近日,，江蘇省自然資源廳公布2023年度江蘇省自然資源節(jié)約集約利用綜合評(píng)價(jià)考核表揚(yáng)激勵(lì)名單,，太倉再次獲評(píng)“江蘇省自然資源節(jié)約集約利用模范縣（市,、區(qū)）”,。值得一提的是,，太倉已連續(xù)兩年考核得分位列蘇州第一。

集約節(jié)約用地迸發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力

撬動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，迸發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力,，離不開集約節(jié)約用地政策引導(dǎo)和制度保障。

近年來,，太倉先后出臺(tái)了《太倉市推動(dòng)存量空間自主更新推進(jìn)載體高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（試行）》等系列文件,，著力推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)用地。2023年,，太倉新上工業(yè)項(xiàng)目平均容積率下限1.77,，平均約定投資強(qiáng)度605萬元/畝，平均約定稅收93萬元/畝,，分別較提質(zhì)增效前增長49.52%,、20.97%、86.91%,。

伴隨機(jī)器設(shè)備的轟鳴聲,，工人們正緊張進(jìn)行樁基施工作業(yè)……這幾日，位于沙溪鎮(zhèn)涂松村金溪新型智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工地內(nèi)各項(xiàng)工程有條不紊地推進(jìn)中,。金溪新型智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總投資6億元,，總占地面積55438.6平方米，該產(chǎn)業(yè)園是太倉第一塊運(yùn)用上述政策的新建新型產(chǎn)業(yè)用地,。目前,，產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目容積率達(dá)2.97。

項(xiàng)目建設(shè)方太倉市金溪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人陳曉明介紹,，隨著容積率的大幅提升,，廠房層高的上升，更有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間的垂直化布局，有效地提高了土地資源的利用率,?！邦A(yù)計(jì)明年上半年，產(chǎn)業(yè)園將全部竣工,，屆時(shí),，這里將形成科技型企業(yè)的聚集區(qū)?！?/p>

提高土地利用效率,，太倉積極推動(dòng)“土地存量”向“發(fā)展增量”轉(zhuǎn)變。2020至2023年,，累計(jì)完成“退二還一”規(guī)模7285畝,、“退二進(jìn)三”規(guī)模1406畝；持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地更新,，通過增資技改,、提高容積率等方式，累計(jì)完成原地更新規(guī)模9320畝,；加快集中成片的低效工業(yè)用地區(qū)域整體改造,，現(xiàn)已完成再開發(fā)規(guī)模9923畝。

同時(shí),，太倉還高質(zhì)量推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制,，以減量發(fā)展、框定總量,、盤活存量的思路優(yōu)化工業(yè)布局,，劃定工業(yè)用地保障線11.88萬畝，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地留足發(fā)展空間,。

創(chuàng)新機(jī)制探索土地資源優(yōu)化配置

探索土地資源的優(yōu)化配置和高效利用，太倉自然資源利用效率和管理水平顯著提升,。

不久前,，中新智地（太倉）璜涇智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)提前全面封頂，項(xiàng)目取得階段性進(jìn)展,。整個(gè)項(xiàng)目占地面積176畝,、總投資10億元，致力于打造以新興材料,、電子信息,、汽車零部件、航空航天等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的智能制造產(chǎn)業(yè)高地,。

中新置地所在地塊也為太倉首創(chuàng)的全國首宗限地價(jià)“競生態(tài)投入”用地,，生態(tài)投入價(jià)高者得,。通過“競生態(tài)投入”供地模式，太倉高效推進(jìn)企業(yè)開發(fā)建設(shè),、竣工驗(yàn)收,、投產(chǎn)達(dá)效。目前,，該項(xiàng)目首期建造的18幢廠房全部提前封頂,，“實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃提前了數(shù)個(gè)月，預(yù)計(jì)今年年底可提前交付,?！?該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示。

此前,，太倉即已加快創(chuàng)新用地機(jī)制,，在全國首創(chuàng)“雙信三即”供地模式，并升級(jí)推廣“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”供應(yīng)模式,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間量質(zhì)齊升,，相關(guān)做法還得到自然資源部肯定，省自然資源廳發(fā)文推廣,。目前，上述供應(yīng)模式,，已累計(jì)服務(wù)項(xiàng)目242宗,、10765.5畝。

與此同時(shí),，太倉還通過強(qiáng)化管控引導(dǎo),，嚴(yán)守耕地紅線，保數(shù)量,、提質(zhì)量,、挖潛力。當(dāng)前,，太倉全市耕地面積增長至33.23萬畝,，較“三調(diào)”增長0.79萬畝，并順利完成了31.59萬畝耕地保護(hù)目標(biāo),，28.15萬畝永久基本農(nóng)田劃定任務(wù),。

此外，在轉(zhuǎn)變土地利用方式上,，太倉還走上了“控增量,、盤存量”之路。其中,，自2020年開展國土空間全域整治工作以來,，通過拆舊復(fù)墾實(shí)現(xiàn)新增耕地面積近萬畝,。（蘇報(bào)融媒記者 王安琪 文/圖 通訊員 太資萱）