2023年8月26日《蘇州日報》A01版

近日,，模泰柯汽車系統(tǒng)（太倉）有限公司在太倉城廂鎮(zhèn)開業(yè),。該公司由德國Mutares投資集團全資持有，總投資2500萬歐元,，是模泰柯在全球的第4家工廠,、在亞洲地區(qū)的首家工廠,。去年以來，太倉新引進德企80家，其中模泰柯汽車系統(tǒng)在內(nèi)的13個項目投資均超過千萬美元,。

“朋友圈”不斷擴容的同時,，太倉對德合作能級也在不斷提升。今年,，太倉獲商務(wù)部復(fù)函支持對德合作提質(zhì)升級,，加快建設(shè)中德（太倉）產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，并作為國內(nèi)唯一縣級市受邀參加在德國舉辦的第十一屆中德經(jīng)濟技術(shù)合作論壇,。

更高起點,，錨定更高追求。而立之年的“德企之鄉(xiāng)”,，正加快推進以經(jīng)貿(mào)為重點的全方位對德合作,，加速提升德資企業(yè)集聚度、德式場景體驗度,、德企之鄉(xiāng)美譽度,，做好對外開放這項“系統(tǒng)工程”，鞏固提升開放合作特色,，全力打造對德合作示范區(qū),。

企業(yè)“漸變” 產(chǎn)業(yè)“突變”

太倉有條南京路，這不是一條商業(yè)街,，而是一條“企業(yè)街”,，準確地說是“德企街”。

這條路上集聚著諸多著名的制造業(yè)德企：托克斯,、通快機床,、舍弗勒、歐皮特,、慕貝爾,、聯(lián)合電子、海瑞恩,、卓能電子……

從這條路可以一窺“德企之鄉(xiāng)”的“含金量”,。從1993年的第一家德企克恩-里伯斯開始，太倉面向德國打開對外開放的第一扇“窗”,，從此開始了德企加速集聚的步伐,。

截至目前，太倉已經(jīng)集聚近500家德企,。在中國運營的德國制造業(yè)企業(yè)中,，約有10%位于太倉。德國二十強家族企業(yè)中的8家,、十大機床企業(yè)中的6家已落戶太倉,。

新落戶的德企既有數(shù)量,、又有質(zhì)量，已落戶德企則在不斷擴大體量,。去年以來，寶得流體,、世泰科特種材料等11家在太倉德企增資超千萬美元,。目前，太倉90%以上的早期落戶德資企業(yè)完成了增資擴產(chǎn),。

“增量項目導(dǎo)入”和“存量企業(yè)增資”雙輪驅(qū)動,，集群化優(yōu)勢越加明顯。漸變式的積累疊加成產(chǎn)業(yè)集群的突變效果,。

以南京路周邊的幾家企業(yè)為例,，克恩-里伯斯是“彈簧大王”，舍弗勒是“軸承巨頭”,，慕貝爾是世界領(lǐng)先汽車彈簧及相關(guān)部件供應(yīng)商,，海瑞恩是全球汽車行業(yè)車削回轉(zhuǎn)類元件領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。

這些德企既是“鄰居”也是“合作伙伴”,?？硕?里伯斯和慕貝爾都是聯(lián)合電子的上游供應(yīng)商；海瑞恩與克恩-里伯斯,、聯(lián)合電子等則是上下游關(guān)系……一家家企業(yè)串成一條汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈,，“在南京路上走一圈，就能把新能源汽車的電驅(qū)系統(tǒng)配齊”,。

目前,，在太倉的德企已經(jīng)形成以汽車核心零部件、工業(yè)母機,、航空航天等為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,。這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與太倉“3+3”產(chǎn)業(yè)藍圖并行不悖。這正得益于太倉在“漸變”過程中的主動選擇,、引導(dǎo),、推動。

在發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,、產(chǎn)業(yè)迭代升級中,，太倉大力培育精密制造、航空航天等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,，積極引導(dǎo)舍弗勒等相關(guān)德企向航空航天,、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)“藍海”進軍,，實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同向而行,、共贏互利,。

“大門”敞開 “小門”暢通

“從洽談到落戶產(chǎn)業(yè)園，再到開業(yè),，僅僅用了幾個月的時間,，我深刻地體驗了‘太倉速度’。相信在這片新土地上,，模泰柯將在新能源汽車領(lǐng)域獲得一席之地,。”模泰柯公司開業(yè)儀式上,，Mutares基金首席投資官Johannes Laumann對太倉政務(wù)服務(wù)的高效贊嘆不已,。

從去年9月開始，城廂鎮(zhèn)政府和太倉市招商局在與模泰柯項目方接洽投資事宜后,，一直與模泰柯,、Mutares保持著良好的互動。去年12月,，太倉赴歐招商小分隊赴德國慕尼黑拜訪Mutares基金總部,，就項目落地深入洽談。今年2月,，模泰柯與太倉城廂鎮(zhèn)正式簽訂投資協(xié)議書并落戶,。在隨后的項目裝修過程中，太倉先后協(xié)助企業(yè)解決臨時辦公,、綠電供應(yīng),、施工許可辦理等問題。

在招引外資的過程中,，一些地區(qū)常常遭遇“大門已開,，小門不通”的窘境：針對企業(yè)的落戶政策、獎勵條件很豐富,，但是在具體的服務(wù)事項中卻讓企業(yè)屢屢碰壁,，最終導(dǎo)致城市營商環(huán)境的惡化。

在太倉,，不僅“引進來”的大門敞開,，幫助企業(yè)“留下來”“發(fā)展好”的一扇扇“小門”同樣暢通。

具有太倉本土化特色的雙元制教育是最好的案例,?？硕?里伯斯落戶不久，向太倉提出了他們遭遇的一個大難題：作為精密制造類企業(yè),，他們對員工技術(shù)要求很高,，但本地職校培養(yǎng)出來的技工，很少能達到要求,。

企業(yè)急需技能人才,，這不是克恩-里伯斯的“一家之言”,，而是德企的普遍痛點。怎么辦,？這是考驗太倉政務(wù)服務(wù)能力的一個關(guān)口,。

太倉從遠道而來的德企身上發(fā)現(xiàn)了靈感，找到了解開癥結(jié)的“金鑰匙”：“雙元制”教育,。20多年來,，太倉成立10多個雙元制培訓(xùn)中心，成立全國規(guī)模最大的德國職業(yè)資格考試和培訓(xùn)基地,，培養(yǎng)了上萬名學(xué)徒。據(jù)統(tǒng)計,，德企學(xué)徒當年的就業(yè)率達89%,，企業(yè)的滿意度達95%，實現(xiàn)了學(xué)校,、學(xué)生,、企業(yè)、當?shù)卣亩喾焦糙A,。

在與德國企業(yè)的交流合作中,，太倉堅持“有求必應(yīng)、無事不擾”的原則,，讓每一顆德企“種子”能夠在最具活力的沃土上,、最適合的環(huán)境中扎深根基、無憂成長,、開花結(jié)果,。

頂層設(shè)計上，太倉針對德企出臺個性化支持政策,，制定實施《太倉市對德合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用辦法》等相關(guān)措施,；審批服務(wù)上，太倉實行“一個環(huán)節(jié),、一套資料,、一口辦理”，一站式服務(wù)外資發(fā)展,，對德企開辟辦理不動產(chǎn)登記綠色通道,，建立德資企業(yè)專家預(yù)約服務(wù)。

載體平臺上,，去年以來,，總投資20億元的中德生命科學(xué)園竣工投用，總投資50億元的中德創(chuàng)新園五期項目開工建設(shè),，對德合作載體面積超100萬平方米,；太倉—柏林雙向創(chuàng)新中心,、杜塞爾多夫創(chuàng)新中心等海內(nèi)外孵化創(chuàng)新平臺建成投用。

“作用力”與“反作用力”

今年,，舍弗勒公司承擔(dān)建設(shè)的新能源汽車核心零部件智能工廠標準應(yīng)用試點,，成為全國首批智能制造標準應(yīng)用試點蘇州唯一獲批項目。截至目前,，太倉已有4家德企參與制修訂的1項國際標準,、11項國家標準發(fā)布實施。此外,，克恩－里伯斯,、裕克施樂等德企正在參與制修訂國際,、國家,、行業(yè)標準10多項。

“一流的企業(yè)制造標準,，二流的企業(yè)制造品牌,，三流的企業(yè)制造產(chǎn)品。太倉的一批德企參與到中國的標準化建設(shè)中,。他們所傳遞的先進經(jīng)驗和理念,，更好地促進了中德兩國產(chǎn)業(yè)之間的互動，帶動和引領(lǐng)著民營企業(yè),、先進制造業(yè)的發(fā)展,。”太倉市市場監(jiān)管局標準和計量科負責(zé)人顏明珠說,。

不僅僅是標準化建設(shè),，在與德國的經(jīng)貿(mào)交流合作中，太倉積極推動德企參與本土制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，通過吸收人才,、匯聚資本、吸納技術(shù),、延展產(chǎn)業(yè)鏈等方式,，讓德企在實現(xiàn)自身發(fā)展成長的同時，為太倉打造產(chǎn)業(yè)集群添磚加瓦,，形成“作用力”與“反作用力”相互影響的良性循環(huán),。

目前，托克斯太倉公司的研發(fā)能力甚至超過總部,，產(chǎn)品銷售中80%的訂單來自新能源汽車產(chǎn)業(yè),；克恩-里伯斯從最初僅6名員工、400平方米租賃廠房的“小作坊”發(fā)展成如今擁有7萬平方米自建廠房,、年產(chǎn)值15億元的“彈簧王國”,；全球塑料原料處理的領(lǐng)導(dǎo)者摩丹智能制造（太倉）有限公司,，落戶太倉17年，逐漸成為中國及整個東南亞地區(qū)的銷售和生產(chǎn)中心,，去年銷售額達到2億元……

目前,，太倉95%以上的規(guī)上德企進行了本土化研發(fā)及創(chuàng)新成果的本地化應(yīng)用，累計600多家本土企業(yè),、科研院所與德資企業(yè)開展了產(chǎn)業(yè)配套,、創(chuàng)新協(xié)同、人才共育,、資本聯(lián)合等多種形式的合作,。

在太倉打造的全方位服務(wù)生態(tài)里，德企實現(xiàn)長足發(fā)展,；在與本土企業(yè)的融合創(chuàng)新中,，德企“反哺”城市產(chǎn)業(yè)升級?！白饔昧Α迸c“反作用力”的加持下，成就一條“雙向奔赴”的“快車道”,。

這樣的良性循環(huán),，不僅體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)往來中，也體現(xiàn)在科教,、文旅,、公益、醫(yī)療,、環(huán)保,、城市建設(shè)等多領(lǐng)域、全方位的交流合作中,。

9萬平方米的羅騰堡風(fēng)情街建成開業(yè),，連續(xù)15年舉辦德國“太倉日”、17年舉辦太倉“啤酒節(jié)”,，太倉營造的德式生活場景讓德國友人在異鄉(xiāng)找到歸屬感,；拜仁慕尼黑太倉足球?qū)W校啟動，全球第5家,、中國第3家德國中心太倉德國中心為中國企業(yè)走入德國,、歐洲提供服務(wù)，中德融創(chuàng)工場為44名心智障礙員工提供圓夢機會,，來自德國的文化元素,、組織機構(gòu)、智慧經(jīng)驗為太倉進一步推進高水平對外開放提供了強大助力,。

（蘇報融媒記者 周哲 劉爭）