“2+N”模式為環(huán)境執(zhí)法保駕護(hù)航
來(lái)源:太倉(cāng)日?qǐng)?bào)
責(zé)編:郭惠紅
時(shí)間:2018-07-31
走進(jìn)太倉(cāng)市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì),記者被“環(huán)保檢察工作室”這間特殊的辦公室吸引。為什么在環(huán)保監(jiān)察大隊(duì)設(shè)有檢察工作室呢,?原來(lái),,為加大對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為的法律監(jiān)督,,2015年,,市人民檢察院駐環(huán)保局檢察工作室成立,市人民檢察院派員駐環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)開展工作,適時(shí)參與環(huán)境行政案件查處,。
市人民檢察院在環(huán)保局派駐工作室,,是我市大力推進(jìn)環(huán)保司法聯(lián)動(dòng)工作的一個(gè)縮影。近年來(lái),,市委政法委牽頭公檢法環(huán)保以“2+N”的模式加強(qiáng)對(duì)環(huán)保領(lǐng)域的依法保障,,不斷加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接的探索和實(shí)踐。
據(jù)市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,由市委政法委牽頭,市環(huán)保局與公檢法多部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立“兩院,、兩局”環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制暫行規(guī)定》,,通過細(xì)化各部門工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)了資源共享,、無(wú)縫對(duì)接,。
2017年底,在接到有一裝載生活垃圾的運(yùn)輸車欲在太倉(cāng)境內(nèi)傾倒的舉報(bào)后,,公安部門通過分析行車軌跡發(fā)現(xiàn)在太倉(cāng)市婁東街道小橋村存在外來(lái)固體廢物傾倒掩埋現(xiàn)象,。市人民檢察院與市公安、環(huán)保,、城管等部門迅速開展聯(lián)合辦案,,對(duì)填埋的各個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開挖清理,并對(duì)該區(qū)域進(jìn)行環(huán)境污染應(yīng)急檢測(cè),。檢測(cè)結(jié)果顯示填埋的固體廢物已對(duì)該區(qū)域造成了環(huán)境污染,,根據(jù)固體廢物填埋量及污染的土地面積,公私財(cái)產(chǎn)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過三十萬(wàn)元,。目前,,市人民檢察院已對(duì)涉案人員進(jìn)行了批捕。
部門之間的“無(wú)縫對(duì)接”,,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境行政執(zhí)法與司法的有效銜接,,提高了環(huán)境執(zhí)法的質(zhì)效,切實(shí)解決了一批危害群眾健康和影響科學(xué)發(fā)展的突出環(huán)境問題,,促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量改善,。2016年以來(lái),我市已成功查處涉環(huán)境污染刑事案件7起,,環(huán)境執(zhí)法的震懾力不斷提高,。
開展環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng),基礎(chǔ)在“聯(lián)”,,關(guān)鍵在“準(zhǔn)”,。多年來(lái),環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)以查處惡意偷排,、非法傾倒,、處置危險(xiǎn)廢物,、閑置、拆除污染防治設(shè)施或者致使污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行以及群眾反映強(qiáng)烈的其他嚴(yán)重破壞環(huán)境等環(huán)境違法犯罪行為為打擊重點(diǎn),。市環(huán)保局與市人民檢察院,、市公安局建立了案件會(huì)商、定期通報(bào),、聯(lián)絡(luò)員等制度,,在查處環(huán)境違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成環(huán)境犯罪的,,及時(shí)將案件線索和有關(guān)證據(jù)材料向公安機(jī)關(guān)移送,,同時(shí)向檢察機(jī)關(guān)報(bào)備。在打擊跨省違法轉(zhuǎn)移生活垃圾方面,,由于有了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,2016年以來(lái),環(huán)保局,、公安局,、檢察院已聯(lián)合處理了9起跨省轉(zhuǎn)移生活垃圾案件,罰款55萬(wàn)元,。
此外,,市環(huán)保局、公安局還建立了提前介入制度,,加強(qiáng)線索傳遞,、聯(lián)臺(tái)執(zhí)法等方面的合作,環(huán)保部門獲取相關(guān)線索后公安機(jī)關(guān)提前介入,,共同研判會(huì)商,,從對(duì)“點(diǎn)的打擊”擴(kuò)展到行業(yè)性“面的整治”,不斷擴(kuò)大治理整體成效,。
市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,在今后的工作中,政法部門將不斷創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,,為打好生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮政法公檢法司的依法保障作用,。(記者 劉志婷)
責(zé)編:郭惠紅
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