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“大數(shù)據(jù)”治理“小網(wǎng)格”

來源:太倉日報 責(zé)編:郭惠紅 時間:2019-07-09
  婁東街道花園二村作為我市最早一批城市集中居住片區(qū),,道路狹窄,,配套設(shè)施老化,居住著近4000戶人家,。其主要道路向陽路兩側(cè)為商住一體樓,,門面房小商鋪小餐飲店較多,,環(huán)境臟亂,經(jīng)常有市民向12345熱線反映餐飲油煙污染,、煤氣鋼瓶隨意擺放,、占用小區(qū)道路等現(xiàn)象。2018年該區(qū)域一家面館發(fā)生火災(zāi),,引起居民強烈反響,,多部門聯(lián)合開展了集中整治,,市聯(lián)動中心收集多方素材,通過大數(shù)據(jù)中心智能分析風(fēng)險隱患,,根據(jù)網(wǎng)格安全穩(wěn)定隱患大排查大整治工作要求,,建設(shè)了清單化巡查系統(tǒng)。
  今年5月,,該區(qū)域網(wǎng)格員夏君俊在當(dāng)月的重點場所巡查任務(wù)中通過照片清單比對發(fā)現(xiàn)多家小店又出現(xiàn)堵塞室內(nèi)通道,、滅火器缺失等回潮現(xiàn)象,存在極大的消防隱患,,他通過移動終端將現(xiàn)場照片采集至重點場所巡查系統(tǒng),,并及時上報案件至聯(lián)動平臺,聯(lián)動中心根據(jù)巡查記錄將案件交辦至相關(guān)部門進(jìn)行上門整改,,有效杜絕安全隱患,。
  利用大數(shù)據(jù)對網(wǎng)格實施智能化建設(shè)、治理并非個例,。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會的發(fā)展,,社會治理要素日趨增多,新的社會矛盾和公眾訴求不斷涌現(xiàn),,依靠傳統(tǒng)的社會管理和服務(wù)手段已難以完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,,也難以實施科學(xué)有效的社會治理。利用網(wǎng)格化信息化手段將成為推進(jìn)社會治理創(chuàng)新的必然趨勢,。面對新形勢,,太倉市社會綜合治理聯(lián)動中心以網(wǎng)格化服務(wù)管理為基礎(chǔ),以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,,以創(chuàng)新地方基層治理為主線,,不斷探索構(gòu)建新型社會治理體系。
  匯聚基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,智能分析摸清底數(shù)清單,。根據(jù)省社會治理數(shù)據(jù)資源目錄標(biāo)準(zhǔn),市聯(lián)動中心對接公安,、城管,、市監(jiān)、消防,、行政審批等部門數(shù)據(jù),,建立數(shù)據(jù)匯聚共享交換平臺。依托共享關(guān)聯(lián)和網(wǎng)格信息采集基礎(chǔ),,結(jié)合市民投訴熱點數(shù)據(jù),,聚焦環(huán)境安全、消防隱患等各類社會風(fēng)險,分析梳理各類重點場所,、重點人群底數(shù),,為網(wǎng)格巡查走訪提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐,。同時利用GIS實現(xiàn)重點場所與標(biāo)準(zhǔn)地址關(guān)聯(lián),,實現(xiàn)重點人群與人口基礎(chǔ)信息關(guān)聯(lián),實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一圖展示,,巡查走訪記錄一圖管理,。目前,平臺已關(guān)聯(lián)各類數(shù)據(jù)2633萬條,,打破了部門數(shù)據(jù)壁壘,,實現(xiàn)了部門信息互通,為社會治理提供了精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)服務(wù),。
  創(chuàng)新清單化走訪,,科學(xué)量化排查風(fēng)險隱患。研究建立“三定”即:定任務(wù),、定標(biāo)準(zhǔn),、定職責(zé)的常態(tài)化巡查機制,按照省標(biāo)公共場所和特殊人群分類標(biāo)準(zhǔn),,匹配分類重點場所,、九小場所加小微企業(yè)、重點青少年,、刑滿釋放人員,、社區(qū)矯正人員、重點上訪對象等巡查走訪點位(對象),,分別制定巡查走訪任務(wù),,在具體的走訪任務(wù)中建立清單化的走訪內(nèi)容。同時對各類走訪內(nèi)容設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)圖像,,走訪人員統(tǒng)一使用“聯(lián)動婁城”手機APP開展網(wǎng)格走訪,,針對不同的重點場所和重點人群設(shè)定不同的走訪頻次,通過移動終端查看具體走訪內(nèi)容合格與否的標(biāo)準(zhǔn),,并拍攝現(xiàn)場照片和標(biāo)準(zhǔn)圖像進(jìn)行比對,,一旦走訪過程中發(fā)現(xiàn)問題,走訪人員直接通過內(nèi)嵌上報環(huán)節(jié)上報問題,,進(jìn)入事件處置閉環(huán),。
  探索數(shù)據(jù)應(yīng)用,精準(zhǔn)預(yù)測聚焦平安穩(wěn)定,。探索建設(shè)社會治理大數(shù)據(jù)中心,,依托基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格巡查信息、服務(wù)走訪等信息,,以社會治理急需解決的問題和應(yīng)用場景為導(dǎo)向,,探索大數(shù)據(jù)條件下的大數(shù)據(jù)治理、預(yù)知預(yù)測預(yù)警應(yīng)用新模式,。以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),,通過對重點人員、重點區(qū)域,、九小場所及企業(yè)的密切關(guān)注,,從時間維度、空間維度,、清單化的走訪巡查記錄進(jìn)行對比分析,,做出精準(zhǔn)預(yù)警,引導(dǎo)實現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù),,為各類風(fēng)險隱患裝上“警報器”和“減壓閥”,,有效防范化解各類矛盾風(fēng)險;通過關(guān)聯(lián)度分析,,實現(xiàn)對事件高發(fā)區(qū)域,、高發(fā)類型、高發(fā)時段的分析,,通過熱點投訴問題分布情況,,結(jié)合問題點周邊商業(yè)、小區(qū)等信息,,對問題的成因,、情況、發(fā)展做出快速直觀的分析判斷,,幫助管理者有針對性地調(diào)整工作重心,,合理調(diào)配資源;通過大數(shù)據(jù)技術(shù),,尋找出不同區(qū)域的穩(wěn)定狀況與地理環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人口現(xiàn)狀等因素之間的關(guān)聯(lián)性,,得出事件的影響因素,、影響程度和相互關(guān)系,以輔助決策,。 
  網(wǎng)格智能化建設(shè)的成效是顯著的,。去年,太倉網(wǎng)格化與市委市政府“文明城市創(chuàng)建”“331”“廢品回收整治”“黑臭河道整治”“263”等各專項行動高度聯(lián)動,,依托聯(lián)動機制的優(yōu)勢,,形成高效的處置合力,,為各項重點工作的扎實開展提供了強有力支撐。今年市聯(lián)動中心將進(jìn)一步聚焦平安穩(wěn)定新要求,,持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,,不斷探索數(shù)據(jù)融合,加強智能化建設(shè)在社會治理中的運用,,結(jié)合定點巡查,、場所走訪、數(shù)據(jù)分析,、智能預(yù)警等信息化手段,,使網(wǎng)格員對各項重點工作中整治過的點位心中有數(shù),進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)格全覆蓋的巡查優(yōu)勢,,形成常態(tài)長效管理機制。(見習(xí)記者 劉志婷)
 

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