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“基本解決執(zhí)行難”成效顯著

來(lái)源:太倉(cāng)日?qǐng)?bào) 責(zé)編:郭惠紅 時(shí)間:2019-07-30
  自2016年3月最高人民法院部署開(kāi)展“用兩到三年基本解決執(zhí)行難”工作以來(lái),,太倉(cāng)市人民法院緊扣“四個(gè)基本”工作目標(biāo)和“3+1”核心指標(biāo)體系要求,,創(chuàng)新執(zhí)行工作模式,加大執(zhí)行工作力度,完善執(zhí)行管理制度,,執(zhí)行攻堅(jiān)如期實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo),。
  三年來(lái),,市人民法院共新收?qǐng)?zhí)行案件17031件,,執(zhí)結(jié)16598件,執(zhí)行到位標(biāo)的45.24億元,,案件實(shí)際執(zhí)結(jié)率,、實(shí)際執(zhí)行到位率、法定正常審限內(nèi)結(jié)案率等關(guān)鍵指標(biāo)位居蘇州法院系統(tǒng)前列,,受到了上級(jí)法院的充分肯定,,先后榮獲全省法院執(zhí)行標(biāo)兵單位、執(zhí)行系統(tǒng)先進(jìn)集體,、執(zhí)行工作先進(jìn)集體等稱(chēng)號(hào),,5名干警獲評(píng)全省法院先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù),其中1人榮立個(gè)人三等功,,1人被評(píng)為執(zhí)行標(biāo)兵,,3人次被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
  緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),,構(gòu)建破解執(zhí)行難工作格局,。堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取市政府的大力支持,,市委辦,、市政府辦專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于支持人民法院基本解決執(zhí)行難工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確各相關(guān)部門(mén)職責(zé),,推動(dòng)構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦,、各部門(mén)配合”的解決執(zhí)行難工作格局,。認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)、重大案件請(qǐng)示匯報(bào)制度,,依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持,,及時(shí)解決攻堅(jiān)執(zhí)行難工作中面臨的困難和問(wèn)題。專(zhuān)題向市人大常委會(huì)報(bào)告基本解決執(zhí)行難工作情況,,認(rèn)真落實(shí)審議決議,,推動(dòng)進(jìn)一步完善執(zhí)行協(xié)作機(jī)制。建立健全與公安,、國(guó)土,、稅務(wù)等部門(mén)協(xié)助車(chē)輛查控、不動(dòng)產(chǎn)查詢,、稅費(fèi)繳納等工作機(jī)制,,提升財(cái)產(chǎn)查控和處置效果。
  創(chuàng)新執(zhí)行工作模式,,大力提升執(zhí)行工作成效,。率先在蘇州范圍內(nèi)構(gòu)建起以員額法官為主導(dǎo)、以執(zhí)行員為主體,、以法警為保障的執(zhí)行團(tuán)隊(duì),,明確內(nèi)部職責(zé)分工,打破以往“包案到底”的執(zhí)行模式,,團(tuán)隊(duì)協(xié)作執(zhí)行模式效果明顯,。依托執(zhí)行指揮中心平臺(tái),深入推進(jìn)執(zhí)行工作與信息化建設(shè)的深度融合,,推行指揮中心“854”實(shí)體化運(yùn)作模式,,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行事務(wù)性、輔助性工作集約化,、精細(xì)化,、規(guī)范化管理。全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài),,積極引入第三方拍賣(mài)輔助服務(wù)機(jī)制,,大大提高司法拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的處置效率和拍賣(mài)效果。三年來(lái),,共通過(guò)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)880件(批),,成交金額42.35億元,成交轉(zhuǎn)化率為89.51%,,溢價(jià)率為34.39%,,最大限度維護(hù)了當(dāng)事人權(quán)益。
  突出執(zhí)行工作強(qiáng)制性,,健全完善聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制,。建立常態(tài)化集中執(zhí)行工作機(jī)制,組織開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)直播”“天網(wǎng)行動(dòng)”“假日?qǐng)?zhí)行”等集中執(zhí)行活動(dòng)50余次,,出動(dòng)干警950余人次,,車(chē)輛220輛次,搜查,、司法拘留,、拘傳被執(zhí)行人126人次,,不斷提升執(zhí)行工作的震懾力。加大失信被執(zhí)行人信息曝光力度,,加強(qiáng)與信用聯(lián)合懲戒部門(mén)的協(xié)作配合,,積極推動(dòng)構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合信用懲戒機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),。同時(shí),,法院還精準(zhǔn)對(duì)接市人社局民生信息發(fā)布平臺(tái),及時(shí)將本地失信被執(zhí)行人名單納入“村村通”工程的120余個(gè)終端平臺(tái),,進(jìn)一步提升失信曝光效果,。省高院對(duì)此做法予以充分肯定,并發(fā)文明確該做法“值得學(xué)習(xí)推廣”,。三年來(lái),,共累計(jì)曝光失信被執(zhí)行人7905人次,曝光后有近10%的被執(zhí)行人主動(dòng)履行了義務(wù),。
  加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范管理,,打造素質(zhì)過(guò)硬執(zhí)行隊(duì)伍。出臺(tái)《執(zhí)行實(shí)施權(quán)分權(quán)集約實(shí)施及流程管理方案》《關(guān)于落實(shí)失信被執(zhí)行人名單制度的實(shí)施細(xì)則》,、執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查程序規(guī)范指引》等規(guī)范性文件,,加強(qiáng)執(zhí)行流程管理和權(quán)力制約,暢通“執(zhí)轉(zhuǎn)破”渠道,,確保執(zhí)行權(quán)規(guī)范有序運(yùn)行,。以執(zhí)行時(shí)序節(jié)點(diǎn)為依據(jù),通過(guò)表格細(xì)化任務(wù),,建立健全源頭控,、過(guò)程管、節(jié)點(diǎn)抓,、結(jié)果審的管控機(jī)制及“六表”清理機(jī)制,,有效防范消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行,、亂執(zhí)行現(xiàn)象,。推進(jìn)黨建工作與執(zhí)行工作融合互動(dòng)發(fā)展,成立“執(zhí)行先鋒”行動(dòng)支部,,促進(jìn)執(zhí)行攻堅(jiān)有力推進(jìn),。
  加大執(zhí)行宣傳力度,努力營(yíng)造良好外部環(huán)境,。市人民法院與司法局,、律師協(xié)會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì),共同交流基本解決執(zhí)行難問(wèn)題,凝聚法律職業(yè)共同體思想共識(shí),。積極邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員見(jiàn)證、監(jiān)督集中執(zhí)行過(guò)程,,主動(dòng)匯報(bào)基本解決執(zhí)行難工作進(jìn)展情況,,認(rèn)真聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)建議,更好促進(jìn)執(zhí)行工作開(kāi)展,。加強(qiáng)與報(bào)紙,、電視臺(tái),、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的合作,,以及利用“兩微一網(wǎng)”自媒體平臺(tái),注重主題策劃,,加大宣傳力度,,通過(guò)制作專(zhuān)題片、開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,、新聞發(fā)布會(huì)等方式,,深入解讀和實(shí)時(shí)報(bào)道基本解決執(zhí)行難工作推進(jìn)情況,積極營(yíng)造全社會(huì)理解執(zhí)行,、支持執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行的濃厚氛圍,。(記者 肖 朋)
 

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