自由,、手續(xù)更簡(jiǎn)便、通關(guān)更順暢,。
太倉(cāng)海關(guān)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”打造全流程“線上海關(guān)”,,進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)環(huán)境、提升監(jiān)管效能,,讓企業(yè)群眾有更大的獲得感,。積極創(chuàng)建特色品牌,推進(jìn)“查驗(yàn)信息化建設(shè)”改革項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)了“讓企業(yè)少跑腿,,讓數(shù)據(jù)多跑路”,提升查驗(yàn)效能約15%,。另外,,“太倉(cāng)港集裝箱拆拼箱業(yè)務(wù)通關(guān)模式”正式落地,口岸功能進(jìn)一步健全,。
如今關(guān)檢融合,,凝聚發(fā)展新動(dòng)力。今年4月,,根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,,出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍劃入海關(guān)總署。這是改革開放40年后國(guó)家對(duì)海關(guān)管理體制的又一次重大調(diào)整,,成為海關(guān)建設(shè)的歷史新起點(diǎn),。(記者 劉少樹)