治理違法建設(shè) 打造最美窗口 | 太倉市:高水平治違走出新路徑拼出“太倉速度”
從聚焦宅前屋后關(guān)鍵事,,治違除患贏民心,;以“看得見的治理”營(yíng)造“看得見的風(fēng)景”,;到淘汰落后產(chǎn)業(yè),,騰出城市發(fā)展空間,隨著今年違法建設(shè)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響,,太倉市一以貫之打好“整體仗”,、走出新路徑、展現(xiàn)新面貌,。今年太倉已累計(jì)拆除各類違法建設(shè)289萬平方米,,年度治理任務(wù)清單中57項(xiàng)內(nèi)容全部“清零”,,拼出了高水平治違的“太倉速度”,。
“四個(gè)一”提升排摸質(zhì)效
用新路徑探索攻堅(jiān)辦法
在太倉市違法建設(shè)治理工作專班,一套專門開發(fā)建設(shè)的治理工作信息平臺(tái),成為精準(zhǔn)開展治違工作的“智慧大腦”,。登錄平臺(tái),,屏幕上就會(huì)展現(xiàn)出一張龐大而精密的實(shí)景底圖。
平臺(tái)運(yùn)維人員告訴記者,,按照“全面覆蓋,、應(yīng)排盡排、不留盲區(qū),、不漏死角”的原則,,他們利用遙感測(cè)繪技術(shù),采集比對(duì)影像數(shù)據(jù),,形成了太倉市疑似違法建設(shè)圖斑庫,,并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在后期實(shí)現(xiàn)排摸工作全程留痕,、閉環(huán)管理,。
據(jù)了解,為了讓治違行動(dòng)更加精準(zhǔn),、有力,,太倉市自上而下探索推行了“四個(gè)一”創(chuàng)新路徑,以提升排摸質(zhì)效,。
在繪“一張底圖”察實(shí)情,、搭“一個(gè)平臺(tái)”強(qiáng)管理、定“一套標(biāo)準(zhǔn)”促規(guī)范的基礎(chǔ)上,,太倉市通過建“一支隊(duì)伍”聚合力,,橫向由太倉市違建治理工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資規(guī)、住建,、消防等部門協(xié)同推進(jìn)整治,,縱向由區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)籌調(diào)配網(wǎng)格員,、執(zhí)法隊(duì)員,、村居工作人員等力量,上下協(xié)同,、左右聯(lián)動(dòng),,針對(duì)城中村等區(qū)域違建排查治理等問題集中發(fā)力。
摸底排查期間,,太倉市數(shù)以萬計(jì)的黨員干部以“5+2”“白+黑”的方式奮力攻堅(jiān),,先后打贏了“十五天沖刺清零”“十天決戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)”等硬仗,為全面摸清違法建設(shè)底數(shù)提供了強(qiáng)大支撐,。
增顏值,、惠民生,、促發(fā)展
打整體仗提升攻堅(jiān)成效
結(jié)合國(guó)土空間整治、安全隱患治理,、污染防治等工作,,今年,太倉同步推進(jìn)了14個(gè)年度重點(diǎn)整治項(xiàng)目,。
老瀏河與鹽鐵塘是兩條歷史悠久的河道,,在太倉市科教新城南郊老街處交匯。沿河而建的不少房屋已有多年歷史,,卻沒有產(chǎn)證,,屬于違法建設(shè)。經(jīng)過全面摸排,,科教新城對(duì)其中污染生態(tài)環(huán)境的小企業(yè),,按要求一律關(guān)停;并廣泛發(fā)動(dòng)群眾,,對(duì)非法侵占土地的違法建設(shè)進(jìn)行集中拆除,。年底前,這一區(qū)域?qū)⒈淮蛟斐缮鷳B(tài)休閑小公園,,新建包括休閑健身步道區(qū),、兒童游樂區(qū)、休息區(qū),、觀景區(qū)等4個(gè)休閑娛樂區(qū)域,;并通過復(fù)綠增綠等方式,營(yíng)造水岸同綠的景觀效果,,讓人居環(huán)境更加舒適愜意,,獲得了居民們的交口稱贊。
占據(jù)了太倉長(zhǎng)江岸線最上游3.5公里的璜涇鎮(zhèn)沿江村落曾有不少木材加工,、船類制造,、加彈紡織等企業(yè),給當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理帶來壓力,。圍繞改善長(zhǎng)江沿線環(huán)境質(zhì)量,,今年,璜涇鎮(zhèn)加速淘汰落后產(chǎn)能,、污染企業(yè),。背靠長(zhǎng)江的新海、長(zhǎng)洲,、新明,、新聯(lián)、蕩茜等五個(gè)村年內(nèi)累計(jì)拆除違法建設(shè)超過16萬平方米,,岸線生態(tài)修復(fù)工程同步推進(jìn),,村容環(huán)境展現(xiàn)新面貌,,配套基礎(chǔ)設(shè)施再提檔。不僅如此,,五個(gè)村更攜手將相關(guān)地塊變林地、變農(nóng)田,、變花海,、變游園,串聯(lián)出一條絢麗多姿的生態(tài)岸線……
“拆違建景,、布綠便民”深得民心,,“騰出空間、助力發(fā)展”卓有成效,。太倉市一方面做優(yōu)個(gè)性化治理,,堅(jiān)持“拆建管”一體推進(jìn),做好拆違還路,、拆違治亂,、拆違擴(kuò)容、拆違增綠,、拆違添景,;另一方面堅(jiān)持精準(zhǔn)化提升,全面研判違法建設(shè)類型,、屬性,、風(fēng)險(xiǎn)程度,優(yōu)先拆除安全隱患突出,、高耗低效產(chǎn)能,、污染環(huán)境嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè),。今年,,太倉市立項(xiàng)了17個(gè)掛牌督辦重大案件,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理,,確保問題逐個(gè)擊破,。
防控端口前移源頭治違
以長(zhǎng)效鏈鞏固攻堅(jiān)成果
要“治已病”,更要“治未病”,。在推進(jìn)常態(tài)長(zhǎng)效治理的過程中,,太倉市以變治變,不斷探索鞏固成果的有效方法,,著力構(gòu)建違法建設(shè)治理的新格局,。
今年,一項(xiàng)裝修前置管理模式,,在太倉市的居民小區(qū)推行開來,。與以往業(yè)主新家裝修流程不同的是,,太倉市針對(duì)小區(qū)建立啟用了裝修申報(bào)App,詳細(xì)列出“負(fù)面行為清單”,,申報(bào)信息實(shí)現(xiàn)多方共享,。正式裝修前,業(yè)主,、裝修公司,、物業(yè)、網(wǎng)格員四方同時(shí)到場(chǎng),,告知裝修注意事項(xiàng),,業(yè)主簽訂合規(guī)裝修守則,申明權(quán)責(zé)后方可開工,。裝修進(jìn)行中,,物管人員會(huì)對(duì)裝修戶進(jìn)行每日巡查,網(wǎng)格員每?jī)芍苓M(jìn)行覆蓋巡查,,發(fā)現(xiàn)并核實(shí)違規(guī)問題后,,立即由執(zhí)法部門介入查處。裝修完成后,,網(wǎng)格員會(huì)同物管人員現(xiàn)場(chǎng)審核,,整改到位通過審核后,才能結(jié)案,,實(shí)現(xiàn)處置流轉(zhuǎn)閉環(huán)管理,。這一模式推行以來,多方力量主動(dòng)介入并指導(dǎo)服務(wù)居民家庭2754例,,防控端口前移,,從源頭杜絕了違法搭建行為。針對(duì)各類在建新建違法建設(shè),,太倉還建立了快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,,確保2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、1天內(nèi)快速認(rèn)定,、3天內(nèi)督促整改,、7天內(nèi)反饋結(jié)果,以“零容忍”的姿態(tài)和舉措,,堅(jiān)決杜絕新增違建,。
針對(duì)陽臺(tái)封閉等事項(xiàng),太倉市探索實(shí)施了小區(qū)重大事項(xiàng)自治會(huì)議制度,,推動(dòng)政府治理,、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),,形成“一小區(qū)一方案”“一戶型一樣式”,,目前,,這一做法已推廣至40個(gè)小區(qū),得到廣泛認(rèn)可,。
太倉市多部門還通過推行違法建設(shè)失信聯(lián)合懲戒措施,,限制產(chǎn)權(quán)交易1137起,形成了“一處失信,,處處受限”監(jiān)管機(jī)制,;并創(chuàng)新引入了項(xiàng)目經(jīng)理制,組織專業(yè)社工參與治理,,提供政策宣講,、心理疏導(dǎo),、秩序維護(hù)等個(gè)性化服務(wù),,幫管結(jié)合,實(shí)現(xiàn)多元共治,。
結(jié)合日常運(yùn)用無人機(jī)航拍,、網(wǎng)格巡查、平臺(tái)流轉(zhuǎn)等違法建設(shè)智慧化監(jiān)管手段,,太倉市進(jìn)一步織密了“天上看,、地上查、網(wǎng)上管”防控網(wǎng),,為數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化城市治理體系提供支撐,。
(蘇報(bào)融媒記者 肖辛)
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