??2024年歲末,，北京中南海,，中央政治局民主生活會(huì)召開。

??會(huì)議再次聚焦作風(fēng)建設(shè),，聽取了關(guān)于2024年整治形式主義為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告,。

??“整治形式主義為基層減負(fù)成效進(jìn)一步彰顯,?！绷?xí)近平總書記的重要講話，充分肯定馳而不息抓作風(fēng),，深化整治形式主義為基層減負(fù)的豐碩成果和實(shí)質(zhì)進(jìn)展,。

??一年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出一系列決策部署破形式主義之弊,、減基層負(fù)擔(dān)之重,，為基層治理賦能增效、促?gòu)V大干部擔(dān)當(dāng)作為,，凝聚起全黨上下攻堅(jiān)克難,、砥礪奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。

??身先示范,、引領(lǐng)推動(dòng),，習(xí)近平總書記高度重視基層減負(fù)工作

??2024年3月，全國(guó)兩會(huì)結(jié)束不到一周,，習(xí)近平總書記赴湖南考察,，專門深入農(nóng)村了解基層減負(fù)情況。

??在港中坪村黨群服務(wù)中心院子里,，村黨支部書記段德喜向總書記匯報(bào)了切身感受到的變化：“我們村部最多的時(shí)候有38塊牌子,，現(xiàn)在只有12塊了?！?/p>

??牌子“瘦身”的背后是基層“擔(dān)子”減輕,。總書記點(diǎn)頭肯定并指出,，黨中央明確要求為基層減負(fù),，要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問題,，精兵簡(jiǎn)政,，持之以恒把這項(xiàng)工作抓下去。

??字字鏗鏘,、力重千鈞,，充分彰顯以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之全面從嚴(yán)整治形式主義、為基層減負(fù)的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心,。

??過去一年,，習(xí)近平總書記在國(guó)內(nèi)考察調(diào)研時(shí)多次走進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)等,，傾聽基層干部群眾呼聲,，關(guān)心為基層減負(fù)措施落地實(shí)效。

??2024年9月24日，工作人員（左一）在重慶市沙坪壩區(qū)井口街道美麗陽光家園社區(qū)黨群服務(wù)中心為市民服務(wù),。新華社記者 肖瀟 攝

??在重慶看社區(qū)報(bào)表,，深刻指出：“為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都?jí)航o基層,，基層該承擔(dān)哪些工作,，要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚?！?/p>

??2024年6月18日,，在位于青海省西寧市城北區(qū)的果洛西寧民族中學(xué)，學(xué)生們?cè)谔咦闱?。新華社記者 張龍 攝

??在青海談學(xué)習(xí)教育,，鄭重強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù),?！?/p>

??在甘肅問減負(fù)成效，鮮明提出：“干好有用的事,，少做無用功,，需要上下各方面共同努力,?！?/p>

??……

??習(xí)近平總書記深入地方、結(jié)合實(shí)際,，一次次為基層減負(fù)指方向,、明路徑、提要求,。

??2024年,，是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,，黨的二十屆三中全會(huì)再啟改革新篇,，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)走過關(guān)鍵一程,。

??關(guān)鍵之年當(dāng)有關(guān)鍵之為,。“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)?！绷?xí)近平總書記如是強(qiáng)調(diào),。

??越是任務(wù)艱巨，越是挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，就越需要以過硬的作風(fēng)保駕護(hù)航,，就越需要以釘釘子精神持續(xù)整治形式主義,，維護(hù)黨中央權(quán)威，確保黨中央決策部署在基層落地生根,。

??去虛務(wù)實(shí),，敢于動(dòng)真碰硬。

??這一年,，習(xí)近平總書記對(duì)考核督辦繁復(fù),、基層公務(wù)接待負(fù)擔(dān)過重、“裝修風(fēng)”向基層蔓延,、整治侵占耕地“挖湖造景”不力等問題作出重要批示,，為持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)提供了科學(xué)指引和重要遵循。

??政治堅(jiān)定,，源于理論清醒,。

??這一年，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要會(huì)議上,，對(duì)整治形式主義,、官僚主義，為基層減負(fù)作出重要論述,。

??“要以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī),，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境”,；

??“樹立和踐行正確政績(jī)觀,，察實(shí)情、出實(shí)招,、求實(shí)效,，堅(jiān)決防止和克服形式主義”；

??“堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),，堅(jiān)決反對(duì)熱衷于對(duì)上表現(xiàn),、不對(duì)下負(fù)責(zé)、不考慮實(shí)效的形式主義,、官僚主義”,；

??……

??舉旗定向，擲地有聲,。一系列重要論述,，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)形式主義弊病的明察秋毫，對(duì)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的深謀遠(yuǎn)慮,。

??為基層減負(fù),，是發(fā)展所需,，也是民心所向。

??走進(jìn)田地深處關(guān)心作物長(zhǎng)勢(shì),、深入民族中學(xué)心系教育發(fā)展,、察看供水工程關(guān)切飲水問題……習(xí)近平總書記在密集的地方考察行程中，深入人民群眾,，深切了解民意,，為全黨弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，深入調(diào)查研究作出表率,。

??這是湖北省咸寧市嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)四邑村養(yǎng)老服務(wù)驛站一角（2024年11月5日攝）,。新華社記者 肖藝九 攝

??2024年深秋時(shí)節(jié)，習(xí)近平總書記南下湖北,。在咸寧市嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)四邑村黨群服務(wù)中心,，墻上張貼的《服務(wù)群眾事項(xiàng)清單》，吸引了總書記的目光,。

??“過去更多的是要求群眾去做事,，現(xiàn)在更多的是黨員干部給群眾辦事、做服務(wù),，這是一個(gè)根本的變化,。”習(xí)近平總書記說,，“要持續(xù)為基層減負(fù),，讓基層干部能夠用更多時(shí)間和精力來服務(wù)群眾?！?/p>

??一年來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央心系基層、關(guān)愛干部,，狠抓作風(fēng)、力除積弊,，把解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的政治責(zé)任扛在肩上,，在全黨上下鮮明樹立起為基層松綁減負(fù)、激勵(lì)干部為民服務(wù)的實(shí)干導(dǎo)向,。

??改革創(chuàng)新,、從嚴(yán)從實(shí)，推動(dòng)為基層減負(fù)工作向治本深化

??2024年8月,，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議釋放鮮明信號(hào)：“以改革精神和嚴(yán)的要求,，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)?！?/p>

??從建章立制到通報(bào)整改,、思想教育……一年來，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制把整治形式主義為基層減負(fù)融入進(jìn)一步全面深化改革大局，同鞏固拓展主題教育成果,、開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來,，嚴(yán)抓不放、常抓不懈,，推動(dòng)為基層減負(fù)工作走深走實(shí),。

??黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確要求，“健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制”,。

??2024年8月,，中辦、國(guó)辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,，首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺(tái)為基層減負(fù)的制度規(guī)范,。

??“考核應(yīng)當(dāng)化繁為簡(jiǎn)，不搞‘千分制’”“上級(jí)機(jī)關(guān),、單位原則上不得從縣及以下單位借調(diào)干部”“地方和部門制發(fā)文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行與為基層減負(fù)一致性評(píng)估”……7方面21條具體規(guī)定,，推動(dòng)整治工作在制度軌道上規(guī)范化運(yùn)行。

??小智治事,，大智治制,。

??最新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將“違反精文減會(huì)有關(guān)規(guī)定搞文山會(huì)海”“在督查檢查考核等工作中搞層層加碼,、過度留痕,，增加基層工作負(fù)擔(dān)”等行為納入處分范圍；中辦,、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見》在“深化減負(fù)增效”部分提出,，規(guī)范社區(qū)組織的工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng),。

??為長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì),，為根本謀。

??過去一年,，黨中央以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)制度建設(shè),，把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法固化下來上升為制度規(guī)范,，健全體制機(jī)制,，讓應(yīng)盡之責(zé)和應(yīng)減之負(fù)逐漸明晰，確保為基層減負(fù)常態(tài)化長(zhǎng)效化,。

??山西省太原市清徐縣違規(guī)使用資金,，花費(fèi)1300多萬元在城市廣場(chǎng)建設(shè)多處景觀小品；四川省成都市金牛區(qū)對(duì)外交流中心存在過度裝修問題,；貴州省黔西南布依族苗族自治州興義市侵占耕地“挖湖造景”,，整改存在形式主義……

??2024年11月,，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室、中央紀(jì)委辦公廳聯(lián)合發(fā)出當(dāng)年第五批整治形式主義為基層減負(fù)典型問題的通報(bào),。

??通報(bào)典型案例,，正是強(qiáng)化警示震懾、推動(dòng)以案促改糾治形式主義的一個(gè)有力舉措,。

??數(shù)據(jù)顯示,，2023年底以來，中央層面公開通報(bào)6批17起典型問題,，示范帶動(dòng)省,、市兩級(jí)分別通報(bào)400余起和近2000起典型問題，釋放動(dòng)真碰硬的強(qiáng)烈信號(hào),。

??一名基層干部深有感觸地說,，黨中央狠抓典型，以嚴(yán)的基調(diào)開展核查通報(bào)和整改整治,。從通報(bào)案例來看,，將“形象工程”“面子工程”、隨意設(shè)立“點(diǎn)贊”任務(wù),、攤派經(jīng)營(yíng)主體增長(zhǎng)任務(wù)等行為納入形式主義范疇,，抓細(xì)抓實(shí)，有利于更加精準(zhǔn)地為基層減負(fù),。

??善除害者察其本,，善理疾者絕其源。力戒形式主義,，為基層減負(fù),，必須找準(zhǔn)其思想癥結(jié)，從根本上解決問題,。

??2024年4月至7月,，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育在全黨開展，學(xué)習(xí)重點(diǎn)正是最新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,。

??對(duì)此,，習(xí)近平總書記提出明確要求：“鞏固拓展主題教育成果，抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)?！?/p>

??固本培元,，方能凝魂聚力。

??深入學(xué)習(xí)條例相關(guān)處分規(guī)定進(jìn)行自我查擺,，將通報(bào)的典型問題作為警示教育重要內(nèi)容,，把落實(shí)為基層減負(fù)要求情況納入縣以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)對(duì)照檢查重點(diǎn)內(nèi)容……

??一年來,，各地區(qū)各部門把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)緊密結(jié)合，強(qiáng)化理論武裝,，用黨的紀(jì)律規(guī)范履職行為,、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立和踐行正確的權(quán)力觀,、政績(jī)觀,、事業(yè)觀。

??春風(fēng)化雨,，入心見行,。基層干部紛紛表示,，規(guī)定標(biāo)定底線紅線,，通報(bào)形成震懾效應(yīng)，“不敢”的意識(shí)顯著增強(qiáng),，整治形式主義為基層減負(fù)的制度支撐更加全面,、保障更加有力，“不能”的籬笆越扎越緊,，全黨上下形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,。

??松綁賦能、久久為功,，基層減負(fù)取得良好成效

??2024年是整治形式主義為基層減負(fù)取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的一年,。

??找準(zhǔn)裉節(jié)靶向施治、深化治本賦能基層,、久久為功聚力提氣……過去一年,，全黨上下持續(xù)深化整治形式主義，堅(jiān)持減負(fù)和賦能同步發(fā)力,，以實(shí)實(shí)在在的減負(fù)之效,，煥發(fā)基層的活力與生機(jī)。

??基層反映強(qiáng)烈的形式主義突出問題得到有效治理——

??“以前社區(qū)辦公室門口掛著各種牌子,，我們來辦事不知道去哪個(gè)辦公室好?，F(xiàn)在門口牌子少了，我們辦事直接到大廳,，就會(huì)有人主動(dòng)接待,。”在南京市浦口區(qū)橋林街道百合社區(qū)黨群服務(wù)中心門口,，居民王軍德高興地說,，現(xiàn)在辦事方便多了。

??這是江蘇聚焦村級(jí)組織整治形式主義的縮影,。聚焦“牌子亂象”這一突出問題,，提出針對(duì)性措施加以糾治,，助力基層去繁減負(fù)，輕裝上陣,。

??2024年6月12日,，在江蘇省宿遷市洋河新區(qū)張渡村黨群服務(wù)中心，村支部書記陳磊（右一）為村民講解高粱種植知識(shí),。張渡村因地制宜,，引導(dǎo)村民種植高粱，為當(dāng)?shù)鼐茝S提供原料,，增加村民收入,。新華社記者 季春鵬 攝

??習(xí)近平總書記明確指出，對(duì)黨員干部特別是基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè),；對(duì)具有一定典型性、普遍性的問題,，要集中力量開展專項(xiàng)整治和清理,，切實(shí)把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來,。

??基層的“痛點(diǎn)”,，就是整治的“靶點(diǎn)”。令出如山,，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任,，以釘釘子精神推動(dòng)破解突出問題。

??一組數(shù)據(jù),，正是變化的生動(dòng)寫照：

??整治基層“濫掛牌”問題,，各地區(qū)將村（社區(qū)）辦公場(chǎng)所外部各類牌子規(guī)范為4至6塊，因地制宜明確室內(nèi)掛牌數(shù)量,、名稱和式樣,；

??整改評(píng)比表彰和創(chuàng)建示范活動(dòng)、節(jié)慶展會(huì)論壇活動(dòng)泛濫“痼疾”,，進(jìn)行清理規(guī)范,，以省部級(jí)黨政機(jī)關(guān)名義舉辦的節(jié)慶、展會(huì),、論壇活動(dòng)數(shù)量分別壓減46.3%,、65.2%、48.3%,；

??……

??錨定突出問題,，向作風(fēng)之弊亮劍，以實(shí)招硬招讓廣大基層干部放開手腳闖,、卸下包袱干,。

??放權(quán)賦能讓基層干部有更多底氣和動(dòng)力抓落實(shí)——

??2024年5月的一個(gè)早上，廣西北海市合浦縣曲樟鄉(xiāng)曲木村網(wǎng)格員借助“北海網(wǎng)格通”小程序?qū)⒁粯洞迕裢恋丶m紛通過合浦縣網(wǎng)絡(luò)中心終端反饋給縣林業(yè)局,。第二天,，縣林業(yè)局就出具了相關(guān)證明。

??當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹勘硎?，鄉(xiāng)村工作紛繁復(fù)雜,，借助信息化手段可以減少重復(fù)工作，以數(shù)字化賦能基層工作,。

??減負(fù)賦能,，治理提效。

??從開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一表同享”改革,，到加大行政編制“減上補(bǔ)下”力度充實(shí)基層力量,；從把激勵(lì)關(guān)愛干部的舉措落到實(shí)處，到做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的“吹哨”調(diào)度權(quán),、考核評(píng)價(jià)權(quán),、人事建議權(quán)等，增強(qiáng)基層在治理實(shí)踐中的“話語權(quán)”……過去一年,，一系列舉措為基層賦能,，讓基層干部更有底氣和信心，以好的作風(fēng)振奮精神,、激發(fā)斗志,。

??2024年11月28日，在河南省鄭州市林山寨街道河南工大社區(qū)黨群服務(wù)中心,，網(wǎng)格長(zhǎng)們?cè)陂_會(huì),。新華社記者 李嘉南 攝

??大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要,。在整治形式主義為基層減負(fù)過程中,，重視基層、關(guān)愛基層,、提升基層的工作導(dǎo)向進(jìn)一步形成,，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，更多政策,、資源和力量下放到基層,，為基層放權(quán)賦能效果逐步顯現(xiàn)，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件,。

??在取得良好成效的同時(shí),，當(dāng)前整治形式主義為基層減負(fù)還存在一些問題和差距。少數(shù)地方和部門對(duì)工作的長(zhǎng)期性艱巨性認(rèn)識(shí)不夠,，推動(dòng)工作被動(dòng)應(yīng)付,、畏手畏腳,，部分問題背后的思維慣性、路徑依賴尚未根本扭轉(zhuǎn),，一些老問題和新情況交織出現(xiàn),。

??作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，為基層減負(fù)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn),。

??強(qiáng)化政治引領(lǐng)、筑牢思想根基,、健全體制機(jī)制,、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、激發(fā)基層活力……面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),，唯有持續(xù)發(fā)力,、真抓實(shí)干，才能讓基層干部以飽滿的精神狀態(tài),、扎實(shí)的工作作風(fēng),，心無旁騖投入到工作中去，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面,。

??2025年,，是“十四五”規(guī)劃收官之年。重任呼喚擔(dān)當(dāng),，實(shí)干成就未來,。

??在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減,，馳而不息整治形式主義為基層減負(fù)，必將使廣大黨員干部以強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，在強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興的新征程上闊步前進(jìn)，以優(yōu)良作風(fēng)為進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。