□本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 黃鳳媛
民政工作關(guān)系民生,、連著民心,。近年來(lái),，市民政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，以滿足人民美好生活需要為奮斗目標(biāo),，圍繞“幸福共濟(jì),、幸福社區(qū),、幸福享老,、幸福服務(wù)”發(fā)展目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新,、真抓實(shí)干,，不斷探索民生保障“最優(yōu)模式”、縣域養(yǎng)老“示范高地”,、基層治理“太倉(cāng)樣板”,。我市先后獲得全國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市、中國(guó)康養(yǎng)百佳縣市,、省政府真抓實(shí)干激勵(lì)表彰,、全省首批婚俗改革實(shí)驗(yàn)縣優(yōu)秀單位等榮譽(yù)，民政工作成效多次獲得中央,、省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,。市民政局先后獲評(píng)全省人民滿意的公務(wù)員集體、全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體,、省文明單位等,。
兜底線 保基本
溫情救助紓困解難
秉持保障與改善民生之宗旨,，市民政局時(shí)刻把困難群眾的安危冷暖放在心上,，不斷滿足困難群眾對(duì)美好生活的向往,。持續(xù)完善社會(huì)救助制度體系，在全省首創(chuàng)困難“二無(wú)老人”救助,，創(chuàng)新制定特困人員照料護(hù)理制度,，獲評(píng)全省社會(huì)救助領(lǐng)域最佳案例，形成了“部門聯(lián)動(dòng),、多方參與,、平臺(tái)支撐、數(shù)據(jù)共享”的大救助體系,。
個(gè)性化幫扶暖人心,。市民政局在蘇州首創(chuàng)困難家庭收入彈性評(píng)定機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展低收入人口認(rèn)定,，建立支出型困難家庭救助基金,。不斷完善“物質(zhì)+服務(wù)”多元救助格局，開(kāi)展“情相系,、太暖心”精準(zhǔn)幫扶服務(wù),，從“細(xì)小微實(shí)”的點(diǎn)滴入手，實(shí)施助醫(yī),、助行,、助安等“十助”全方位服務(wù)，解決困難群眾身邊的“急難愁盼”,，服務(wù)困難群眾近2萬(wàn)人次,，大力提升困難群眾幸福感與獲得感。
精準(zhǔn)化救助兜底線,。市民政局成立低收入家庭幫扶中心,，打造低收入家庭幫扶綜合信息平臺(tái)，強(qiáng)化部門信息數(shù)據(jù)共享,、定期開(kāi)展信息比對(duì),、健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，編印《社會(huì)救助政策一本通》,，變“人找政策”為“政策找人”,，研發(fā)社會(huì)救助政策計(jì)算器，實(shí)現(xiàn)對(duì)低收入人口的精準(zhǔn)識(shí)別,、即時(shí)干預(yù),、綜合救助。
多元化關(guān)愛(ài)顯溫情,。市民政局積極匯聚人人向善的慈善力量,，加快慈善實(shí)體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)慈善會(huì)全覆蓋，營(yíng)造全民慈善氛圍,。設(shè)立慈善冠名基金81家,，持續(xù)開(kāi)展“婁城益幫扶”“星空下的慈愛(ài)”等慈善關(guān)愛(ài)項(xiàng)目，用一個(gè)個(gè)暖心慈善項(xiàng)目溫暖近5萬(wàn)困難群眾的心靈,，筑起愛(ài)的城墻,。
優(yōu)供給 強(qiáng)體系
養(yǎng)老服務(wù)縣域引領(lǐng)
面對(duì)日益增長(zhǎng)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，市民政局加速構(gòu)建高質(zhì)量養(yǎng)老,、現(xiàn)代化老齡治理及事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“幸福享老”服務(wù)體系,，形成了“城鄉(xiāng)一體、普惠均衡,、人人享有”的縣域養(yǎng)老模式,。民政部編寫(xiě)出版《縣域養(yǎng)老：太倉(cāng)養(yǎng)老服務(wù)透視》一書(shū)，我市高質(zhì)量承辦全國(guó)縣域基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)培訓(xùn)班和老齡工作聯(lián)系點(diǎn)座談會(huì),，“頤養(yǎng)金倉(cāng)”已成為“幸福太倉(cāng)”最靚麗的風(fēng)景。
打造家門口養(yǎng)老“幸福圈”,。原居安老是每位老人最樸素的心愿,，為此，我市連續(xù)10年將養(yǎng)老項(xiàng)目納入政府實(shí)事工程,，在全省率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋,，建成日間照料中心210家，覆蓋率超125%,。建立了覆蓋城鄉(xiāng)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，每年服務(wù)2.9萬(wàn)名高齡老年人，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)140多萬(wàn)小時(shí),。同時(shí)持續(xù)編好織密15分鐘社區(qū)老年服務(wù)圈,，連續(xù)9年為5000多戶老年人家庭進(jìn)行適老化改造，營(yíng)造更為安全便利的生活環(huán)境,。對(duì)全市特困老年人開(kāi)展每周關(guān)愛(ài)巡訪,、互助養(yǎng)老等服務(wù)，“養(yǎng)老不出村,，享老不離家”變成現(xiàn)實(shí)圖景,。
打好品質(zhì)養(yǎng)老“組合拳”。堅(jiān)持有為政府和有效市場(chǎng)雙向結(jié)合,，培育引入養(yǎng)老組織企業(yè)30多家,，養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化率達(dá)99%，建成250張家庭養(yǎng)老床位,，讓專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)直達(dá)家中,。全面推進(jìn)老年人“幸福餐桌”工程，建成配送餐中心7家,、助餐點(diǎn)161家,，形成“1+N+X”的助餐服務(wù)體系,。在全省率先開(kāi)展老年認(rèn)知癥友好社區(qū)試點(diǎn)，打造10個(gè)老年認(rèn)知癥友好社區(qū)典范,，為2.3萬(wàn)老年人筑起干預(yù),、支持、照護(hù)的服務(wù)網(wǎng),。
引領(lǐng)樂(lè)活老齡“新風(fēng)尚”,。建設(shè)市鎮(zhèn)村三級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)，全省首創(chuàng)“老年生涯發(fā)展指導(dǎo)中心”和“老年人再就業(yè)指導(dǎo)中心”,，每年接受培訓(xùn)人達(dá)1.5萬(wàn)人次,。打造全省首家老年“零工驛站”，推動(dòng)老年人在勞動(dòng)中提升生命價(jià)值,、綻放銀齡風(fēng)采,。持續(xù)探索銀發(fā)業(yè)態(tài)發(fā)展模式，搭建“一平臺(tái)六中心”智慧養(yǎng)老陣地,，升級(jí)“頤養(yǎng)金倉(cāng)”商標(biāo)品牌,，打造“愛(ài)爸媽優(yōu)選”商城。
提標(biāo)準(zhǔn) 促規(guī)范
專項(xiàng)服務(wù)優(yōu)質(zhì)增效
加快推進(jìn)民政公共服務(wù)能力建設(shè),，不斷拓展服務(wù)范圍,、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)供給方式,。積極回應(yīng)時(shí)代關(guān)切,，共筑幸福家庭夢(mèng)，在全省率先編纂《婚戀教育大綱》,；探索未成年人心理健康關(guān)愛(ài)新路徑,，在全省首創(chuàng)了初高級(jí)中學(xué)“一校一社工”全覆蓋。
穩(wěn)步提升專項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量,。啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)地名規(guī)劃編制工作,，不斷加強(qiáng)地名文化產(chǎn)品研發(fā)和地名文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，編纂出版太倉(cāng)首部《地名志》,。大力推進(jìn)殯葬設(shè)施建設(shè),，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)安息堂全覆蓋，提升為民服務(wù)水平,。啟用救助站新站,，深化流浪人員救助部門聯(lián)動(dòng)，持續(xù)實(shí)施“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng),。
積極培育婚俗新風(fēng)尚,。開(kāi)展“幸福婚姻”工程，啟用婚姻登記處新址,，打造“一站式”婚姻登記平臺(tái),。創(chuàng)新建設(shè)婚俗改革文化墻、文化長(zhǎng)廊和婚俗文化展示館,，舉辦特色頒證,、集體婚禮近40場(chǎng)，積極展現(xiàn)婚禮文化新氣象,。編印《幸?；橐鰧毜洹返然檩o書(shū)籍，持續(xù)筑牢婚姻輔導(dǎo)理論基礎(chǔ),，近年來(lái)已為超過(guò)3500余對(duì)夫妻提供婚姻輔導(dǎo)服務(wù),，護(hù)航家庭和諧穩(wěn)定。
織密織牢未成年關(guān)愛(ài)保護(hù)體系,，多維度關(guān)愛(ài)未成年人健康成長(zhǎng),。成立未成年人保護(hù)中心，健全困境兒童精準(zhǔn)排查和“四色管理”工作機(jī)制,，打造“童享未來(lái)·太有期待”品牌,，實(shí)施“青春護(hù)航”青少年個(gè)案服務(wù)項(xiàng)目，累計(jì)服務(wù)重點(diǎn)青少年超500人次,，形成有品牌化影響力的項(xiàng)目體系。創(chuàng)新推行初高級(jí)中學(xué)“一校一社工”機(jī)制,，開(kāi)展心理篩查4.9萬(wàn)人次,，用專業(yè)服務(wù)和真情關(guān)愛(ài)持續(xù)呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。
此外,，作為“政社互動(dòng)”發(fā)源地,，聚焦社會(huì)組織服務(wù)領(lǐng)域和專業(yè)功能，建立完善的扶持政策,，搭建“社創(chuàng)交易所”,、社會(huì)工作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港等八大平臺(tái)，培育各類社會(huì)組織超1700家,。連續(xù)13年開(kāi)展社會(huì)組織公益創(chuàng)投,，實(shí)施各類扶弱、濟(jì)困公益項(xiàng)目500多個(gè),，年服務(wù)企業(yè)和群眾達(dá)4萬(wàn)多人次,。在蘇州率先建立社會(huì)組織黨委，打造市級(jí)“海棠花紅”社會(huì)組織黨群服務(wù)中心,，建立“開(kāi)放式”黨建工作模式,，推進(jìn)勤廉社會(huì)組織建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范健康發(fā)展，現(xiàn)有社會(huì)組織黨組織75個(gè),，覆蓋黨員420名,。
