太倉:幸福城市“進化論”
通過微信電話,、入戶巡訪等方式關(guān)愛空巢獨居老年人,、低保戶等特殊困難群眾5600余次;完成家庭適老化改造931戶,,安裝智能煙感1025個,、智能水表1000戶,;為20名孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童提供一次免費體檢服務(wù),,為30名重殘兒童送去常用藥箱……
這個夏天,,太倉的孤寡老幼群體收到了一份份專屬的“民生大禮包”。來自一座城市的普惠關(guān)懷,,給予一群人共同的生活體驗,,這種體驗叫作幸福。
縱觀城市發(fā)展史,,城市化只是發(fā)展的路徑,,解決的是全面、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的問題,。但就發(fā)展的終極目的而言,,人本幸福才是始終如一的主線。
11次獲評中國最具幸福感城市,、7次榮登縣級市榜首,,太倉對“幸福”的定義持續(xù)“進化”:從幸?!俺鞘小弊呦蛐腋,!俺青l(xiāng)”,發(fā)展紅利更公平地惠及所有人群,;既注重“飽滿感”,,又注重“顆粒度”,每個個體幸福感知的內(nèi)涵更加豐富,;生產(chǎn)生活生態(tài)空間不分彼此,,太倉的幸福是可持續(xù)的協(xié)調(diào)感。
“幸福金太倉”正加速更新為城鄉(xiāng)和美幸福地。
從“幸福城市”向“幸福城鄉(xiāng)”“進化”
太倉城廂鎮(zhèn)電站村的生態(tài)園里,,一群村民上午在果園內(nèi)忙著采收,,下午在物流倉庫內(nèi)對翠冠梨進行分揀、包裝,、裝箱,。工作不累,還鼓了錢包,,這些重回“職場”的“銀發(fā)”農(nóng)民臉上洋溢著笑容,。“手上活絡(luò),,自然日腳好,。”62歲的管桂英告訴記者,,她的退休金和工作收入加起來,,一個月能拿到4000元左右。
除了在合作社的工作,,電站村村民們的“翠冠梨自由”,,還可以通過文明積分獲得。今年,,村民們共同商定推行“文明公社 睦鄰小家”業(yè)主文明積分管理制度,。每季度進行一次考核,12月匯總年度積分,,村里根據(jù)積分發(fā)放“禮遇券”,,兌換大米、翠冠梨,、日常生活用品等,。
同樣在城廂鎮(zhèn),府東社區(qū)的居民陳桂芳實現(xiàn)了“午餐自由”,。每周一至周五,,社區(qū)的“銀齡餐桌”上,兩葷一素一湯加米飯的午餐,,售價僅15元,,還有免費送餐上門服務(wù)?!白约涸诩抑荒茏鲆粋€菜吃,,這里可以挑選,也不用擔(dān)心食物浪費,?!标惞鸱夹腋8袧M滿。
幸福在哪里?在城市里,,也在鄉(xiāng)間,。從“幸福城市”向“幸福城鄉(xiāng)”進化,太倉更注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展理念,,以不同的施策方略和不均衡的施策力度,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的藩籬,,“市列珠璣,,戶盈羅綺”的都市盛景與“喜看稻菽千重浪”的田園風(fēng)光相映成趣,“人本幸?!钡摹叭恕辈环殖桥c鄉(xiāng),。
不唱“空城計”,避免“老化病”,,太倉的城市生活有品質(zhì),。
婁江新城科教創(chuàng)新區(qū)加速成型,智匯谷·科技創(chuàng)新園基本建成,,兩所大學(xué)不斷集聚優(yōu)質(zhì)人才,;同時,古松弄,、勝利村,、原城三小地塊城市更新加速推進,老舊小區(qū)改造穩(wěn)步實施,,“小網(wǎng)格·微治理”打通基層治理“毛細血管”,。
鄉(xiāng)村有“奔頭”,“短板”不短,,太倉的農(nóng)業(yè)農(nóng)村更現(xiàn)代化,。
去年以來,太倉啟動實施高標準農(nóng)田全域規(guī)劃建設(shè),,推進跨鎮(zhèn)域的金倉湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū),。農(nóng)牧、農(nóng)漁,、糧蔬及糧菇四種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式示范建成面積不斷拓展,,“四個一”生態(tài)循環(huán)模式入選全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例。同時,,城鄉(xiāng)居民收入差距縮小至1.813:1,,太倉鄉(xiāng)村振興實績考核連續(xù)三年位列全省第一等次。
城與鄉(xiāng)不同的幸福感,,有著共同的底層邏輯:精神文明與物質(zhì)文明的協(xié)調(diào)共進,。
一組數(shù)據(jù)可以印證太倉的發(fā)展速度。上半年,太倉完成地區(qū)生產(chǎn)總值826.63億元,,增長6%,;一般公共預(yù)算收入112.11億元,增長35.4%,,位列2023全國縣域高質(zhì)量發(fā)展百強榜單第六,、賽迪百強縣榜單第六,入圍國家創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)名單,。
一系列活動可以證明太倉的文明高度,。依托新時代文明實踐中心、所,、站,、點四級網(wǎng)絡(luò)陣地體系,太倉開展“家在太倉 情暖婁城”志愿服務(wù),、“千樓萬院煥新顏”文明樓道建設(shè),,發(fā)布推廣移風(fēng)易俗“太風(fēng)尚10條”新規(guī)……
既有“飽滿感”又有“顆粒度”
8月初,青年小方和億邁齒輪(太倉)有限公司簽訂勞動合同,,從中德融創(chuàng)工場走向“大廠”,,圓了自己的“職業(yè)夢”。成立9年的中德融創(chuàng)工場擁有44名心智障礙員工,,這家特殊的企業(yè)致力于讓殘疾人以工作方式參與,、融入社會。今年,,中德融創(chuàng)工場發(fā)起成立太倉市有光公益發(fā)展中心,,為殘障個體及企業(yè)融合雇傭提供相應(yīng)支持。
對特殊人群的關(guān)懷是衡量社會進步發(fā)展的標尺之一,,在現(xiàn)代社會,,一座城市的“溫度”就體現(xiàn)在對困難群體的幫扶救助力度上。太倉致力于推動公共資源向基層延伸,、向困難群眾傾斜,,完善特殊困難群體兜底保障制度,讓發(fā)展更有“溫度”,,讓幸福更有“顆粒感”,。
關(guān)注“一老一小”,太倉打造“頤養(yǎng)金倉”服務(wù)品牌,,建設(shè)金倉湖康養(yǎng)中心,、中德創(chuàng)新城醫(yī)養(yǎng)中心2大康養(yǎng)項目,區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋,,全省首創(chuàng)“守護夕陽紅三千工程”,。同時,,全省首創(chuàng)并實現(xiàn)20所初高中校“一校一社工”全覆蓋,,創(chuàng)新推出“困境兒童個案服務(wù)項目”,。
做好扶貧濟困,太倉發(fā)布“情相系,、太暖心”項目,,凝聚職能部門合力創(chuàng)建“助聯(lián)體”;低保標準上調(diào)至每月1095元,;深化“婁城益幫扶”精準救助服務(wù)項目,,引入社會組織參與社會救助社會化服務(wù),形成“一鎮(zhèn)一品”,、重點突出的項目化幫扶品牌效應(yīng)。
通過差異化施策滿足個性化需求,,讓“鰥寡孤獨廢疾者,,皆有所養(yǎng)”的大同社會藍圖照進現(xiàn)實,這是太倉對共同富裕時代主題的清晰回答,。
民生領(lǐng)域財政支出占比近80%,,居民人均可支配收入年均增長8.3%;實施“樂就太倉”公共就業(yè)服務(wù)提質(zhì)工程,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超7000人,;社會工作服務(wù)實踐獲評全國社會工作優(yōu)秀成果,創(chuàng)成全省現(xiàn)代社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū),;五年來新建,、改擴建學(xué)校47所,新增學(xué)位2.7萬個……
學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī),這是每個個體幸福感的來源,,也是幸福太倉的“飽滿感”所在,。
分類施策,精準“投喂”,,太倉不斷增強政務(wù)服務(wù)供給的精準度和有效性,,在不同的民生領(lǐng)域讓均等普惠的民生理念落地。太倉的幸福定義,,是所有社會成員與幸福相遇,。
通過民生資源在服務(wù)需求側(cè)與供給側(cè)的精準對接,既“遍地撒網(wǎng)”,,又“有的放矢”,,既實現(xiàn)絕大多數(shù)的普惠,,又注重少數(shù)和單點的均等,太倉讓幸福紅利落實落細,,惠及這片熱土上的每一個人,。幸福,這個不同個體的主觀感受,,與城市的客觀實際實現(xiàn)辯證統(tǒng)一,。
“可持續(xù)”的宜居宜業(yè)宜游幸福城
今年4月,中新智地(蘇州太倉)運營管理有限公司成功競得全國首宗限地價競生態(tài)投入的工業(yè)用地,。這是太倉在全國首創(chuàng)的土地資產(chǎn)配置模式,,土地出讓競價階段超過終止價格時,系統(tǒng)不再接受競買人報價,,轉(zhuǎn)為競生態(tài)投入,,以生態(tài)投入所報價格最高的報價者為地塊競得人,競得后由政企雙方共同制定生態(tài)投入實施方案,。
產(chǎn)業(yè)用地出讓比拼“含綠量”,,推動生態(tài)產(chǎn)品價值有效轉(zhuǎn)化,這是太倉鼓勵社會資本深度參與生態(tài)保護修復(fù)的新思路,,也是完善生態(tài)補償,、解決歷史欠賬的創(chuàng)舉。
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,。青山就是美麗,,藍天也是幸福。這源于“天人合一,、萬物并育”“取之有度,,用之有節(jié)”的古代生態(tài)哲學(xué),又與“人的物質(zhì)生活和精神生活與自然聯(lián)系在一起”的馬克思主義原理高度契合,,最終旨歸人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化新圖景,。
隨著城市能級、人口數(shù)量,、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的飛速攀升,,如何統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護,避免都市人群的“藍天白云綜合征”,?太倉破除“重物輕人”的觀念,,從居民群眾的切身感受出發(fā),統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)三大空間,,打造一座城鄉(xiāng)一體,、產(chǎn)城融合、城在田中,、園在城中的美好宜居城市,。
在城市規(guī)劃中運用系統(tǒng)思維,,太倉將生態(tài)功能與城市布局有機融合,建設(shè)形成“一心兩湖三環(huán)四園”的城市生態(tài)體系,,建成區(qū)綠化覆蓋率達45%,,人均公園綠地面積達到世界先進城市水平。去年,,太倉PM2.5平均濃度,、空氣優(yōu)良天數(shù)比率均位列蘇州第一,地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省第一,。藍天白云綠地成為“共有財富”,,每個市民都可以在家門口邂逅“詩與遠方”。
生態(tài)城市不等于原生態(tài)城市,,生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展形成動態(tài)適應(yīng),,才能更好地滿足人們對美好生活的向往和追求。
運用結(jié)構(gòu)性思維統(tǒng)籌產(chǎn),、城,、人融合,太倉縱深推進“散亂污”企業(yè)整治及國土空間全域整治,,累計整治企業(yè)5000余家。同時,,高端裝備,、先進材料、現(xiàn)代物貿(mào)邁上千億級臺階,,航空航天,、生物醫(yī)藥、文化旅游產(chǎn)業(yè)加速推進,。玫瑰莊園景區(qū)改造提升工程加快實施,、復(fù)星阿爾卑斯雪世界將于10月開業(yè)、長江游項目七十二家村田園綜合體業(yè)態(tài)不斷豐富……
攀高逐新的產(chǎn)業(yè)藍圖融入藍天碧水凈土的肌理,,國際化,、現(xiàn)代化氣息與吳歌淺唱、絲竹悠揚的鄉(xiāng)愁詩意交融,,把田園留在城中,,在城市里留住鄉(xiāng)愁,一座宜居宜業(yè)宜游的幸福之城加速崛起,。
(蘇報融媒記者 周哲 劉爭)
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