市政協(xié)委員費(fèi)佳玉

　市人大代表何惠忠

市政協(xié)委員袁愛(ài)英

　市政協(xié)常委孫建國(guó)

 　　服務(wù)民生無(wú)小事。關(guān)注百姓的衣食住行,，體現(xiàn)了黨和政府抓民生工程精細(xì)化,、人性化的努力方向。作為高居榜首的中國(guó)最具幸福感城市縣級(jí)市,，太倉(cāng)始終傾聽(tīng)群眾訴求,，回應(yīng)百姓對(duì)美好生活的新需求新期待，從百姓最期盼的事情做起,，從百姓最不滿意的地方改起,，提升富民惠民水平。這已成為兩會(huì)期間代表們關(guān)注,、熱議的焦點(diǎn),。

　　■優(yōu)化窗口服務(wù)，回應(yīng)百姓期待

　　小窗口牽動(dòng)大民生,。每天面對(duì)絡(luò)繹不絕的辦證群眾,，公安服務(wù)窗口與百姓走得最近，同時(shí)也是公安部門(mén)回應(yīng)人民群眾新期待的最前沿?！耙詢?yōu)化窗口服務(wù)為突破口,，讓群眾少跑腿，服務(wù)做到位,，著力提升民警服務(wù)意識(shí),、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量,，切實(shí)提升人民群眾對(duì)公安工作的滿意度,。” 市人大代表,、公安局內(nèi)保大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)何惠忠說(shuō),。

　　去年以來(lái)，公安部門(mén)深化“不見(jiàn)面審批（服務(wù)）”改革,，按照“在線咨詢,、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批,、網(wǎng)端推送,、快遞送達(dá)”的工作模式要求，對(duì)我市不見(jiàn)面事項(xiàng)清單,、見(jiàn)一次面事項(xiàng)清單進(jìn)行摸底清理,。目前公安部門(mén)的83項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)中共確定59項(xiàng)為不見(jiàn)面審批事項(xiàng)，21項(xiàng)為見(jiàn)一次面事項(xiàng),。

　　何惠忠說(shuō),，以出入境窗口為例，先后落實(shí)推進(jìn)公安部八項(xiàng)出入境便利措施,、辦理出國(guó)境證件“只跑一次”以及國(guó)家移民局五項(xiàng)出入境便利措施等便民服務(wù)舉措,，進(jìn)一步減少出國(guó)境證件辦理環(huán)節(jié)，縮短辦證時(shí)限,，擴(kuò)大省外戶籍居民出國(guó)境證件辦理范圍,，并為有應(yīng)急需求的外籍人員提供簽證辦理便利。此外,，為主動(dòng)貼近群眾實(shí)際需求,，有效避免群眾辦理證件“白跑路”。窗口去年10月1日起還推出了“早上班,、不午休”錯(cuò)時(shí)工作制，將上午工作時(shí)間提前至8時(shí)15分,，且中午不休息,，保證窗口連續(xù)服務(wù)辦事群眾。今年，市公安局全面下放臨時(shí)身份證辦理權(quán)限,，辦證群眾在派出所辦理臨時(shí)身份證,，可實(shí)現(xiàn)“立等可取”，辦證時(shí)間只需3到5分鐘,，徹底改變了過(guò)去群眾先到戶籍地派出所申請(qǐng),，再持領(lǐng)證單到行政中心服務(wù)大廳窗口辦理的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”的目標(biāo),。

　　何惠忠表示,，公安部門(mén)服務(wù)的能力和水平與百姓的幸福指數(shù)關(guān)系密切?！昂?jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”是未來(lái)公安工作改革的方向,，傾聽(tīng)民聲民意,、加強(qiáng)警民溝通、提升服務(wù)意識(shí),，想群眾之所想,、急群眾之所急，定能贏得更多百姓的點(diǎn)贊,。

　　■推進(jìn)分級(jí)診療,，破解“看病難”

　　“加快推進(jìn)分級(jí)診療模式是破解‘看病難’問(wèn)題的一個(gè)有效措施?！笔姓f(xié)委員,、市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務(wù)處副處長(zhǎng)、主任中醫(yī)師袁愛(ài)英認(rèn)為,，醫(yī)療資源分布不均,、資源得不到充分利用、患者的診療習(xí)慣等綜合因素造成了“看病難”的現(xiàn)狀,。要破解“看病難”,，就要加快推進(jìn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診,、急慢分治,、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療模式逐步形成。而分級(jí)診療制度要真正落到實(shí)處,，還需要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體的作用,。醫(yī)聯(lián)體將多級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)信息互通和資源共享,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心的下移,，使得基層服務(wù)能力得到提升，從而形成“小病在基層、大病去醫(yī)院,、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)新格局,。

　　近年來(lái)，市衛(wèi)計(jì)委以“健康太倉(cāng)”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，以高質(zhì)量發(fā)展為核心,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新突破,，全力推進(jìn)衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作,，居民主要健康指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化，群眾健康獲得感顯著增強(qiáng),。

　　袁愛(ài)英表示,，不斷提高群眾的就醫(yī)滿意度和獲得感，關(guān)鍵在于讓群眾享受更優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù),。因此,，一方面要讓更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到基層。加強(qiáng)我市與上海,、南京,、蘇州等地的知名醫(yī)院的深度合作，進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域,，讓醫(yī)聯(lián)體的作用得到更大發(fā)揮,；加快推進(jìn)市一院、市中醫(yī)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)聯(lián)體建設(shè),，讓群眾在家門(mén)口享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),。另一方面，要盡快提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,，加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施改擴(kuò)建的步伐,。同時(shí)，也要通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè),，讓人民群眾共享網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療更加便捷的成果,。

　　■加快推進(jìn)醫(yī)保領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展

　　在醫(yī)保體制機(jī)制探索上，我市一直步履穩(wěn)健,，創(chuàng)新不斷,。我市醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展迅速，已形成了基本醫(yī)保,、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助等立體醫(yī)療保障體系。當(dāng)前,，我市城鎮(zhèn)職工基本保險(xiǎn),、居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,，群眾享有醫(yī)療保障的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，有效緩解群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,。

　　當(dāng)前,，醫(yī)改不斷向縱深推進(jìn)，健康中國(guó)建設(shè)如火如荼,。有鑒于此,，市政協(xié)常委、市司法局副局長(zhǎng)孫建國(guó)表示,，還要進(jìn)一步加快推動(dòng)醫(yī)保領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展,。方便群眾就醫(yī)配藥，完善細(xì)化考核方式,。醫(yī)療行政主管部門(mén),、醫(yī)保部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，對(duì)慢性病患者,、醫(yī)保限制類(lèi)藥品使用患者采取合理有效的考核辦法，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備和供應(yīng)相關(guān)資源,；加大監(jiān)督檢查力度,，確保醫(yī)療資源不被浪費(fèi)；加快信息化建設(shè)步伐,，醫(yī)療行政主管部門(mén)需加快建設(shè)互聯(lián)互通的信息化管理平臺(tái),，一方面實(shí)現(xiàn)患者的有關(guān)檢查信息共享，另一方面也可對(duì)患者的用藥情況進(jìn)行監(jiān)控,。

　　孫建國(guó)說(shuō),，除此之外，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)保領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展,，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)師的培養(yǎng),，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入,，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量的考核,。加快推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，提升基層醫(yī)生技術(shù)能力和服務(wù)水平,，為有效落實(shí)分級(jí)診療,、雙向轉(zhuǎn)診提供軟硬件支撐。

　　■讓百姓家門(mén)口就有好學(xué)校

　　太倉(cāng)教育這幾年取得了重要的發(fā)展成果,，比如我市2013年率先成為“全國(guó)首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市,、區(qū)）”,，2016年又被評(píng)為“江蘇省促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）,。這兩項(xiàng)榮譽(yù)都是對(duì)我市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的高度肯定,。

　　“現(xiàn)在，從硬件上講,，我們的農(nóng)村學(xué)校不見(jiàn)得比城市學(xué)校差到哪里去,，甚至部分農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件比城區(qū)學(xué)校還要好，比如港城小學(xué),、浮橋中學(xué)等,，它們的投入都很大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)很高,，城區(qū)學(xué)校都比不上,。”市政協(xié)委員,、市二中副校長(zhǎng)費(fèi)佳玉表示,，“另外，市教育局這些年通過(guò)加強(qiáng)師資流動(dòng),，極大地增強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)校的師資力量,，提高了農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)水平。像市實(shí)驗(yàn)小學(xué),、市一中的骨干教師,，很多流動(dòng)到了農(nóng)村學(xué)校，他們給所去學(xué)校帶來(lái)了很大的變化,?？梢哉f(shuō)，不僅僅是設(shè)施設(shè)備上,，農(nóng)村學(xué)校的師資短板也在漸漸補(bǔ)齊,。”

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,，我市在2018年~2020年擬開(kāi)工建設(shè)幼兒園,、中小學(xué)共28所，投入資金約25.57億元,，新增學(xué)位約2.8萬(wàn)個(gè),。同時(shí)，推進(jìn)學(xué)校改薄和校舍升級(jí)工程,，“十三五”期間全市改薄工程共涉及30所學(xué)校,。費(fèi)佳玉認(rèn)為，這些項(xiàng)目的實(shí)施,，將進(jìn)一步為太倉(cāng)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展夯實(shí)根基,。

　　“2018年,，我市高考本科上線人數(shù)、上線率均創(chuàng)歷年新高,，本科上線率列蘇州大市第一,，省太高李嘉鴻同學(xué)更是獲去年高考蘇州市理科并列第一名?！辟M(fèi)佳玉說(shuō),，“我市將繼續(xù)高水平推動(dòng)面向未來(lái)的區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，當(dāng)好學(xué)校就在家門(mén)口時(shí),，市民的幸福感一定會(huì)更加強(qiáng)烈?！保ㄓ浾?張瑜 楊拴明 肖朋 見(jiàn)習(xí)記者 王俊/文 記者 姚建平 計(jì)海新/圖）