社科專家走基層 | 太倉如何深度對接上海提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效,?
2023年11月30日,,習近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,強調(diào)深入推進長三角一體化發(fā)展,,進一步提升創(chuàng)新能力,、產(chǎn)業(yè)競爭力,、發(fā)展能級,率先形成更高層次改革開放新格局,,對于我國構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展,以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè),、民族復興,,意義重大。
太倉作為上海的近鄰,,2003年就率先在長三角地區(qū)明確提出“接軌上?!卑l(fā)展戰(zhàn)略,并將其納入“十一五”“十二五”規(guī)劃的核心戰(zhàn)略,,“十三五”規(guī)劃又進一步提出“融入上?!卑l(fā)展戰(zhàn)略,,開啟了從“接軌”到“融入”新的融合發(fā)展之路。20年來,,太倉主動承接上海輻射和帶動,,高起點謀劃發(fā)展載體,高水平打造合作平臺,,高質(zhì)量推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同,,“滬太同城”效應不斷放大,“上海下一站,、下一站上?!背鞘袠俗R持續(xù)擦亮。
長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)過五年的發(fā)展,,太倉已取得了豐碩的成果,。新的五年又已開啟,太倉在積極貫徹落實習近平總書記提出的新要求,,如何深度對接上海提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效,?近日,“社科專家走基層”來到太倉,,先后調(diào)研了太倉中德合作展示館,、太倉榮南密封件科技有限公司、江蘇華鈦瑞翔科技有限公司,,深入了解太倉深入對接上海,,加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效,并通過座談交流一起為太倉推進合作發(fā)展獻計獻策,。
借助上海優(yōu)勢,,推進中德產(chǎn)業(yè)深度合作
太倉是著名的“德企之鄉(xiāng)”,當初德企選擇太倉,,臨近上海也是一個重要原因,。調(diào)研組來到太倉中德合作展示館,該館于2023年3月正式建成開館,,展館分為“大時代”“大作為”“大事件”“大示范”“大環(huán)境”“大產(chǎn)業(yè)”“大合作”和“大未來”八個篇章,,真實記錄了1993年以來太倉對德合作的歷史時刻,生動再現(xiàn)了在太德資企業(yè)的成長歷程,,全面展示了太倉“中德中小企業(yè)合作示范區(qū)”獲批以來在產(chǎn)業(yè),、科技、文化,、教育,、體育等方面取得的豐碩成果,以及區(qū)內(nèi)各功能載體發(fā)展情況,。
太倉市相關(guān)部門的負責人介紹,,太倉面對擺在“家門口”的歷史機遇,,圍繞提升交通、科創(chuàng),、產(chǎn)業(yè)等“八個同圈”水平,,按下“融入上海”快捷鍵,。目前,,圍繞嘉昆太區(qū)域合作、太倉港,、中德中小企業(yè)合作示范區(qū)列入國家《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》等上位規(guī)劃文件,,中德(太倉)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展基地寫入“虹橋升級版政策”,太倉要全面對接上?!拔鍌€中心”“五個新城”建設(shè),,以五大新城“姐妹城”定位和全國知名的“中德創(chuàng)新城”目標為引領(lǐng),規(guī)劃建設(shè)50平方公里的婁江新城,,深化控規(guī)實施,、重點片區(qū)城市設(shè)計,積極引進新興產(chǎn)業(yè),,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。目前,,依托上海國際化窗口,,對德合作能級持續(xù)提升,德企總數(shù)已達500家,,物貿(mào),、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粩嗉ぐl(fā)。
牽手上??偛?,全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
太倉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,用好上??偛刻峁┑难邪l(fā)產(chǎn)品,,有力推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級換代。太倉榮南密封件科技有限公司就是這樣一家企業(yè),。該企業(yè)成立于2010年,,總部位于上海,目前在江蘇太倉,、湖北武漢分別設(shè)有生產(chǎn)基地,,并在德國和美國設(shè)有全球技術(shù)服務中心。榮南擁有豐富的研發(fā)技術(shù)和配套經(jīng)驗,,主營業(yè)務為研發(fā)制造具有核心功能的高分子材料汽車零部件,,太倉榮南主要生產(chǎn)密封條,,產(chǎn)品配套特斯拉、蔚來,、比亞迪,、廣汽新能源、奔馳,、寶馬等全球中高檔汽車,,是眾多全球汽車主機廠和汽車零部件供應商信賴的全球戰(zhàn)略合作伙伴。據(jù)公司相關(guān)人員介紹,,公司作為國家高新技術(shù)企業(yè),,自主知識產(chǎn)權(quán)已擁有97項,在申請中69項,,多項科研成果入選省級重點新產(chǎn)品新技術(shù)目錄項目,,并先后獲得“民營科技企業(yè)”“企業(yè)技術(shù)中心”“科技小巨人”“研究生工作站”等榮譽稱號,技術(shù)創(chuàng)新成果頗豐,。
調(diào)研組專家了解到,,太倉正積極推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同。滬太產(chǎn)業(yè)合作持續(xù)深化,,經(jīng)濟互動關(guān)系已從單一的招商引資延伸到供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的嵌入、聯(lián)動和融入發(fā)展階段,。深度融入上海世界級汽車產(chǎn)業(yè)中心建設(shè),,主動對接上海臨港等航空產(chǎn)業(yè)園,上海生物醫(yī)藥創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中心,、長三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務發(fā)展聯(lián)盟辦公室落戶太倉,。2022年以來,太倉新引進高博航空總部等240余個優(yōu)質(zhì)滬上項目,。汽車核心零部件,、生物醫(yī)藥、航空航天產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群不斷壯大,,已成為滬太產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的加速器,。
共謀科技創(chuàng)新,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
太倉在長三角一體化發(fā)展中具有多方面的優(yōu)勢,,發(fā)揮優(yōu)勢加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,已成為一項重要任務。調(diào)研組來到江蘇華鈦瑞翔科技有限公司調(diào)研,,真切感受到推進發(fā)展的“太倉速度”,。該公司的相關(guān)負責人介紹,公司于2020年底正式入駐“太倉航空新材料創(chuàng)新園”,,2021年底建成投產(chǎn),。目前是一家專業(yè)從事輕量化航空材料和航空發(fā)動機零部件研發(fā)與制造的高新技術(shù)企業(yè),,主營產(chǎn)品為鈦鋁合金發(fā)動機部件、航空航天等鈦合金鑄件及民用鈦合金鑄件,,力爭建成自主創(chuàng)新能力強,、技術(shù)領(lǐng)先、能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè),,譜寫鈦業(yè)華章,,更好服務中國航空航天事業(yè)。
太倉推進航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,可以借助上海的優(yōu)勢,,形成互補共進的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)了解,,太倉與上海合作,,共謀科技創(chuàng)新。以上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心為支點,,太倉強化和復旦大學等上海高校合作,,高效運營上海硅酸鹽研究所蘇州研究院、上海技術(shù)物理研究所太倉分所等滬太共建科創(chuàng)平臺,。建立國際創(chuàng)新人才滬太聯(lián)合引育中心,,打造區(qū)域協(xié)同引才新平臺。目前,,太倉產(chǎn)學研合作與上海高校院所聯(lián)合開展超70%,,領(lǐng)軍人才企業(yè)中由上海轉(zhuǎn)移或產(chǎn)業(yè)化的占比超40%。
上海是長三角一體化發(fā)展的“龍頭”,,太倉在深度對接上海中要不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力與上海實現(xiàn)合作共贏的目標,。座談研討會上,,調(diào)研組專家與太倉市相關(guān)部門人員進行深入交流,圍繞太倉在合作發(fā)展中的“太倉速度”和“太倉質(zhì)效”深入研討,,對太倉進一步提升新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效寄予厚望,。
高質(zhì)量對接上海 助力太倉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級
□蘇州科技大學商學院副院長、教授 楊傳明
2023年11月,,習近平總書記在深入推進長三角一體化發(fā)展座談會上,,再次強調(diào)了深入推進長三角一體化發(fā)展的重大意義,并明確指出要緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個關(guān)鍵詞,。作為長三角地區(qū)最先提出“接軌上?!卑l(fā)展戰(zhàn)略的地區(qū),多年來太倉主動承接上海輻射和帶動,,“滬太同城”效應不斷放大,,“上海下一站,、下一站上海”城市標識持續(xù)擦亮,。然而,,當今國際政治經(jīng)濟形勢日趨復雜,全球產(chǎn)業(yè)鏈及供應鏈調(diào)整加快,,區(qū)域化,、短鏈化、近岸化特征愈加明顯,,客觀要求太倉借上海全面推進長三角新一輪一體化之勢,,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量的合作共贏,協(xié)同夯實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ),、提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,。
當前,作為長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展龍頭的上海,,已拿出更加務實而主動的產(chǎn)業(yè)對接姿態(tài),,而周邊的南通、嘉興和湖州,,甚至蘇北的部分城市也大招頻頻,。面對機遇和挑戰(zhàn),太倉需進一步提升大格局和大擔當?shù)膽?zhàn)略意識,,理性處理區(qū)域城市之間的競合關(guān)系,,提出更高顯示度的產(chǎn)業(yè)接軌項目和舉措,在承接輻射和帶動發(fā)展兩方面發(fā)揮創(chuàng)新示范效應,。具體而言,,太倉可在進一步做大做強汽車核心零部件、生物醫(yī)藥,、航空航天等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,,緊抓上海非核心功能疏解的有利契機,瞄準上海大院大所大項目等高端資源要素,,深化與上海產(chǎn)業(yè)合作對接,,策應上海卓越全球城市建設(shè),著力形成與上海產(chǎn)業(yè)配套融合,、協(xié)同互補,、各有特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。應特別關(guān)注推動與上海的供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的嵌入,、聯(lián)動和融合,精準對接,加大錯位協(xié)同力度,,同時力戒低層次的數(shù)量擴張,。積極研究并確定太倉可對接上海的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端研發(fā)創(chuàng)新資源,、重點單位和企業(yè),,精確梳理在滬大科學裝置目錄清單,聚焦太倉優(yōu)勢及擬發(fā)展產(chǎn)業(yè),,以更好滿足太倉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、科技模式創(chuàng)新、資源市場化配置等方面的切實需求,。
需要特別指出的是,,太倉在與上海合作協(xié)調(diào)過程中,應以具體有形項目行動(大到滬太同港,、嘉閔線北延,,小到新能源汽車使用、充電設(shè)施一體化等)為抓手,,避免在范圍廣泛的領(lǐng)域中進行抽象議論和長時間討論,,從而更好打破區(qū)域行政壁壘,發(fā)展企業(yè)主體在區(qū)域間的自我聯(lián)合,、自我協(xié)調(diào)和自我發(fā)展機制,,與上海進行實實在在的產(chǎn)業(yè)銜接,切實發(fā)揮臨滬區(qū)位優(yōu)勢,,協(xié)同奮力實現(xiàn)新時期跨越式高質(zhì)量發(fā)展,。
發(fā)揮“滬太同港”效應 加快太倉港轉(zhuǎn)向“物貿(mào)港”
□東吳智庫副院長,蘇州大學自由貿(mào)易區(qū)綜合研究院副院長 屠立峰
“滬太同港”的推進,,能夠助力太倉臨港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,有助于推進“滬太同港化”,持續(xù)釋放港口聯(lián)運樞紐優(yōu)勢,。2020年,,滬太兩港全面實現(xiàn)通關(guān)一體化,貨物在兩港之間進出口均實現(xiàn)一次申報,、一次查驗、一次放行,。太倉港作為上海港遠洋集裝箱運輸喂給港功能不斷強化,,例如,建成運營上海港空箱中心太倉港分中心,,聯(lián)合上港集團推出“蘇州ICT2.0”“滬太通3.0”兩大航運產(chǎn)品,。滬太兩港實現(xiàn)雙向“離港確認”,“太申快航”等中轉(zhuǎn)平臺有力助推太倉港發(fā)展成為江海聯(lián)運核心港區(qū)與近洋運輸集散中心。滬太兩港還協(xié)調(diào)相關(guān)船公司,、貨運代理,,保障蘇州本地及長江沿線城市企業(yè)空箱用箱需求,降低空箱用箱成本,、時間成本,。
同時,還能有效助力港產(chǎn)城融合,,穩(wěn)步實現(xiàn)向“物貿(mào)港”轉(zhuǎn)型,。太倉港依托江海河交匯區(qū)位優(yōu)勢及公、鐵,、水多式聯(lián)運優(yōu)勢,,打造江海河聯(lián)運中轉(zhuǎn)樞紐港和集裝箱干線港。建成蘇州全球特色商品展銷中心,,打造海鮮,、東南亞水果、木材“三個百億”進口商品集散中心,、長三角汽車整車及零配件交易中心等,,有力支持太倉高端裝備制造、先進材料,、現(xiàn)代物貿(mào)三大千億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,助推生物醫(yī)藥、航空航天,、文化旅游逐步成為太倉產(chǎn)業(yè)“新地標”,。太倉港還全面服務潤邦、美孚,、揚子三井等骨干企業(yè)做強做大,,通過打造夸特納斯國際食材集采集配加工銷售中心,做優(yōu)跨境電商產(chǎn)業(yè),。太倉港一期至四期碼頭5932米集裝箱岸線18個泊位打通,,港口通航效率和服務能級進一步提升。建設(shè)中的海通太倉汽車碼頭將實現(xiàn)長江中上游汽車的水水中轉(zhuǎn)功能,,為中國汽車品牌出口海外提供保障,。
當前,高標準建設(shè)港口型國家物流樞紐城市,,要深化太倉港在長三角區(qū)域的協(xié)同作用,,擴大物流樞紐輻射影響力,聚焦長三角航運資源配置能力,,提升現(xiàn)代航運物貿(mào)服務體系功能,。
一是發(fā)揮太倉港與上海港聯(lián)動協(xié)同的潛力,提升高端航運服務業(yè)發(fā)展能級。招引國際班輪公司,、船舶管理機構(gòu),、國際船級社、金融租賃,、航運保險,、海事法律等服務型和功能性機構(gòu)在太倉設(shè)立分支機構(gòu),服務于蘇州等腹地城市,,全方位提升航運服務品質(zhì),、服務能級,夯實現(xiàn)代航運服務發(fā)展基礎(chǔ),。
二是面向腹地重點產(chǎn)業(yè)鏈,,提升港口物貿(mào)服務力。鼓勵太倉港聯(lián)合優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)共同出資成立專業(yè)公共海外倉運作平臺,。打造“保稅展示+跨境電商”項目,,集中日韓、“一帶一路”商品跨境網(wǎng)購自提,、品牌展示發(fā)布,、選品、直播等功能于一體,,豐富港口周邊外貿(mào)新業(yè)態(tài),,助力我市國際消費中心城市建設(shè)。探索開辟以RCEP成員國為目的地的“直航專線”,。爭取聯(lián)合海關(guān)部門共同推進倉儲,、物流、清關(guān)等“一站式”跨境貿(mào)易便利化服務,,降低企業(yè)短駁運輸成本,,滿足電商貨物小批量、多批次,、時效強的進出口需求,,打造長江經(jīng)濟帶貨物中轉(zhuǎn)大港。
三是發(fā)揮蘇州自貿(mào)片區(qū)太倉聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)平臺優(yōu)勢,,提升太倉港數(shù)智化水平,。爭取在江蘇國際貿(mào)易單一窗口中開辟太倉港航專窗。例如,,在“船港動態(tài)”中,,接入“跨境海運數(shù)據(jù)通道”“保速通”“蘇滬數(shù)字貨站”“水水中轉(zhuǎn)通關(guān)查驗互通互認”等業(yè)務應用,拓展與“蘇商通”項目合作,,實現(xiàn)口岸和國內(nèi)物流業(yè)務流程信息對接,。圍繞船舶安全智慧監(jiān)管、智慧航保,、智慧物流,、智能碼頭裝卸、智能閘口等領(lǐng)域,,推動港口全領(lǐng)域全過程智能化,。
推動滬太同城 發(fā)揮相鄰優(yōu)勢實現(xiàn)互補共進
□西交利物浦大學創(chuàng)業(yè)家學院(創(chuàng)業(yè)與企業(yè)港)副教授 荀繼堯
自“十三五”規(guī)劃提出“融入上海”發(fā)展戰(zhàn)略以來,,太倉開啟了從“接軌”到“融入”上海的更具精準定位的融合發(fā)展之路,。20年來,太倉積極推動“滬太同城”效應,,深耕規(guī)劃共銜,、交通共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共興,、民生共享四方面,,從而使得“上海下一站、下一站上?!钡某鞘忻焉钊肴诵?。 筆者不由想到這幾年自己關(guān)于戰(zhàn)略文獻中的資源基礎(chǔ)論的相關(guān)研究。雖然分析主體是企業(yè),,但這些理論可能對兩個城市的戰(zhàn)略競合也有一定參考價值,。傳統(tǒng)的資源基礎(chǔ)論由于其過于專注組織內(nèi)部資源的觀點已經(jīng)受到越來越多的挑戰(zhàn),筆者曾在發(fā)表的論文中提出,,企業(yè)互補資源(商業(yè)資源和人力資源)與企業(yè)績效之間也有很重要的關(guān)系,。簡言之,把以上概念推廣開來,,“融入上?!卑l(fā)展戰(zhàn)略某種程度上也就是以太倉定位自己成為上海的互補性資源為前提的。我的觀點是:鄰近即優(yōu)勢,,互補是王道,。
太倉靠近上海的天然地理優(yōu)勢,以及在資源上可以有效及時補充上海的溢出紅利是值得深耕的,。這里既有各城市主體資源演進的動態(tài)平衡,,也有市場資源配置的優(yōu)化結(jié)果。從而,,融合,、共生成為常態(tài)。首先,,鄰近即優(yōu)勢,。太倉市距上海人民廣場50公里,。太倉的核心戰(zhàn)略之一——德企之鄉(xiāng)就中德(太倉)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展與上海的虹橋國際中央商務區(qū)戰(zhàn)略緊密相連。去年10月,,國務院批復同意《關(guān)于在上海市創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)的方案》,,明確要擴大電子商務領(lǐng)域?qū)ν忾_放,打造數(shù)字經(jīng)濟合作新高地,,同時明確在虹橋國際中央商務區(qū)打造“絲路電商”輻射引領(lǐng)區(qū),。這些都為中德(太倉)產(chǎn)業(yè)合作融入“絲路電商”的戰(zhàn)略提供了基礎(chǔ)。交通互聯(lián)上,,“5+1”軌道交通網(wǎng)絡加速構(gòu)建,,滬蘇通鐵路一期、滬寧沿江高鐵開通運營,,北沿江高鐵,、滬蘇通鐵路二期建設(shè)取得重要進展,蘇錫常城際太倉先導段等項目提速推進,。岳鹿路對接嘉定城北路等滬太斷頭路梯次打通,,至上海地鐵7號線和11號線、虹橋,、浦東機場的城際快速交通線路聯(lián)通直達,。全國首創(chuàng)滬太兩港通關(guān)一體化,上海港遠洋集裝箱運輸喂給港功能不斷建強,,港口聯(lián)運樞紐優(yōu)勢持續(xù)釋放,。
其次,互補是王道,。一個組織的內(nèi)部資源的演進和積累是長久的,,每個城市的資源也是有差異的。太倉融入上海,,也就是“滬太一體化發(fā)展”還要考慮互補的價值在哪里,,有什么價值?以上海內(nèi)部一體化驅(qū)動力而言,,旨在提升上海城市的競爭力與可持續(xù)發(fā)展水平,。通過協(xié)同推進各個領(lǐng)域的發(fā)展,有望提高城市資源的有效配置,、促進城市經(jīng)濟社會的全面健康發(fā)展,、改善城市環(huán)境質(zhì)量、提高居民生活水平,,從而增強城市整體的綜合競爭實力,。因此,“融入”的前提是要提供增強上海的城市競爭力與可持續(xù)發(fā)展水平的價值,。以筆者所在的高等教育為例,,互補上海的教育資源如:創(chuàng)業(yè)家學院,,深耕行業(yè)學院融合式教育。全力推進智匯谷科技創(chuàng)新園開園投用,,持續(xù)集聚滬上科技,、人才資源。第二,,太倉還可以與上海的教育機構(gòu)合作,共同開展職業(yè)教育項目或者雙元制項目,,為兩地學生提供更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間,。同時,太倉也可以引進上海的優(yōu)質(zhì)教育資源,,促進教育質(zhì)量和水平的提升,。通過與上海的高等學府合作,太倉可以更好地培養(yǎng)符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)人才,,促進人才儲備和人才培養(yǎng)水平的提高,。
我們相信,太倉下一步的緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞的動作,,一定能更好,,更主動承接上海優(yōu)質(zhì)資源輻射帶動、積極參與嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈協(xié)作共建,,努力打造虹橋國際開放樞紐北翼發(fā)展極,。
(蘇報融媒記者 弓 璽 馬玉林 王嘉言)